誰也沒料到,此前還對歐洲和烏克蘭極限施壓,要求澤連斯基“接受現實”、讓歐洲承認頓巴斯與克里米亞入俄的特朗普,態度突然轉變。而此前下令俄軍在前線繼續進攻的普京,或許陷入了某種“誤判”。
當地時間15日,美烏英法德等國代表在柏林開啟第二輪談判。14日,烏克蘭和美國代表團就“和平計劃”在柏林進行了五個多小時的會談。
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從談判后的消息來看,美方官員對這次柏林談判的評價整體偏向積極,認為雙方在多個關鍵議題上達成了初步共識,正在朝著達成和平協議的方向推進。
不過美方也沒有回避問題,坦言俄烏雙方在核電站等敏感基礎設施相關的部分關鍵問題上,分歧依然很明顯。
美方特別強調,主權相關的核心議題是能否達成協議的關鍵,而領土問題的最終決定權在烏克蘭,同時烏克蘭也有義務就領土問題和俄羅斯、歐洲方面進行溝通。
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值得一提的是,特朗普在談判當天也公開表示,他和歐洲領導人就俄烏沖突進行了長時間的良好對話,事情進展得很順利,甚至認為現在比以往任何時候都更接近達成和平協議。
綜合這些信息能看出,美方已經把當前的談判階段,定位為圍繞最終協議框架展開實質博弈、邁向收官的關鍵時期。
要知道,就在幾天前的12月8日,特朗普還在接受采訪時稱俄羅斯在和平談判中更占優勢,認為澤連斯基該振作起來接受現實,當時他還指責歐洲國家在對烏支持上光說不做,沒能兌現承諾。
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短短幾天時間,特朗普就從施壓烏歐轉變為積極推動談判并夸贊歐盟和烏克蘭,這種態度上的巨大轉變,背后大概率是美國對俄烏局勢的戰略考量出現了調整。
特朗普還透露,他不僅和歐洲多國政要進行了長時間友好交流,和普京也有過多次對話,現在各方都希望能結束這場沖突,而美國正在和歐洲合作制定針對烏克蘭的安全保障措施,歐洲會在其中發揮重要作用。
談判剛落幕,歐洲方面就拋出了重磅表態,德國總理默茨聯合歐洲多國及歐盟領導人發布聲明,明確要組建一支歐洲主導的多國部隊,這支隊伍由愿意參與的國家自愿派兵,同時接受美國的支援。
聲明里詳細說明了這支部隊的職能,包括協助烏克蘭重建武裝力量,把烏軍規模維持在最高80萬人的水平,保障烏克蘭的領空和海上安全,必要時還會在烏克蘭境內開展軍事行動。
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法國總統馬克龍、英國首相斯塔默等十多位歐洲國家及歐盟領導人,都對柏林談判的進展表示歡迎,還承諾美歐會攜手為烏克蘭提供安全保障和重建支援,讓烏軍在和平時期也能長期保持80萬人的規模來捍衛領土。
除了軍事層面的支持,這份聲明還提到要建立一個由美國主導、國際社會參與的停火監督核查機制,主要負責預警潛在襲擊、認定和回應違規行為,以及設立沖突降級機制。
相關國家還會做出法律承諾,一旦烏克蘭遭遇襲擊,就會從軍事、情報、后勤、外交和經濟等多個方面采取應對措施。
在經濟和發展層面,歐洲國家也承諾會投入戰后重建資源,和烏克蘭簽署貿易協定,還會考慮要求俄羅斯賠償損失,全力支持烏克蘭加入歐盟。
不過聲明也重申,在落實安全保障的前提下,烏克蘭領土問題的最終決定權在烏克蘭人民手中,和平協議要維護歐洲—大西洋地區的安全與團結,涉及歐盟和北約的相關內容,還要由各成員國協商確定。
這里需要說明的是,早在數月前,英法德等三十多個國家就曾宣布要組建多國部隊,計劃在俄烏停火后進入烏克蘭境內確保停火落實,當時這個計劃就遭到了俄羅斯的強烈反對。
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如今美烏歐談判剛結束,歐洲方面就再次提出向烏克蘭派兵,而且這次的多國部隊職能比之前更多,覆蓋了軍事、安全、重建等多個領域,這樣的舉動很可能會進一步激怒俄羅斯。
對俄羅斯來說,歐洲軍隊在烏克蘭的存在本身就構成了安全威脅,即便烏克蘭放棄加入北約,英法德等國軍隊進駐烏克蘭,實際造成的安全影響也和烏克蘭加入北約沒什么差別。
不過就在美歐這邊積極推進談判和軍事支援計劃的同時,俄烏戰場上的對抗也沒停止,反而有向黑海蔓延的趨勢。
