朔州：通知！關于調整涉煤企業……

朔州新聞

朔州市人民政府辦公室關于

調整朔州市涉煤企業服務工作專班的通知

各縣（市、區）人民政府，朔州經濟開發區管委會，市直及駐朔各有關單位：

為進一步規范“代發煤”“代洗煤”“外地票”現象，推進煤炭生產與洗選分設，建立健全煤炭生產、儲存、洗選、運輸、貿易全過程服務體系，促進與煤炭生產相關聯的洗選產值統計，批發、交通運輸業恢復增長，持續深化能源革命綜合改革試點，扎實推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，經市人民政府同意，決定調整朔州市涉煤企業服務工作專班，現將有關事項通知如下。

一、組織機構

組? 長：劉? 亮 市委常委、副市長

黃? 勇 副市長

朱紅濤 副市長

副組長：王玉鋒 市政府副秘書長

段經國 市政府副秘書長

成? 員：王? 骉 市紀委副書記、監委副主任

成國棟 朔城區委副書記、區長

苑冬梅 平魯區委副書記、區長

王國文 懷仁市委副書記、市長

高瑞龍 山陰縣委副書記、縣長

王文娟 應縣縣委副書記、縣長

石生華 右玉縣委副書記、縣長

楊為國 朔州經濟開發區黨工委書記、管委會主任

劉紅宇 市發改委主任

高明道 市工信局局長

劉雁寶 市公安局主持日常工作副局長

王曉東 市財政局局長

李全勝 市人社局局長

文建華 市規劃和自然資源局局長

宋衛東 市生態環境局局長

張? 亮 市交通局局長

張麗娜 市商務局局長

盧生權 市應急局局長

趙香花 市審計局局長

高? 宇 市市場監管局局長

侯? 強 市統計局局長

寇元斌 市行政審批局局長

黃? 軍 市能源局局長

劉榮明 市稅務局局長

原磊明 國家礦山安全監察局山西局監察執法三處處長

張? 進 國網朔州供電公司總經理

周海龍 大秦鐵路股份有限公司大同鐵路物流中心執行董事

工作專班下設辦公室，辦公室主任由王玉鋒、段經國兼任，辦公室副主任由黃軍、張麗娜兼任。專班下設五個工作小組：

第一組：朔城區、朔州經濟開發區

組? 長：張麗娜 市商務局局長

副組長：賈義軍 市規劃和自然資源局二級調研員

李耀青 市能源局副局長

成? 員：池福來 市生態環境局大氣科科長

郭煥珍 市統計局工交科科長

張鑫旺 市商務局市場運行科負責人

賀雪松 市審計局企業審計科科長

段? 峰 市稅務局三分局四級主辦

韓? 晉 市工信局科員

齊青瑾 市規劃和自然資源局干部

第二組：平魯區

組? 長：黃? 軍 市能源局局長

副組長：楊秀峰 市工信局副局長

郭玉國 市商務局副局長

成? 員：趙茂林 市能源局四級調研員

龐寶社 市生態環境局總工程師

范永祥 市審計局企業審計服務中心主任

尹日躍 市稅務局三分局二級主辦

楊麗娜 市工信局科員

郝曉萍 市規劃和自然資源局干部

林軒如 市統計局四級主任科員

第三組：懷仁市

組? 長：王玉鋒 市政府副秘書長

副組長：宋衛東 市生態環境局局長

梅? 斌 市工信局二級調研員

呂志先 市商務局副局長

成? 員：劉? 茂 市生態環境局（副團職軍轉干部）

陳雁儒 市規劃和自然資源局國土空間規劃科科長

趙國華 市統計局能源科科長

尹劍平 市審計局一級主任科員

伊? 凱 市能源局一級主任科員

樊文晉 市稅務局四級主辦

楊? 軍 市工信局信息化推進科科長

第四組：山陰縣

組? 長：高明道 市工信局局長

副組長：閆曉東 市規劃和自然資源局副局長

田獻軍 市商務局二級調研員

成? 員：景? 智 市生態環境局二級主任科員

劉志輝 市工信局運行科科長

門瑞雪 市規劃和自然資源局礦產資源管理科科長

田獻華 市審計局一級主任科員

盧? 冬 市能源局辦公室主任

賈東威 市稅務局四級主辦

溫秀瑞 市統計局科員

第五組：應縣、右玉縣

組? 長：段經國 市政府副秘書長

副組長：侯? 強 市統計局局長

