美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)彼得·赫格塞斯在社交媒體上輕飄飄一句“歷史性的G2會(huì)議”,把美中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤形容為“兩個(gè)強(qiáng)大偉大國(guó)家”的聚首,沒想到在華盛頓捅了馬蜂窩。
民主黨眾議員拉賈·克里希納莫西立刻提筆寫信痛批,說這種“G2伙伴關(guān)系”的提法不僅危險(xiǎn),而且愚蠢,簡(jiǎn)直是在幫中國(guó)抬轎子,把中國(guó)捧到和美國(guó)平起平坐的位置,卻把日本、韓國(guó)、澳大利亞這些盟友晾在一邊。
(圖1)
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這場(chǎng)爭(zhēng)論看似只是措辭之爭(zhēng),實(shí)則暴露了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的根本性困惑——到底該把中國(guó)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是合作伙伴?這種精神分裂式的搖擺,正在撕裂華盛頓的決策圈。
克里希納莫西(圖1)的憤怒不是沒有來由。作為眾議院中國(guó)問題特別委員會(huì)的資深成員,他手里攥著一堆數(shù)據(jù):中國(guó)軍費(fèi)過去二十年漲了十三倍,核彈頭數(shù)量到2030年可能突破千枚,解放軍在印太地區(qū)的活動(dòng)日益頻繁。
在他眼里,中國(guó)早就把華盛頓視為“頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手”,一門心思要取而代之。這時(shí)候國(guó)防部高官居然用“G2”這種帶著平等合作意味的詞,豈不是自亂陣腳?
更讓他擔(dān)心的是,五角大樓正在醞釀新版《國(guó)防戰(zhàn)略》,如果這種錯(cuò)誤認(rèn)知寫進(jìn)官方文件,美國(guó)在印太的威懾力就要大打折扣。他的邏輯很直白:承認(rèn)中國(guó)是匹敵的對(duì)手可以,但絕不能承認(rèn)是平等的伙伴,否則盟友體系就要松動(dòng),遏制戰(zhàn)略就難以為繼。
(圖2)
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但特朗普政府(圖2)似乎另有算盤。細(xì)看最新發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》,調(diào)門確實(shí)起了變化——對(duì)中俄戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)調(diào)有所收斂,反倒把“力量平衡”掛在嘴邊,還重提1823年的門羅主義,說要“重申并執(zhí)行”美國(guó)在西半球的主導(dǎo)權(quán)。
這種調(diào)整意味深長(zhǎng):是不是在暗示美國(guó)承認(rèn)中國(guó)在印太的勢(shì)力范圍,以換取中國(guó)不插手美洲事務(wù)?批評(píng)者立刻嗅到了綏靖的味道,認(rèn)為這是變相劃分勢(shì)力范圍,把世界割裂成兩個(gè)平行體系。
臺(tái)灣問題上的表述更微妙,既要威懾海峽可能的沖突,又推動(dòng)盟友分擔(dān)防務(wù)負(fù)擔(dān),透露出某種戰(zhàn)略收縮的跡象。特朗普那句“美國(guó)優(yōu)先”不是白喊的,從歐洲撤軍、暫停對(duì)烏援助,再到最近在委內(nèi)瑞拉周邊扣押油輪、揚(yáng)言地面進(jìn)攻,這套組合拳分明是把外交重心拽回自家后院。
(圖3)
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中國(guó)方面的表態(tài)倒是始終如一。
從最高領(lǐng)導(dǎo)人到外交系統(tǒng),反復(fù)強(qiáng)調(diào)不尋求取代美國(guó),不搞冷戰(zhàn)式對(duì)抗,主張合作共贏。但這種話在華盛頓的鷹派聽來,更像是戰(zhàn)略欺騙。雙方認(rèn)知的錯(cuò)位就在這里:中國(guó)覺得我在說真心話,美國(guó)覺得你在放煙霧彈。這種互信的徹底缺失,讓任何概念框架都變得敏感。
“G2”這個(gè)詞本身就很諷刺——它最初是學(xué)者討論中美共治全球經(jīng)濟(jì)的理論構(gòu)想,后來被現(xiàn)實(shí)政治迅速證偽,如今卻像幽靈一樣在政策辯論中徘徊。特朗普本人就愛用這個(gè)詞,2019年形容和中國(guó)的峰會(huì)就是“G2會(huì)議”,現(xiàn)在國(guó)防部官員跟著學(xué)舌,立刻觸動(dòng)了建制派的神經(jīng)。
臺(tái)灣依然是那個(gè)最敏感的痛點(diǎn)。大陸“必要時(shí)武力統(tǒng)一”的立場(chǎng)從未松動(dòng)(圖3),華盛頓“反對(duì)武力改變現(xiàn)狀”的承諾也不敢放棄,但軍售照舊、高層互動(dòng)不斷,這種危險(xiǎn)的平衡游戲能玩多久,誰心里都沒底。
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