前言
幾年前,特朗普高調地拉上日本、加拿大、澳大利亞等9個國家,宣布要打造一個“關鍵礦產聯盟”,號稱要徹底擺脫對中國稀土的依賴,儼然一副“資源包圍網”逐漸收緊的態勢。
結果,這一幕還沒散場,越南就突然扔出一個“冷冰冰”的新聞——從2026年1月1日起,他們將禁止稀土原礦出口。
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一個是美國主導大聯盟加緊備戰,一個是資源國開始惜售自保。
那么,這場圍繞稀土的全球博弈,到底是誰的牌更急?中國的稀土王牌真會被逼到角落嗎?
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美日“同盟”的算盤與軟肋
特朗普政府在資源策略上,可是動了不少“心思”,以往,美國在供應鏈安全上的投入主要是補貼、政策支持這些常規手段,但近年來他們開始直接入股關鍵礦產企業,其目的就是把稀土等關鍵資源牢牢抓在自己手里。
說白了,就是要在“去中國化”這條路上加碼,把原料源頭盡可能納入自己控制范圍。
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在這場供應鏈博弈中,日本的角色很微妙,它可不產多少稀土資源,卻是高技術制造業大國,半導體、新能源汽車、風電等產業,對稀土的依賴非常大。
日本明白,一旦稀土供應有問題,自己高科技產業就可能出現斷檔,這也就是為什么它積極參與美國的資源聯盟,給自己多準備幾條“供應保險線”。
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不過,聯盟看似氣勢十足,內部其實存在不少軟肋,首先,在稀土深加工領域,中國掌握絕對話語權。
目前全球大部分的稀土精煉產能在中國手里,什么意思?就是你可以在別的地方挖到礦,但加工成真正可用的高純度材料,多數還是得運回中國,這個環節繞不開。
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其次是成本與時間問題,想要重建完整的稀土供應鏈,需要巨額投資和技術積累,美國和日本都知道,從零起步到能獨立運作,這可不是幾年的事,更不是一堆資本就能馬上解決的。
實際情況很可能是:幾年下來錢花了不少,產能還有限,市場依舊離不開中國,這些現實限制,為美國的“關鍵礦產聯盟”埋下了隱患。
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而就在他們還在忙著內部分工、拉攏盟友的時候,越南那邊突然來了一記“冷槍”,讓聯盟的算盤多了幾條裂紋……
越南的禁令與全球資源的“覺醒”
越南宣布,從2026年起禁止稀土原礦出口,并將稀土列為國家戰略資源,這可不是小動作,越南稀土儲量全球排第六,在國際市場上有一定分量。
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禁令一出,很多外部投資者立馬皺眉,原來寄望的原料供應節點突然沒了。
這背后的邏輯其實很清晰,越南并不想一直做資源原料的出口國,他們看好稀土在新能源、電子等領域的高附加值,索性禁止出口原礦,推動國內的加工產業。
這種策略在全球資源國家里并不新鮮,但稀土領域還是少見,一旦越南的做法被證明經濟效益不錯,可能會引發連鎖反應,比如巴西、緬甸等稀土儲量豐富的國家,也可能效仿。
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從“賣原料”變成“賣產品”,不僅能攫取更多利潤,還能為本國工業化提供支持。
更關鍵的是,這種資源民族主義趨勢,直接沖擊了美國的“資源聯盟”構想,美國希望通過聯合多個資源國,建立一個對華供應替代體系。
但現實是,各國都有自己的戰略利益考量,不可能完全為了美國的目標犧牲自身利益。
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越南作為亞洲重要的資源供給地,一旦關緊原料出口的閘門,美國和日本可能就面臨“有技術、有資金,卻缺原料”的尷尬局面。
光靠聯盟內部那點礦,供應鏈能不能穩定下來都要打個問號,這就意味著,美國的計劃在真正落地前,就要先解決協調多國利益的復雜問題,而這個問題,比技術和資金還難搞!
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中國的“王牌”與應對:穩固與反擊
在全球稀土博弈中,中國手里的牌依然很穩!
首先是全產業鏈優勢——從開采、精煉到高性能稀土應用,中國都有完整能力,儲量和產能全球居首,別的國家可能在某一環節有優勢,但像中國這樣覆蓋全鏈條的,還真沒有。
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更重要的是技術護城河,比如在高性能稀土永磁體制造領域,中國已經占據領先地位,這種磁體是新能源汽車、電機、風電機組等核心部件的關鍵材料。
另外,國內科研機構也在不斷刷新技術邊界,清華大學等團隊在稀土納米材料、稀土發光技術上都有突破,這些技術領先,讓中國的稀土不僅是“量大”,更是“質優”。
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在策略上,中國也學會了“精準控牌”,部分非軍用稀土的出口依然核準,但對于軍事用途特別敏感的類別,比如用于戰機、潛艇的特種稀土,中國實施更嚴格的出口管制。
還會根據國際關系的變化,靈活調整出口政策,把稀土供應與其他談判議題掛鉤,比如芯片出口、科技合作等。
此前一些臨時管制,就曾讓美國福特等企業的生產線受到影響,這種供應鏈上的威懾力,是任何替代供應都難以復制的。
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長遠來看,中國在稀土領域的布局也在升級,除了礦產和精煉環節,中國正推動稀土應用向更高附加值的新材料、新能源技術轉型,比如稀土儲能、稀土環保催化劑等。
這不僅提升了經濟收益,還不斷拉大與競爭對手的技術差距,加之多年形成的國際市場綁定效應,讓“去中國化”在經濟層面變得極其昂貴,很多國家不得不權衡成本與收益。
于是,越南的禁令一出,美國的“資源聯盟”可能不僅沒能削弱中國的地位,反而被提醒——真正的挑戰不只是“繞開中國”,還要面對其他資源國的獨立戰略。
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在這種多重變量下,聯盟想要迅速成型并穩定運作,是非常困難的。
結語
越南的行動,看起來是對中國稀土供應鏈的一個“外部沖擊”,實質上更像一面鏡子,照出了美國主導的稀土聯盟結構的松散與現實的脆弱。
中國在稀土領域的全產業鏈和技術優勢,讓任何“去中國化”都需要付出高昂代價,也充滿不確定性。
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未來的競爭,將不只是資源的爭奪,更是技術提升與產業整合能力的較量,站在中國的立場,我們有理由相信,在可預見的未來,中國依舊會是全球稀土領域難以繞開的核心力量。
信息來源
證券時報:《越南修訂法律加強稀土管理》2025年12月11日
華商網:《越南修訂法律:禁止稀土原礦出口》2025年12月12日
中華人民共和國自然資源部:《美國和日本簽署關鍵礦產協議》2025年10月30日
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