陳志國 市生態環境局副局長

胡秉厚 市商務局黨組成員

成? 員：任玉山 市生態環境局生態科科長

劉冬冬 市規劃和自然資源局開發利用科科長

韓寶峰 市統計局能源科副科長

鞏躍洲 市工信局科員

趙志華 市審計局科員

郝曉晨 市稅務局一級行政執法員

二、運行機制

工作專班每月召開一次會議，由辦公室主任召集，研究分析全市涉煤企業生產運行情況，尤其是煤炭生產、洗選、發運企業經營狀況、煤炭企業生產與洗選分設情況，針對存在問題研究下一步工作措施。

商務和能源部門負責統籌涉煤企業服務工作，按照各自職責分工做好煤炭生產、洗選、發運、貿易全過程服務，既做到各司其職、各負其責,又做到貫通協同、高效配合。

統計部門負責每月提供全市規模以上煤炭工業企業、限額以上煤炭批發企業有關數據，對存在虛報、瞞報、遲報、拒報等行為進行核對。

行政審批部門負責及時提供各類市場主體登記注冊、變更等情況。

自然資源部門負責及時提供各家涉煤企業用地性質及手續辦理情況。

稅務部門負責每月提供朔州市范圍內涉煤企業稅收情況，對虛開發票、偷逃稅等涉稅等行為進行核對。

國網朔州供電公司負責每月推送朔州市范圍內涉煤企業用電量情況。

大同鐵路物流中心負責每月推送朔州市范圍內有關站臺及煤炭發運企業發運數據。

其他成員單位按照各自業務職責，做好涉煤企業服務有關工作。

各縣（市、區）、朔州經濟開發區要落實屬地責任，加強與各服務小組和市直有關部門協調合作，摸清轄區煤炭生產、洗選、發運企業經營狀況，掌握企業面臨的實際困難和需求，主動幫助企業解決難題，保障企業健康穩定發展。

三、工作職責

（一）全面加強涉煤企業綜合運行情況分析研判，指導督促企業誠信、規范、依法經營，推動全市工業和服務業實現質的有效提升和量的合理增長。

（二）重點檢查涉煤企業是否按規定及時、準確上報生產營收數據，著力解決企業生產經營活動中存在的專業人員業務素質較低、上報生產數據不實等突出問題，確保涉煤企業生產經營數據應統盡統、應報盡報。

（三）全面評估涉煤企業生產經營運行狀況，核實煤炭生產、洗選、銷量、運輸、庫存量等情況，重點關注資產情況中的煤炭產成品存貨量、預付賬款、合同資產、應收賬款及其他應收款項，負債情況中的預收賬款、合同負債、應付賬款及其他應付款項，檢查是否與同期賬表一致，以及營業收入、營業成本、期間費用、利潤、上繳稅費等財務指標;加強對各類享受稅費優惠和獎補支持政策企業服務監管，確保稅費優惠和獎補支持政策真正落實見效。及時幫助企業解決生產經營遇到的困難問題，助力經營合規、管理規范、誠信守法、貢獻突出的企業做大做強。

（四）對存在安全隱患、土地手續不全、污染環境、破壞生態、私挖濫采、不報產值、偷稅漏稅的涉煤企業，特別是“散亂污”企業，該整改的限期整改、該處罰的上限處罰、該關停的一律關停。對涉嫌違紀違法的移交相關部門嚴肅處理。

四、工作要求

（一）提高認識、高效開展工作。各成員單位要充分認識開展涉煤企業服務對促進全市高質量發展的重要意義，真正把為企業紓困解難、幫扶企業發展作為當前重要任務，加強協調配合，形成工作合力，確保高效開展。

（二）強化保障，服務企業發展。各成員單位要結合各自工作職責，指導督促全市涉煤企業依法經營，嚴格落實土地、環保、安全、稅務等政策要求，規范報送真實數據，推動企業安全、綠色、健康、穩定發展。

（三）嚴明紀律，有序推進實施。專班成員要認真落實《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，避免亂檢查、重復檢查、隨意檢查、運動式檢查。嚴格遵守有關工作紀律，加強與涉煤企業溝通協調，不給企業增加負擔，確保各項工作高效、有序推進。

朔州市人民政府辦公室

2025年12月11日

（此件公開發布）

（來源：朔州市人民政府）

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