俄烏沖突的解決似乎有了新的突破口。
據《金融時報》報道,在美國斡旋的和平談判框架下,一份旨在結束俄烏長期沖突的提案正在討論中,其中明確規定烏克蘭預計將于2027年1月1日加入歐盟,這一消息瞬間引發歐洲政壇的廣泛熱議。
《金融時報》援引知情人士透露,烏克蘭2027年入盟的條款,已被寫入烏克蘭與歐洲官員提交給華盛頓的最新和平提案草案。
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不過草案中并未明確說明,哪些歐盟成員國愿意支持基輔這一快速入盟計劃,這為提案的落地埋下了不確定性。
目前,這份和平提案正由美國和烏克蘭官員主導協商,比利時布魯塞爾方面提供支持。
支持烏克蘭入盟的官員表示,歐盟委員會也意識到,若明確反對基輔提前加入,很可能會打亂當前脆弱的和平進程,進而影響俄烏沖突的解決節奏。
但現實的阻礙不容忽視。按照歐盟入盟流程,烏克蘭需完成36個章節的談判工作,而目前這些談判尚未完成。
從歐盟既定規則來看,讓烏克蘭提前入盟,將直接違背支撐歐盟擴張政策的“能力基礎”原則,該原則要求申請國必須具備相應的政治、經濟和法治水平才能入盟。
分析人士指出,若強行推動烏克蘭按此時間表入盟,布魯塞爾可能不得不重新審視整個歐盟擴張進程,包括新成員國何時能獲得歐盟資金支持、何時擁有投票權等一系列問題,這將對歐盟的現有運作體系帶來巨大沖擊。
歐盟內部的質疑聲已逐漸浮現。一位熟悉該計劃的歐洲外交官直言,烏克蘭要在2027年實現入盟“難度極大”,目前尚不清楚歐盟領導層是否會認可這一激進的時間表。
不少歐洲官員和外交官也公開表示,這個擬議的入盟最后期限“根本不具備可行性”。
面對外界的爭議,澤連斯基在早些時候公開表態,稱基輔的談判代表“已針對多個問題調整立場,以契合烏克蘭未來成為歐盟成員國的事實”。
在他看來,烏克蘭的入盟前景,很大程度上取決于歐洲國家與美國的態度。
澤連斯基進一步解釋,若和平協議中明確標注烏克蘭的入盟時間,作為協議締約方的美國將更有動力推動這一進程,同時也能在一定程度上限制部分歐洲國家的反對聲音。
值得注意的是,烏克蘭入盟問題始終與俄烏沖突的走向深度綁定。此前歐盟雖已給予烏克蘭“候選國地位”,但入盟談判的推進一直緩慢。
此次將明確入盟時間寫入和平提案,既是基輔的核心訴求,也成為美國斡旋過程中的重要籌碼,不過最終能否落地,仍需看歐盟內部的商議結果。
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