“掃碼入企”幾個月 罰款少了700萬

　　→　龍華區執法人員掃碼入企業。

　　一枚小二維碼撬動大變革。在市執法監督碼系統基礎上，龍華區今年3月啟動的龍華區掃碼入企平臺以來，涉企行政檢查總數同比下降35%，企業迎檢負擔顯著減輕。累計辦理行政執法減免罰案件300余宗，為企業減免罰款700余萬元，進一步規范涉企行政執法、提升執法監管效能。

　　從管理走向服務

　　從被動接受到主動參與　　

　　該二維碼是龍華解碼法治化營商環境的一把新鑰匙，一端連著政府的精準監管，一端回應著企業的減負期盼。

　　龍華區司法局介紹，作為深圳市行政執法監督碼首批試點區，龍華區不斷進行數字化監管改革的探索，在市系統平臺框架下，重點打造“無感賦碼、全量監管、雙向預約、智能預警、聯合入企、無憂評價”等核心功能，形成集監督、服務、管理于一體的“一碼統管”執法監督新模式。

　　從功能設計到場景應用，從數據歸集到效果反饋，龍華區始終堅持以問題為導向、以需求為牽引，既嚴格遵循行政執法的法定權限和程序，又充分考慮企業生產經營的實際需求，著力破解以往涉企執法中存在的標準不統一、流程不透明、監督不到位等問題。

　　一枚二維碼的推廣，背后是嚴格執法和柔性服務的完美融合。龍華區以行政執法監督碼為紐帶，推動涉企執法從“管理型”向“服務型”轉變，讓企業從執法活動的“被動接受者”成為“主動參與者”，實現執法效能與企業獲得感的雙向提升。

　　“以前最怕執法人員突然襲擊，現在卻很歡迎他們來指導工作，幫助企業提前規避風險?！逼髽I管理人員態度的轉變是龍華區執法理念從“管理”走向“服務”的體現。過去，執法檢查在企業眼中更多是“找問題”“挑毛病”，如今，這一認知被全新的服務體驗所刷新。執法人員入企前，只需掃描營業執照二維碼或房屋編碼等，系統便自動關聯信息庫完成“無感賦碼”，企業無需任何操作，真正實現“無事不擾”。入企之后，執法人員不僅攜帶執法文書，更帶著政策解讀、合規指導等“服務禮包”，在開展執法檢查的同時，主動為企業答疑解惑，幫助企業排查風險，為企業帶來有溫度的“法治體檢”。

　　與此同時，企業角色也從“被動接受”轉向“主動參與”。執法監督碼賦予企業更多話語權與參與感。入企檢查前，企業可通過平臺“預約檢查”，自主選擇時間、避開生產經營高峰，最大限度減少對正常經營的干擾；檢查結束后，企業可進行“碼上評價”，對檢查過程、執法態度等進行評價，相關執法部門不可見、不可溯，評價數據直達監督部門，確保企業敢評、真評。監督部門將對企業反饋逐一跟進、推動整改，形成“檢查-評價-反饋-提升”的監督閉環。　　

　　每一項執法檢查都生成可追溯、

　　可驗證的“電子檔案”　

　　“執法規范是丈量法治精度與執法能力的標尺。龍華區以掃碼入企平臺為依托，充分發揮其電子留痕、數據監測等功能優勢，同步出臺《龍華區推進掃碼入企工作規定》，不斷夯實執法人員執法水平根基?！饼埲A區司法局解釋，龍華區以掃碼入企平臺實現了執法主體、事項、依據、過程全程留痕、一目了然，推動執法人員做到程序規范、行為可控、杜絕重復檢查、隨意檢查等問題。每一項檢查都生成可追溯、可驗證的“電子檔案”，倒逼執法人員提升業務精準度，推動涉企執法工作邁向規范透明。

　　依托系統統計分析功能，龍華區為入企行為繪制“動態畫像”，通過智能抓取執法人員入企頻次、檢查時長等數據，實現對執法行為的實時監測與智能研判。對頻次異常等情況，系統及時亮起“信號燈”，助力執法人員主動發現問題，及時糾偏，推動涉企監管能力從“事后監督”向“事前預警、全程規范”轉變。　　

　　采寫:南都記者 張小玲　

　　受訪者供圖