美投票結(jié)果出爐，特朗普237-140票發(fā)表戰(zhàn)爭(zhēng)講話(huà)

特朗普現(xiàn)在最掛在心上的事，其實(shí)就兩件。一件是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)到底怎么收?qǐng)觯硪患俏瘍?nèi)瑞拉這條線(xiàn)要不要、以及什么時(shí)候動(dòng)手。他當(dāng)然愿意把局面說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)：澤連斯基已經(jīng)公開(kāi)表態(tài)，烏克蘭放棄加入北約；美軍戰(zhàn)機(jī)闖入委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空，委方?jīng)]攔截、更沒(méi)開(kāi)火。聽(tīng)上去，一個(gè)沖突正在松動(dòng)，另一個(gè)對(duì)手也沒(méi)表現(xiàn)出硬碰硬的姿態(tài)。

可麻煩也在這里。調(diào)停俄烏也好，盯著委內(nèi)瑞拉的石油也好，都不是靠幾句口號(hào)就能推進(jìn)的事。越是準(zhǔn)備把動(dòng)作做實(shí)，越得面對(duì)各種掣肘。就在特朗普把戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)擺上桌、準(zhǔn)備往前推的時(shí)候，美國(guó)國(guó)內(nèi)的程序和資源先替他開(kāi)了一道口子。

這段時(shí)間，眾議院做了兩次關(guān)鍵投票。第一項(xiàng)是“要不要擱置彈劾特朗普的動(dòng)議”。最終的結(jié)果是237票贊成、140票反對(duì)，擱置了眾議員格林提出的動(dòng)議。也就是說(shuō)，想彈劾他的民主黨人不少，但在當(dāng)下，更多眾議員并不愿意把事情推到那一步。

第二項(xiàng)投票是“是否通過(guò)國(guó)防授權(quán)法案”。結(jié)果是312票贊成、112票反對(duì)，法案通過(guò)得很順利。按法案內(nèi)容，美國(guó)將在2026年再次加大軍事投入。對(duì)一個(gè)已經(jīng)把委內(nèi)瑞拉寫(xiě)進(jìn)作戰(zhàn)清單、并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)要對(duì)外施壓的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是實(shí)打?qū)嵉睦谩?/p>

國(guó)會(huì)這邊的風(fēng)向一旦定下來(lái)，白宮的動(dòng)作就更敢放開(kāi)。特朗普很快就借著這股勢(shì)頭，在白宮發(fā)表了“戰(zhàn)爭(zhēng)講話(huà)”，說(shuō)美國(guó)很快就會(huì)發(fā)起地面打擊。他強(qiáng)調(diào)這不是針對(duì)委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)爭(zhēng)，但外界都明白，他對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)出最后通牒、要求馬杜羅主動(dòng)下臺(tái)，又一再把石油擺在臺(tái)面上，真正念茲在茲的，就是讓美軍對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)地面軍事行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。很多人也把他的底氣，直接和眾議院擱置彈劾動(dòng)議、通過(guò)國(guó)防授權(quán)法案聯(lián)系在一起。

可政治程序上的順利，并沒(méi)有把國(guó)內(nèi)壓力一并抹掉。投票結(jié)果出來(lái)之后，美國(guó)社會(huì)的反彈反而更清晰了。民調(diào)顯示，在特朗普下令大規(guī)模驅(qū)逐非法移民、發(fā)起世界級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)、遲遲未能解決美國(guó)通脹、未能兌現(xiàn)結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的承諾、又推出所謂“大而美”法案的情況下，他的支持率下滑到了重返白宮以來(lái)的最低點(diǎn)。

美國(guó)多地爆發(fā)了要求特朗普停止軍事針對(duì)委內(nèi)瑞拉的抗議游行，甚至有高達(dá)70%的民眾認(rèn)為，美國(guó)不應(yīng)該對(duì)委內(nèi)瑞拉使用武力。

還有一件事一直懸著。眾議院要求五角大樓公布“美軍在加勒比地區(qū)打擊有關(guān)船只”的視頻，以證實(shí)美國(guó)防長(zhǎng)赫格賽思沒(méi)有下令美軍處決幸存者。但截至目前，美軍仍未公布相關(guān)視頻。對(duì)于白宮來(lái)說(shuō)，這種拖延本身就會(huì)不斷放大疑問(wèn)，也會(huì)讓反對(duì)對(duì)外動(dòng)武的人找到新的抓手。于是，你會(huì)看到一種并行的局面：特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合更強(qiáng)硬，社會(huì)層面的質(zhì)疑也更集中。

