南美小國突然反水,不僅要撕毀和中國協議,還要把關鍵礦產,全都雙手奉上交給美國。
十月底,玻利維亞大選結束,溫和派闖出一匹黑馬,結束了玻利維亞近20年左翼政府的統治。出乎意料的是,新政府執政第一件事,竟是倒向美國,并把劍鋒對準了中國。
日前,玻利維亞新任外長阿拉馬約發聲,稱玻利維亞與美國經歷了數十年的緊張關系,現在正在尋求和美國建立新的伙伴關系,重新定位其在該地區的地位,未來還想努力減少對中國的依賴。
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“壟斷”帽子下的真相:中玻二十年不是白合作的
玻利維亞有世界上數一數二的鋰礦儲量,號稱“鋰礦王國”,可早年間就是個“捧著金飯碗要飯”的主。鋰礦這東西嬌貴,不是挖出來就能賣錢,得有先進的開采技術、成套的生產設備,還得有能把產品運出去的路。二十年前,玻利維亞自己啥都沒有,歐美企業看不上這窮地方,覺得風險高、回報慢,沒人愿意投錢。是中國企業帶著真金白銀和技術找上門的,這才把他們的“金飯碗”真正盤活了。
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除了鋰礦,中方在基建上的投入更是給玻利維亞撐了腰。中鋼集團承建的穆通鋼廠,光投資就好幾億美元,還是中國進出口銀行給的貸款,投產后能滿足玻利維亞一半的鋼鐵需求,還能創造1000多個就業崗位。
這些年中國企業還幫他們修了不少公路鐵路,把偏遠的礦區和港口連了起來——沒有這些路,就算挖再多鋰礦,也只能爛在地里。當地司機拉米羅就說,他們全家親戚朋友要么在鋰礦廠上班,要么開小飯館給工人供餐,都是靠中玻合作吃飯的。
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更有意思的是,所謂“壟斷”根本站不住腳。玻利維亞總統阿爾塞2024年簽鋰礦合同時就說了,他們還跟俄羅斯鈾一集團有合作,跟澳大利亞、德國的企業也在談。要是中國真壟斷了,這些國家的企業能進得去?
說白了,新政府喊“打破壟斷”就是個借口,無非是想拿這個當投名狀,討好美國罷了。可他們忘了,這二十年中方投進去的幾十億美元、建起來的工廠、鋪好的路、創造的崗位,不是一句“打破壟斷”就能抹掉的。
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砸掉壓艙石的代價:窮到見底的經濟禁不起折騰
玻利維亞新政府敢這么硬氣地撕合同,可能是覺得自己有了美國這個“新靠山”,就不用看中國臉色了。可他們怕是沒掂量掂量自己的家底——現在的玻利維亞,早就不是能隨便折騰的樣子了。
咱們先看一組扎心的數據:2024年玻利維亞經濟增速只有1.7%,是南美除了阿根廷之外最慢的;外匯儲備幾乎見底,連進口燃料的錢都快拿不出來了,加油站前天天排著長隊,老百姓加個油得等大半天;通脹率飆到23。
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在這種爛攤子里,中企的投資就是唯一的壓艙石。鋰礦項目里的開采設備、基建項目的工程款、產業鏈上的幾千個崗位,全靠著中玻合作撐著。現在新政府說要改法規、撕合同,中企能怎么辦?只能收縮投資甚至直接暫停項目——誰也不會把錢投到一個不講契約精神的地方去冒險。
他們覺得美國能接盤。可美國的投資從來不是免費的午餐,從來都是帶著政治條件的。看看美國搞的“礦產安全伙伴關系”,表面上是給投資,實際上是要把這些國家綁在美國的產業鏈上,當成自己的資源后花園。
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而且美國投資向來慢得要死,審批流程能走好幾年,玻利維亞現在等得起嗎?外匯儲備撐不了半年,工人也等不起失業的打擊。退一萬步說,就算美國真的投錢了,肯定會要求玻利維亞降低環保標準、壓低資源價格,到時候賺的錢還不夠填給美國的“政治租金”,比跟中國合作虧多了。
美國的“技術餡餅”?不過是換個主人的資源后花園
玻利維亞新政府最天真的地方,莫過于覺得跟美國合作能拿到核心技術,從“賣原材料”升級成“產業鏈一員”。阿拉馬約說“美國有豐富技術和經驗,能幫我們搞產業升級”,這話要是讓了解美國的人聽了,估計得笑出聲——美國啥時候這么大方過?
咱們先看看美國對技術的態度。就說芯片吧,為了遏制中國,美國連英偉達的先進芯片都對華禁運,就算偶爾放寬出口,也是閹割過性能的版本,核心技術死死捂在手里。對中國這樣的大國都如此,對玻利維亞這樣的小國,還能把壓箱底的技術拿出來?
美國商務部產業與安全局就150個員工,要監控3000萬筆出口交易,連審核許可證都忙不過來,卻偏偏對核心技術的出口卡得最嚴。他們跟玻利維亞合作,圖的從來不是幫對方發展,而是自己需要鋰礦——現在新能源汽車大熱,鋰礦是戰略資源,美國想把供應鏈攥在自己手里,玻利維亞只是他們全球資源布局里的一個棋子。
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更諷刺的是,玻利維亞現在能搞鋰礦開發,靠的全是中方的技術底子。烏尤尼鹽湖的高海拔、高鹽度環境,普通技術根本搞不定,是中方企業經過多年研發,才拿出了適合當地的直接提鋰技術。要是中企撤資,不僅資金沒了,技術支持也會斷,就算美國企業來接手,光是適應環境、改造設備就得花好幾年,到時候市場早被別人搶光了。
玻利維亞新政府想靠“撕毀中國合同、投靠美國”來擺脫困境,本質上是把國家命運押在了別人身上,還押錯了對象。他們忘了,國際合作最講究契約精神,中方二十年的投入不是“壟斷”,而是實打實的共贏;他們也沒看清,美國從來不是慈善家,所謂的“技術支持”不過是裹著糖衣的炮彈。
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現在的玻利維亞,就像一個手里攥著寶貝卻快餓肚子的人,本來有個愿意幫他把寶貝變現、還管他飯的伙伴,他卻覺得對方“分了自己的錢”,非要跟一個只想要他寶貝、還得讓他先交保護費的大佬合作。等到資金斷了、項目停了、工人失業了,再想回頭找中方,怕是就沒那么容易了。
鋰礦是好東西,但不是用來賭的。一個國家要發展,靠的不是投機取巧換靠山,而是找對真正愿意共贏的伙伴,踏踏實實地搞產業、建基礎。
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玻利維亞這波操作,要是真的實施下去,最后大概率是“竹籃打水一場空”——中國的支持沒了,美國的好處沒拿到,自己的經濟還徹底垮了。希望他們能早點醒悟,別等坑挖深了,才后悔當初不該亂砸“壓艙石”。
參考資料:
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