當地時間12月12日,加州總檢察長羅布·邦塔(Rob Bonta)宣布,以加州為首,聯合紐約、馬薩諸塞、新澤西等19個州,將特朗普政府告上波士頓聯邦法院。
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這場震動全美的訴訟,直指H-1B簽證費從原本雇主只需承擔2000-5000美元,暴漲至10萬美元的新政。
新聞發布會上,白宮發言人辯護:這是“推動H-1B改革的必要舉措”,能“遏制企業濫用制度、壓低美國工資”,確保引進的是“無法被美國人替代的頂尖人才”。
邦塔表示:按照法律規定,簽證費只能覆蓋審批成本,10 萬美元遠超實際支出,純屬 “超額收費”;任何一屆總統政府都無權重寫移民法律。任何總統都不能無視作為平等分支的國會,不能無視憲法,更不能無視法律。
他指出,此次針對高技能勞工簽證的費用上漲是非法的,不僅超越了國會最初設立H-1B項目時的立法授權,也違背了該簽證制度的立法初衷。
10萬美金簽證費:誰付誰免?
作為美國吸引全球高技能人才的“黃金通道”,H-1B簽證覆蓋眾多關鍵領域,其有效期 3 年可延長至 6 年。
2024財年獲批的H-1B簽證中,64%集中在計算機崗位,亞馬遜、微軟等科技巨頭更是最大“用戶”,僅亞馬遜一家就獲批超9000份。
USCIS官網的新政指南里,清晰劃分了“收費區”和“豁免區”,但規則復雜,充滿爭議。
這些人需付10萬美金:
在美國境外且無有效H-1B簽證的新申請
在美國境內提交申請,但不具備有效非移民身份(如OPT已過期)
提交申請后離境,導致“身份轉換”申請失效需改為領簽入境
被USCIS認定需進行領事通知、入境口岸通知或登機前檢查的案件
這些人可免除10萬美金:
在美國境內身份合法,提交“身份轉換”“續簽”或“修改”申請
USCIS已批準身份轉換或延期,且申請人審理期間未離境
持有效H-1B簽證辦理續簽、回美或出入境
2025年9月21日之前提交的H-1B申請
獲得國土安全部部長豁免的個別案例
是“美國優先”還是“越權違法”?
新政落地3個月,“副作用”已在多處顯現。
首當其沖的是科技行業,對亞馬遜、微軟等行業巨頭來說,一次招聘數百個外籍工程師,巨額簽證費讓成本壓力陡增。
教育、醫療方面,加州本就面臨醫生、教師等崗位人才短缺,高額簽證費使招聘更加艱難,紐約州總檢察長警告,這將拖累州經濟。
邦塔同時警告稱,該筆10萬美元的費用是特朗普于今年9月通過總統公告方式發布,未來可能由國土安全部長自行決定是否、以及如何選擇性適用,存在高度不確定性與濫用風險。
高技能移民問題,尤其是H-1B簽證,過去曾在特朗普的民粹派支持者與硅谷盟友之間引發激烈分歧。
一方面,前者強調“美國優先”;另一方面,科技界擔憂這將削弱美國在全球高端人才競爭中的吸引力。
接下來,波士頓聯邦法院的審理將成為關鍵。
反抗浪潮已至,留學生該如何破局?
當前美國簽證政策不斷動蕩,新法EB5正面臨黃金窗口期,為廣大留學生家庭提供了一條穩妥路徑。
其獨有的雙遞交優勢,可同步推進I-526E與I-485,實現長期合法留美,同步申請工卡+回美紙(Combo卡),一步到位獲得永久綠卡。
留美的價值是用穩定的身份根基,去擁抱更廣闊的職業與生活可能。提前布局可控的身份規劃,才是應對動蕩的最優解。
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