在這種氣氛里，民主黨的策略也變得更直接。舒默等人試圖把焦點(diǎn)壓在“宣戰(zhàn)權(quán)屬于國(guó)會(huì)，不屬于總統(tǒng)”上。他們明里暗里都在警告：如果特朗普繞開(kāi)國(guó)會(huì)、直接對(duì)委內(nèi)瑞拉開(kāi)戰(zhàn)，民主黨人會(huì)提交要求停戰(zhàn)的決議；一旦美軍在委內(nèi)瑞拉付出沉重代價(jià)，就可能推動(dòng)彈劾。

可這些話(huà)能不能變成真正的約束，另一套現(xiàn)實(shí)擺在那兒，無(wú)論是在眾議院還是參議院，共和黨議員數(shù)量都占優(yōu)勢(shì)。在這種結(jié)構(gòu)下，舒默想像過(guò)去那樣，聯(lián)合佩洛西、拜登時(shí)期的那套力量去壓特朗普，難度非常大。威脅說(shuō)得再重，落到表決票數(shù)上就未必管用。

而國(guó)防授權(quán)法案的體量，又把這種“不好攔”的感覺(jué)放大了一截。眾議院通過(guò)的法案價(jià)值9000多億美元，讓特朗普確認(rèn)了一件事：即便戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)數(shù)個(gè)月，他也不用擔(dān)心軍費(fèi)不夠用。從以往例子看，只要眾議院通過(guò)，參議院大概率也會(huì)通過(guò)，最后還得由特朗普簽署。對(duì)外動(dòng)武最現(xiàn)實(shí)的一道門(mén)檻，恰恰被這套流程抬了過(guò)去。

可也正是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，外部變量插了進(jìn)來(lái)。普京與馬杜羅通了電話(huà)，俄方對(duì)委內(nèi)瑞拉放話(huà)稱(chēng)會(huì)并肩站在一起，相當(dāng)于給委內(nèi)瑞拉吃下一顆“定心丸”。這顯然不是特朗普想看到的結(jié)果：他想要的是對(duì)手動(dòng)搖、談判桌先軟下來(lái)，而不是在開(kāi)打之前先被人撐住場(chǎng)面。

就在這種“看上去更敢動(dòng)手、但阻力也更扎眼”的階段，白宮又遇到了所謂“3個(gè)噩耗”。把它們放在同一條時(shí)間線(xiàn)上看，意思就更清楚：特朗普越想把自己包裝成能解決沖突、能主導(dǎo)局勢(shì)的人，現(xiàn)實(shí)越愛(ài)在關(guān)鍵處給他添一個(gè)轉(zhuǎn)折。

第一個(gè)噩耗來(lái)自泰國(guó)和柬埔寨。特朗普的說(shuō)法是，他分別與泰國(guó)、柬埔寨通電話(huà)后，兩國(guó)準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)和平，同意從12日晚間起停止一切射擊。話(huà)剛說(shuō)完，泰國(guó)在12月13日就發(fā)起了新的進(jìn)攻，還出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī)對(duì)柬埔寨目標(biāo)發(fā)起攻擊。泰國(guó)的解釋也很硬：任何有意義的緩和措施，都需要美國(guó)施壓柬埔寨、要求柬埔寨停止進(jìn)攻；在確保泰國(guó)領(lǐng)土與民眾不再受到威脅之前，泰國(guó)不會(huì)停止軍事行動(dòng)。

特朗普這邊當(dāng)然火大，白宮隨即放話(huà)稱(chēng)，總統(tǒng)特朗普要求各方全面履行他們?cè)诤炇饏f(xié)議時(shí)所作出的承諾，并將根據(jù)需要追究任何人的責(zé)任。可結(jié)果也擺在那兒：占據(jù)主動(dòng)與優(yōu)勢(shì)的一方暫時(shí)不肯停火，而特朗普?qǐng)?jiān)持“兩國(guó)必須停火”。他一直強(qiáng)調(diào)自己調(diào)停了多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，理應(yīng)獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，但這種場(chǎng)面很難替他加分。再把委內(nèi)瑞拉放進(jìn)去看，如果他真下令美軍動(dòng)手，那幾乎等于親手關(guān)上諾獎(jiǎng)的大門(mén)。

第二個(gè)噩耗則落在國(guó)內(nèi)司法戰(zhàn)線(xiàn)上。特朗普試圖將H-1B簽證費(fèi)用大幅提高至10萬(wàn)美元，加州等20州因此聯(lián)合起訴。起訴方認(rèn)為，10萬(wàn)美元的費(fèi)用超出成本，而且特朗普無(wú)權(quán)征收這一費(fèi)用，相關(guān)權(quán)力屬于國(guó)會(huì)。他們還強(qiáng)調(diào)，這么做會(huì)給美國(guó)多個(gè)行業(yè)帶去沖擊，包括加劇勞動(dòng)力短缺。

