2050年中國的金融強國愿景如何？智庫發布重磅報告

人大重陽網轉上海證券報訊：2025年12月14日，“金融強國RUCtime”之浦江金融論壇在中國人民大學蘇州校區舉辦。論壇期間，中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文發布報告《2050金融強國愿景：中國與世界》。

報告以“2050年金融強國愿景：中國與世界”為核心議題，立足全球視角，系統審視未來二十五年中國金融體系的演進路徑及其與全球金融生態的深度協同，旨在為中國加快建設金融強國、在更高水平開放中增強全球金融資源配置能力與國際制度性影響力提供前瞻性研究支撐。

報告指出，面向2050年，全球金融體系正經歷自布雷頓森林體系建立以來最深刻的結構性重塑：地緣政治經濟格局加速演化，全球增長動能與風險來源發生遷移，技術革命對金融基礎設施與治理范式形成重構性沖擊，氣候變化與債務風險等全球性挑戰對金融公共產品供給提出更高要求。在這一歷史進程中，中國經濟深度融入世界，中國金融強國建設與國際金融秩序演進相互交織、同頻共振。中國推進金融強國建設，不僅關乎自身高質量發展與國家金融安全，也將對全球金融穩定、發展融資、規則供給與風險治理產生重要外溢效應。

基于“全面發展目標2050（CDGs 2050）”分析框架，報告從四個維度提煉中國金融強國建設與全球協同演進的深層邏輯：在全球治理維度，全球金融治理正加速向多極化、包容性方向轉型，新興經濟體對制度性話語權與規則公平性的訴求日益上升，中國通過參與國際金融機構改革與倡導新發展理念，致力于彌補治理赤字，推動形成能夠有效應對氣候變遷、債務危機等挑戰的新型合作機制；在技術協同維度，分布式賬本、人工智能等顛覆性技術重塑金融基礎設施與協作模式，多邊央行數字貨幣橋等探索顯示，技術創新正在顯著降低跨境交易成本、提升金融公共產品效率，推動形成更高效、更互聯的全球金融網絡；在個體賦能維度，技術革命提升金融服務的普惠性與精準度，人工智能與大數據使個性化、專業化金融服務更廣覆蓋個體與小微主體，成為激發微觀活力、促進包容性增長的關鍵力量；在制度保障維度，金融數字化與全球化對消費者權益保護、數據安全與社會韌性提出更高要求，制度演進的重點在于建立平衡創新與風險的長效機制，通過完善社會保障金融賬戶、跨境消費者保護與數字金融倫理等制度安排，夯實金融穩定的社會基礎。

在上述分析視角下，報告研判2050年中國與世界金融格局將協同演進，并呈現十大核心特征：

一是貨幣體系多極化加速，人民幣有望與美元、歐元并列成為全球核心錨貨幣之一，其外匯儲備占比可能達到10%以上，預計被超過130個國家納入儲備；跨境貿易與投資中人民幣使用深度拓展，經常項下跨境人民幣結算額有望超120萬億元，全球跨境支付占比顯著提升，并有望成為全球第二大支付貨幣，人民幣資產成為重要全球避險資產。

二是金融治理現代化水平躍升，中國在IMF等機構的投票權提升至15%以上，并在綠色金融、數字金融等新興領域深度參與乃至主導國際規則制定；亞投行有望成為全球第二大多邊開發銀行，覆蓋全球一半以上發展中國家基建項目，金磚新開發銀行本幣貸款占比可能提升至50%以上。

三是金融市場邁向高階化發展，形成以上海為核心、香港為樞紐、京深為支撐的世界級金融中心集群，上海在全球金融中心指數中比肩紐約、倫敦，中國資本市場總市值突破300萬億元，成為全球最具活力與影響力的市場之一。

四是支付清算加速智能化升級，建成以數字人民幣與CIPS為核心的下一代支付體系，CIPS實現全球覆蓋，占全球跨境支付市場份額近20%，在“一帶一路”國家滲透率接近100%，跨境支付實現秒級到賬、近零成本并保持全球領先安全水平。

五是金融科技呈現融合化演進，人工智能成為金融體系的基礎驅動力，智能投顧全面普及，普惠金融服務覆蓋率接近100%；智能合約與規范化DeFi廣泛應用，全球DeFi資產規模有望突破10萬億美元，監管科技實現全流程智能化風控。