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15日當天,烏克蘭國家安全局發布消息,稱烏方首次使用無人潛航器擊傷了俄羅斯一艘636.3型“華沙女人”級潛艇,導致潛艇爆炸起火,失去了行動能力。
但俄羅斯黑海艦隊很快就做出了相反的回應,其新聞處負責人表示,烏方對新羅西斯克港俄海軍艦艇的襲擊并沒有成功,艦艇和水兵都沒有受損,依然在正常執勤。
目前雙方對這次襲擊的結果說法完全相反,真相還沒有定論,但能明確的是,俄烏之間的戰火已經開始向黑海區域擴散。
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其實在這之前,黑海海域的緊張局勢就已經顯現,13日的時候,俄軍出動自殺無人機襲擊了黑海一艘運輸葵花籽油的土耳其貨輪,俄方的這一動作被認為是對烏方此前多次用自殺無人艇襲擊俄油輪的報復,西方媒體分析認為,這說明俄烏雙方都已經把打擊對方在黑海的經濟命脈當成了目標。
土耳其方面反應迅速,其國防部聲明稱,土軍及時探測追蹤到了這架無人機,在確認無人機失控后,出動F-16戰斗機在安全地帶將其擊落。
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連續發生的民用船只遭襲事件,讓土耳其感到了不安,13日土耳其總統埃爾多安公開警告,強調黑海不應該成為對抗區域,需要保障安全航行。
而在12日下午,就已經有一艘土耳其滾裝船在烏克蘭敖德薩港遭到不明導彈襲擊,土耳其外交部證實了此事,并重申要求俄烏立即停火,呼吁各方就保障黑海航運安全、暫停襲擊能源和港口基礎設施達成協議。
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黑海區域的對抗升級,已經牽扯進了更多國家的勢力,這會讓整個俄烏局勢變得更加復雜,也會增加和談的難度,如果出現俄軍襲擊運載烏克蘭貨物的西方船只這樣的情況,局勢很可能會迅速惡化。
除了戰場上的對抗,俄羅斯內部也出現了安全動蕩。
12月15日,俄羅斯聯邦安全局在官網發布通報,稱該局在國內五個地區逮捕了10名俄羅斯公民,這些人涉嫌受烏克蘭情報部門脅迫,實施破壞和恐怖活動,目前烏方還沒有對此做出回應。
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根據通報內容,這10名涉案人員受烏情報機構指使,實施了縱火焚燒執法車輛、破壞能源和交通設施運行等行為,不過通報沒有公布具體的逮捕時間。
被拘留人員供述,他們之前都遭遇過電信詐騙,曾申請30萬到160萬盧布的貸款,并存入了所謂的“安全賬戶”。
之后就有人冒充俄羅斯執法人員通過社交媒體聯系他們,以不追究其資助烏克蘭武裝部隊的責任為誘餌,誘使他們實施破壞行為,還謊稱這些行為是為了測試俄方設施的反恐安全水平。
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俄羅斯聯邦安全局特別強調,烏克蘭情報部門正在通過網絡、社交媒體和即時通訊工具引誘俄羅斯公民犯罪,今年以來,俄安全局已經多次通報挫敗了烏情報部門在俄境內策劃的破壞活動。
事實上,在俄烏沖突期間,俄羅斯境內已經發生過多次重大破壞和恐怖襲擊事件,甚至有俄軍司令及軍方高層遭到“斬首”身亡。
這些情況讓俄羅斯意識到,相比戰場上的槍炮,隱藏在內部的“內鬼”更難防范,最危險的敵人可能就在身邊。
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除此之外,俄烏沖突期間,西方勢力也多次對俄羅斯展開滲透,不少襲擊事件背后都能看到西方勢力的影子。
對現在的俄羅斯來說,揪出境內的內鬼和叛徒、消除內部隱患已經變得至關重要。
綜合來看,當前的俄烏局勢正處于一個關鍵的十字路口,美歐推動的談判看似朝著和平方向邁進,但歐洲多國提出的派兵計劃、俄烏在黑海的對抗升級,以及俄羅斯內部的安全問題,都讓局勢充滿了不確定性。
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特朗普態度的突然轉變,歐洲方面的積極表態,背后都是各方基于自身利益的戰略考量。
但無論博弈如何進行,俄烏沖突已經造成了太多苦難,只有真正實現停火止戰、恢復和平,才能讓這場戰事徹底終結,這也是國際社會的普遍期待。
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