邏輯也不復(fù)雜，一旦費(fèi)用抬到那個(gè)高度，美國(guó)企業(yè)要承擔(dān)更高成本，還要面對(duì)人才流失，專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入美國(guó)也會(huì)變得更難。民主黨州給出的理由是，如果不采取措施阻止特朗普，美國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必受到?jīng)_擊，這不符合美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。特朗普早在拜登主導(dǎo)白宮的時(shí)候就沒(méi)少被告，上臺(tái)之后，加州等民主黨州更是隔三岔五就來(lái)一次。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這種“打不完的官司”會(huì)持續(xù)消耗精力，他能做的往往只剩下長(zhǎng)嘆一口氣、再把怒火撒向紐森和舒默。

而第三個(gè)噩耗，回到他最想解決、卻也最難解決的那條主線(xiàn)：俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)提出的和平協(xié)議從28條改到19條，再改到20條，版本換了不知道多少次，依舊沒(méi)有一個(gè)能讓美歐俄烏都點(diǎn)頭的方案。12月14日，俄羅斯明確表示，當(dāng)下還沒(méi)有看到新版和平協(xié)議，如果基輔加入不可接受的內(nèi)容，俄羅斯將堅(jiān)決反對(duì)，美國(guó)應(yīng)該明白俄羅斯的立場(chǎng)。

普京的態(tài)度同樣強(qiáng)硬：除非烏克蘭從頓巴斯撤軍并停止戰(zhàn)斗，否則俄軍就會(huì)繼續(xù)行動(dòng)，直到實(shí)現(xiàn)所有既定目標(biāo)。澤連斯基這邊則認(rèn)為，只讓烏克蘭撤軍、俄軍卻在頓巴斯按兵不動(dòng)“不公平”，因此必須雙方同時(shí)撤軍，后撤距離完全一致。兩邊的要求擺在一起，俄羅斯幾乎不可能接受澤連斯基的條件。

談判談到最后，還是繞不開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)。烏軍總司令瑟爾斯基在12月13日表示，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然付出巨大代價(jià)，但約71萬(wàn)名俄軍仍沿整條接觸線(xiàn)發(fā)起進(jìn)攻，烏軍沒(méi)有丟棄陣地，烏克蘭仍在防御。他的說(shuō)法還包括：俄軍在前線(xiàn)部署的兵力幾乎一直維持在約71萬(wàn)，俄羅斯無(wú)法增加這一數(shù)量，因?yàn)闉踯娒刻於紩?huì)讓俄軍付出巨大傷亡。

可只要前線(xiàn)總體優(yōu)勢(shì)在俄軍一側(cè)，烏方的談判籌碼就很難比俄方更多。也正因?yàn)榇耍饨绮艜?huì)看到“拖時(shí)間”的跡象：有跡象表明，澤連斯基在等待新的變數(shù)出現(xiàn)，比如歐盟使用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援烏、烏克蘭自研的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈大量投入實(shí)戰(zhàn)、英法德等國(guó)向?yàn)蹩颂m派兵等。

這樣一來(lái)，特朗普“極限施壓”的算盤(pán)就顯得不穩(wěn)。逼基輔低頭，很可能碰一鼻子灰；想對(duì)俄羅斯施壓，也更行不通，因?yàn)槎碥娙哉紦?jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。更刺眼的是那句他在重返白宮之前說(shuō)過(guò)的話(huà)：只用24小時(shí)就能結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。現(xiàn)在240天都過(guò)去了，承諾依舊沒(méi)兌現(xiàn)，這不僅讓他在國(guó)內(nèi)更難解釋?zhuān)搽y免讓外界對(duì)美國(guó)的影響力打上問(wèn)號(hào)。

把這些因素放在同一個(gè)畫(huà)面里，就能理解他為什么一邊在白宮講“很快地面打擊”，一邊又不得不面對(duì)越來(lái)越多的反彈、訴訟和外部牽制。委內(nèi)瑞拉那條線(xiàn)看似更容易下手，但國(guó)內(nèi)民意與國(guó)會(huì)爭(zhēng)議會(huì)一路跟著走，俄羅斯的態(tài)度也讓成本變得不可預(yù)估；俄烏這條線(xiàn)更是拖住了他的時(shí)間表，既拖住了外交承諾，也拖住了政治敘事。接下來(lái)美國(guó)到底怎么想、白宮怎么選，都得在這些現(xiàn)實(shí)里掂量。特朗普應(yīng)該很清楚，俄羅斯絕對(duì)不是好惹的，而烏克蘭也不會(huì)輕易低頭認(rèn)慫。