覆蓋40國(guó)！特朗普入境禁令升級(jí)，非洲中東成重災(zāi)區(qū)

特朗普向全球40國(guó)遞上了“入境拒信”！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日，白宮公告特朗普正式簽署新入境限制令，把之前受限制的國(guó)家從19個(gè)再次擴(kuò)大到40個(gè)，被限制的國(guó)家從非洲薩赫勒地區(qū)連到中東敘利亞，再到太平洋的湯加，由于大多為“窮國(guó)”、“弱國(guó)”，相當(dāng)于給大半個(gè)發(fā)展中國(guó)家畫了道隔離線。

據(jù)悉，本次40國(guó)的“受限等級(jí)”分為了三個(gè)層次：首先是新增的“全面限制戶”，布基納法索、馬里、尼日爾、南蘇丹、敘利亞5國(guó)，連帶著持巴勒斯坦旅行證的人，被堵死了所有入境途徑，不管是移民還是短期訪問(wèn)，都被拒之門外。其次是之前只受部分限制的老撾和塞拉利昂，這次直接也被拉進(jìn)全面限制名單，等于之前留的“小門縫”全關(guān)上了；第三波是15國(guó)“部分限制戶”，安哥拉、尼日利亞、坦桑尼亞等這些非洲國(guó)家占了大半，湯加是唯一上榜的太平洋國(guó)家，他們的公民申請(qǐng)?zhí)囟ê炞C時(shí)會(huì)被重點(diǎn)審查，比如工作簽、移民簽難度大為提升，不過(guò)旅游簽還可能碰碰運(yùn)氣。

白宮給出的理由還是老一套——“國(guó)家安全”，說(shuō)這些國(guó)家在人員篩選、信息共享上存在“嚴(yán)重不足”，怕給美國(guó)帶來(lái)“安全隱患”。不過(guò)其中的布基納法索屬于例外，因?yàn)檫@個(gè)非洲國(guó)家今年10月剛剛拒絕了美國(guó)讓它接回被驅(qū)逐移民的要求，現(xiàn)在被加進(jìn)全面限制名單，相當(dāng)于美國(guó)在報(bào)復(fù)其之前的違逆。

明眼人都看得出來(lái)，“國(guó)家安全”只是塊遮羞布，熟悉特朗普套路的人都知道，移民政策從來(lái)都是他的“選舉提款機(jī)”。從2017年的“禁穆令”到這次把40國(guó)拉進(jìn)黑名單，無(wú)非是想再塑“強(qiáng)硬護(hù)美”的人設(shè)，用“外部威脅”轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)、種族矛盾的關(guān)注。通俗的說(shuō)就是‘篩選式準(zhǔn)入’，只留美國(guó)覺(jué)得“有用”的人，把移民準(zhǔn)入當(dāng)成了一種商品籌碼。

受這波禁令影響較慘的，很明顯是那些在美工作持有H-1B簽證的普通人，需要補(bǔ)充額外的證明材料，包括近三年的資金流水和雇主的額外擔(dān)保。之前H-1B要交10萬(wàn)美元入境費(fèi)就夠離譜了，現(xiàn)在可能交錢都不管用了。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)也炸了鍋。硅谷好幾家科技公司連夜給HR發(fā)通知，讓趕緊盤點(diǎn)外籍員工的國(guó)籍，尤其是尼日利亞、科特迪瓦這些被限制的國(guó)家——因?yàn)檫@些地方的技術(shù)人才占了美國(guó)IT行業(yè)外籍從業(yè)者的12%。部分限制看似留了口子，但簽證審批至少要拖3個(gè)月，等簽證下來(lái)說(shuō)不定整個(gè)項(xiàng)目都要黃了，但你要不解決簽證的事情，說(shuō)不定哪天員工在路上就被移民管理局的人帶走了，到時(shí)候更麻煩。

更頭疼的是農(nóng)場(chǎng)主，加州的柑橘種植園一直靠塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞的季節(jié)性勞工，現(xiàn)在部分限制可能導(dǎo)致簽證收緊，果子熟了沒(méi)人摘，損失可想而知。

諷刺的是特朗普的“前后矛盾”。上個(gè)月他還公開宣稱“外國(guó)留學(xué)生讀完博士就該留在美國(guó)”，轉(zhuǎn)頭就把15個(gè)非洲國(guó)家的人才攔在門外；白宮一邊喊著“吸引全球精英”，一邊給H-1B簽證加10萬(wàn)美元門檻，現(xiàn)在又用入境限制進(jìn)一步縮小人才通道。妥妥的“今天說(shuō)歡迎，明天就砌墻”。

這波禁令也把美國(guó)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”擺上了臺(tái)面。被全面限制的20個(gè)國(guó)家里，14個(gè)是非洲和中東國(guó)家，很明顯就是告訴大家“我們只歡迎有錢人，沒(méi)錢的別來(lái)”。

搞笑的是，特朗普的移民鐵腕政策還有很多搞笑的理由，例如今年3月他援引1798年的《外國(guó)敵人法》，把非法移民定義成“國(guó)家入侵者”，要搞大規(guī)模驅(qū)逐；11月又出新規(guī)，把肥胖、高血壓都算成拒簽理由，理由是“怕加重美國(guó)醫(yī)療負(fù)擔(dān)”。截至11月，美國(guó)移民局已經(jīng)逮捕了11.3萬(wàn)非法移民，驅(qū)逐了2.8萬(wàn)人，而特朗普的目標(biāo)是今年遣返100萬(wàn)——這次40國(guó)禁令，不過(guò)是他“鐵腕移民”的又一步升級(jí)。

據(jù)悉非洲等國(guó)家的反制浪潮已經(jīng)在醞釀了。乍得在6月就對(duì)美國(guó)發(fā)出過(guò)“對(duì)等報(bào)復(fù)”，暫停給美國(guó)公民發(fā)簽證；這次布基納法索、馬里的外交部大概率也會(huì)跟進(jìn)反制措施。有專家預(yù)測(cè)，美國(guó)在非洲的礦產(chǎn)合作可能也會(huì)因此受到影響——這些被限制的國(guó)家，剛好是美國(guó)稀土、鈷礦的重要來(lái)源地。

或許就像某位美國(guó)移民律師曾說(shuō)過(guò)的：“用禁令筑墻看似安全，實(shí)則會(huì)堵死美國(guó)的活力——畢竟這個(gè)國(guó)家，本來(lái)就是移民建起來(lái)的”?？颗懦馔馊藖?lái)“保安全”，從來(lái)都不是長(zhǎng)久之計(jì)。

參考引用來(lái)源：央視新聞、觀察者網(wǎng)、文匯、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、極目新聞、美國(guó)移民政策研究所（MPI）