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中國商務部與海關總署于12月12日發布聯合公告,決定自2026年1月1日起,對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理。此舉標志著相關鋼鐵產品的出口程序將面臨新的監管要求。
根據兩部門發布的《商務部 海關總署公告2025年第79號》,此次調整是基于《中華人民共和國對外貿易法》及《貨物出口許可證管理辦法》等相關法規,對現行的《出口許可證管理貨物目錄(2025年)》進行修訂,將特定的鋼鐵產品納入管理范圍。
公告明確了具體的管理辦法。對外貿易經營者在出口上述目錄內的鋼鐵產品時,必須向主管部門申領出口許可證。申領所需的核心文件為貨物出口合同以及由生產商出具的產品質量檢驗合格證明。
許可證的簽發工作將由商務部和其委托的地方商務主管部門共同負責。具體分工為:在京的國務院國資委監管企業向商務部許可證局申領;其他企業則向所在地的省級或指定的副省級城市商務主管部門申領。
此次出臺出口許可證管理措施,是中國對鋼鐵貿易進行規范的最新動作。出口許可證制度不同于簡單的禁止或加征關稅,它通過行政程序對出口流量和主體進行跟蹤與管理,旨在加強政府對關鍵物資貿易的監測與調控能力。
分析人士認為,此舉可能出于多重政策目標考量。一方面,有助于優先保障國內市場和重大項目建設對鋼鐵產品的需求,穩定國內供應鏈。另一方面,通過規范出口秩序,可以促進鋼鐵行業向高質量、高附加值方向發展,同時也為應對可能出現的國際貿易環境變化提供了政策工具。新規將從2026年1月1日起正式執行,為相關企業留下了約半個月的準備與適應期。
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