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據(jù)中國(guó)民航網(wǎng)消息,加強(qiáng)空管基本服務(wù)收費(fèi)清算管理,優(yōu)化民航資金清算模式,提高清算質(zhì)效,確保資金安全,日前,民航局正式印發(fā)《民航空管基本服務(wù)收費(fèi)清算管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2026年4月1日起施行。《辦法》的實(shí)施是推動(dòng)民航財(cái)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,不僅有助于保障行業(yè)資金平穩(wěn)有序流轉(zhuǎn),還有利于完善事前、事中、事后全流程監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造規(guī)范有序、健康發(fā)展的行業(yè)清算生態(tài),推動(dòng)民航行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
隨著數(shù)字化、智能化新技術(shù)廣泛應(yīng)用,清算管理系統(tǒng)迭代升級(jí),推動(dòng)清算業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。在此背景下,《辦法》對(duì)民航局2007年《民航航路費(fèi)清算暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)進(jìn)一步優(yōu)化完善,系統(tǒng)構(gòu)建了民航空管基本服務(wù)收費(fèi)清算管理的制度框架,明確了總體要求和各方職責(zé),規(guī)范了從數(shù)據(jù)采集到收入分配的全流程管理,為行業(yè)提供了清晰完整的操作指引。
與《暫行辦法》相比,《辦法》主要有以下三個(gè)變化:
一是優(yōu)化流程。《辦法》適應(yīng)數(shù)字化、智能化等新技術(shù)應(yīng)用的新形勢(shì)、新要求,優(yōu)化了清算數(shù)據(jù)采集、電子賬單發(fā)布、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)等業(yè)務(wù)流程。
二是分類(lèi)收繳。《辦法》創(chuàng)新繳費(fèi)模式,實(shí)施分類(lèi)管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)定期航班的航空運(yùn)營(yíng)人,沿用“先服務(wù)、后收費(fèi)”模式;對(duì)僅從事不定期及其他飛行的航空運(yùn)營(yíng)人,采取預(yù)繳費(fèi)或開(kāi)具銀行保函的方式進(jìn)行繳費(fèi)。
三是完善分配。《辦法》按照收入與投入相匹配同時(shí)兼顧清算效率和清算成本經(jīng)濟(jì)的原則,調(diào)整了空管系統(tǒng)內(nèi)部清算收入分配規(guī)則。
據(jù)了解,為確保《辦法》穩(wěn)妥有效落地,下一步,民航局將采取“政策宣貫、系統(tǒng)改造、業(yè)務(wù)培訓(xùn)”三位一體的管理措施,組織民航局清算中心開(kāi)展政策宣貫與專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為民航高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障。
來(lái)源:中國(guó)民航網(wǎng)
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