六是綠色金融走向主流化，為實現碳達峰碳中和目標，據研究估算，2021—2050年中國綠色低碳領域累計投資需求約66.79萬億美元；到2050年，中國綠色金融標準與產品將獲得全球采納，在標準與規則制定中發揮關鍵引領作用，轉型金融與綠色金融并駕齊驅，碳定價機制成熟并高效引導資源配置。

七是金融監管邁向協同化與智能化，構建穿透式、功能型、智能化的全球協同監管框架，通過與國際監管機構政策協調與信息共享融入并引領全球協同監管網絡，共同應對跨境風險；RegTech深度嵌入監管全流程，推動實時監測與預警并參與全球金融安全網合作。

八是金融與實體經濟協同化程度顯著增強，為現代化產業體系提供全鏈條、全周期金融服務，支撐區域重大戰略與高質量發展布局，促進“科技—產業—金融”良性循環，金融成為新質生產力的重要加速器。

九是金融安全韌性化水平提升，形成覆蓋宏觀、微觀與跨境的立體化防御體系，通過人民幣國際化與多元化跨境支付清算渠道建設、關鍵金融基礎設施備份與應急體系等舉措，增強抵御極端沖擊能力，維護國家金融主權與安全。

十是金融文化自信化持續增強，中國在普惠金融、綠色金融等領域的實踐將以更強國際感召力呈現示范效應，推動構建開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球金融體系，為共同富裕、可持續發展與世界繁榮提供更具可復制性的公共產品與治理經驗。

為推動上述愿景落地，報告提出五大協同路徑行動倡議：

第一，引領全球金融治理改革，系統性構建制度性話語權，推動國際金融機構股權與投票權改革與全球經濟格局動態匹配，主導綠色金融、數字資產等新興領域國際規則與標準，構建“韌性多邊主義”金融安全網絡，支持IMF增資與改革、優化區域金融安排、擴展雙邊本幣互換協議網絡，共同增強危機應對能力。

第二，深化人民幣國際化，布局制度型開放下的全球貨幣生態圈，實施“錨定大宗”策略擴大人民幣在大宗商品貿易中的計價結算，在風險可控前提下穩步推進資本項目可兌換壓力測試與制度創新，構建“數字+傳統”雙軌驅動的人民幣跨境支付清算體系，提升CIPS功能并推動數字人民幣跨境應用與標準制定。

第三，加速金融科技與AI的全球融合，實現技術賦能與標準協同的全球引領，實施核心技術攻關，突破區塊鏈、金融級AI大模型、量子加密、隱私計算等關鍵底層技術，推動建立全球CBDC互操作性與監管協同框架，牽頭制定技術接口、數據規范與跨境監管規則，主導形成負責任的智能金融治理體系與國際準則。

第四，打造世界級國際金融中心集群，強化全球金融資源配置樞紐功能，推動上海國際金融中心深度開放與資產定價、風險管理能力提升，鞏固香港離岸人民幣樞紐地位并豐富產品體系、深化互聯互通，共建“一帶一路”金融合作網絡，發揮多邊開發銀行與中資金融機構作用，構建以人民幣為核心的區域性投融資體系。

第五，構建人類命運共同體金融支持體系，提供面向全球發展的金融公共產品，主導設立面向全球發展倡議的專項金融基金，提供“融資+技術+建設+運營”綜合方案，系統性輸出綠色與可持續金融的中國標準與最佳實踐，支持發展中國家培育本地綠色金融市場，并構建全球金融人才網絡與能力建設中心，培養面向未來的國際金融領導者。

《2050金融強國愿景：中國與世界》報告的發布，不僅是對中國金融發展長遠戰略的系統性思考，也是在百年變局加速演進背景下，對全球金融未來走向的一次重要探索。它表明，中國建設金融強國的道路，必將是一條與世界各國深化合作、共享機遇、共迎挑戰的協同演進之路，旨在為構建一個更加穩定、公平、普惠、充滿韌性的全球金融生態貢獻中國智慧與中國力量。

中國人民大學全球領導力學院是中國高校第一所全球領導力學院。學院以“面向全球”“面向一流”“面向未來”為發展定位，以中外學生為培養對象，旨在培養更多符合時代需求、世界需求、中國需求的全球未來領導人和青年領袖。

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