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俄羅斯外交部長拉夫羅夫也對美國與烏克蘭談判之后的和平協(xié)議做出了回應(yīng),他說,美國已經(jīng)向俄羅斯承諾,烏克蘭將會放棄一部分領(lǐng)土,作為和平解決方案的一部分。
英國《每日電訊報》12月16日報道了這一消息,當天拉夫羅夫接受了伊朗一家媒體的采訪,也談到了俄烏和平協(xié)議的前景。
拉夫羅夫說,特朗普政府明白,“俄羅斯人在那些領(lǐng)土上生活了長達幾個世紀,那些領(lǐng)土理應(yīng)再次成為俄羅斯的一部分”。
雖然拉夫羅夫并未明確說“那些領(lǐng)土”是指哪些,但該報道認為,指的就是此前俄羅斯方面提出主權(quán)要求的頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松、扎波羅熱和克里米亞。
克里米亞是在2014年通過公投脫離了烏克蘭,并加入了俄羅斯,雖然烏克蘭一直堅持不肯放棄領(lǐng)土主權(quán),國際上也未承認俄羅斯對克里米亞的主權(quán),但烏克蘭在此次戰(zhàn)爭爆發(fā)之前,也沒有對克里米亞采取軍事行動。
克里米亞被俄羅斯奪取之后,又在烏東地區(qū)照蘆葫畫瓢,先策動盧甘斯克和頓涅茨克舉行獨立公投,脫離烏克蘭,但烏克蘭沒有讓步,而是馬上采取了軍事行動,從而陷入了在烏東地區(qū)長達八年的艱苦戰(zhàn)爭。
在2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”之后,俄羅斯逐步占領(lǐng)烏克蘭的一部分領(lǐng)土,除了這些已經(jīng)提到的地區(qū)之外,還有敖德薩、哈爾科夫等其它地區(qū),也有大片烏克蘭領(lǐng)土被俄軍在戰(zhàn)爭中占領(lǐng)。
因此在今年4月之前,俄羅斯從未明確提出停火條件,因此對領(lǐng)土方面的要求也未對外宣布。今年四月在特朗普推動之下,開始進行和平協(xié)議談判的時候,俄方提出的領(lǐng)土要求除了克里米亞之外,還包括了盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱。
但俄方在特朗普9月再次推動和平協(xié)議談判的時候,一度提出“領(lǐng)土交換”的要求,宣稱只要得到盧甘斯克和頓涅茨克全部,俄羅斯就會停火,沒有再繼續(xù)堅持對赫爾松和扎波羅熱提出領(lǐng)土要求,甚至承諾在滿足某些條件之后,還可以將赫爾松和扎波羅熱的部分領(lǐng)土交還給烏克蘭。
而在美國提出的新的和平計劃方案在11月20日公布之后,普京11月26日在比什凱克參加活動時召開新聞發(fā)布會,宣稱烏克蘭的底線是必須完全得到頓涅茨克領(lǐng)土的全部,要求烏克蘭必須從仍然占領(lǐng)的頓涅茨克大約30%的領(lǐng)土上撤離,否則俄羅斯就會繼續(xù)戰(zhàn)斗,直到完全占領(lǐng)這個地區(qū)。
不過,在美國總統(tǒng)特使威特科夫先后與烏克蘭、歐洲和俄羅斯舉行了多輪談判之后,美國又提出了一個新的這種方案,要求烏克蘭從仍然占領(lǐng)的頓涅茨克領(lǐng)土上撤離,將這部分地區(qū)變成非軍事區(qū),同時也變成自由經(jīng)濟區(qū)。
但無論是烏克蘭還是歐洲,都堅持拒絕讓烏克蘭放棄任何領(lǐng)土,尤其是烏軍仍然在繼續(xù)堅持戰(zhàn)斗的領(lǐng)土,決不放棄。
烏克蘭希望能夠先停火,“凍結(jié)戰(zhàn)線”,但俄羅斯堅持要求一步到位,直接簽署可持續(xù)的和平協(xié)議,而拒絕以暫時性的停火來為烏克蘭提供喘息之機。
12月14日和15日,威特科夫和特朗普的女婿庫什納在德國柏林與烏克蘭再次舉行了會談,歐洲方面德國總理默茨也參加了這次會談,已經(jīng)就安全保障達成了共識,但領(lǐng)土問題并無任何突破性進展,烏克蘭仍然堅持拒絕放棄任何領(lǐng)土。
按計劃,威特科夫和庫什納即將前往莫斯科,再次與俄方進行會談。但俄羅斯方面無論是拉夫羅夫,還是總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫,都宣稱尚未看到美國與烏克蘭修訂之后的和平方案,但佩斯科夫已經(jīng)表示,俄方拒絕經(jīng)過烏克蘭修改的和平計劃方案。
這也意味著,即使是歐美此次會談唯一達成的對烏克蘭戰(zhàn)后安全保障的共識,也未必能夠得到俄方接受,更不用說讓俄方在領(lǐng)土要求方面做出妥協(xié)讓步了。
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