在智庫交流中看伊朗“美國觀”

董一凡

筆者上周受伊朗外交部下屬智庫“政治與國際問題研究所”邀請，赴德黑蘭參加第三屆中國—伊朗智庫論壇。從論壇議程設置來看，伊朗正在著力應對內外挑戰，在此過程中更加重視強化對華務實合作和雙邊關系的戰略性，并已開始為明年中伊建交55周年和建立全面戰略伙伴關系10周年的重要節點預熱。同時，在百年變局加速演進以及中東地緣政治震蕩的大背景下，美國被認為是伊朗維護主權和安全的最大域外影響因素。基于會場內外的交流，筆者試圖勾勒“12日戰爭”（2025年6月伊以新一輪沖突）后伊朗戰略界對美國的總體認知和看法。

圍繞宏觀戰略環境問題，與會的伊朗政界人士多次強調美國給國際格局帶來結構性破壞，并認為接下來美國還將持續攪動中東地區局勢。無論伊朗副外長哈蒂布扎德致辭時，還是伊朗外交關系戰略委員會主席、前外長卡邁勒·哈拉齊集體會見中方參會人員時，伊方對于美國的描述大都使用了“單邊霸權”“單邊主義”“保護主義”等詞匯，并批評美國在西亞地區實施控制和干預等。談及當前伊朗外部安全形勢和挑戰，伊方不少學者認為，“12日戰爭”本質上是伊朗同美國的斗爭，以色列則是美國霸權和干涉的代理人。德黑蘭大學一位學者更直接地指出，美國當前“更具進攻性”，近期對委內瑞拉的干涉和施壓即是顯著案例。

從承受外部壓力的角度來看，伊朗戰略界對于本國面對美國遏制打壓的戰略韌性具有高度自信。在幾乎每場交流中，伊朗官員、學者均稱贊本國在“12日戰爭”后的團結、反思和民族精神，雖承認美國主導的對伊制裁“帶來一定挑戰”，但也強調伊朗經濟克服困難的能力以及社會高漲的愛國情緒和團結精神，并提醒外界應警惕以色列及西方輿論煽動的所謂“伊朗崩潰論”。不過，伊朗方面對于國家韌性的認知和闡釋主要停留在維持民眾日常生活運轉以及意識形態層面，當筆者試圖詢問伊朗如何破解制裁封鎖對其人工智能等領域發展帶來的挑戰，或者如何防止在軍事技術層面與美以拉開過大距離時，伊朗學者似乎沒有給出十分清晰的答案。

交流期間，筆者另一個較為明顯的感受，就是在對美研究方面，伊朗戰略界的關注重點包括在對美國未來戰略走向的判斷等方面與外界存在一定差異。比如，美國政府12月發布的新版國家安全戰略報告已在全球政策界、戰略界和輿論界引發復雜討論，但筆者在德黑蘭參會期間幾乎沒有聽到伊方人士提及這份報告或對其中美方相互矛盾的論斷和表述發表看法。美國新版國家安全戰略報告反映出的一個趨勢，是美國正在將“大國競爭”范圍收縮至經濟、科技、軍事等硬實力領域，在地緣層面則更聚焦西半球，對中東的關注、投入以及力量投射可能大幅降低，并有意把中東“不出事”的目標和責任轉嫁到地區盟友身上。美國紙面上所說的這些戰略趨勢到底是虛是實、對伊朗而言機遇和挑戰哪一方面更大、伊朗應該如何加以評估和應對等，均是伊朗對外決策的關鍵問題。然而，筆者在交流中感覺伊朗戰略界對上述問題的關注和研判似乎興趣沒有特別濃厚。

?在中伊關系層面，伊方人士普遍認為兩國互為重要戰略伙伴，應該深化經貿、科技等領域合作。總體而言，中伊兩國均有持續深化交流合作的良好意愿，兩國智庫交往也將繼續助力雙方加深了解，并為推動兩國關系不斷向前發展貢獻智慧和力量。（作者是北京語言大學國別和區域研究院副研究員）