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亞太日報駐墨爾本記者 張爍
聯合國調查組在對澳大利亞進行為期12天的訪問后,對該國執法機構作出了嚴厲的批評。
“聯合國任意拘留問題工作組”在走訪了16處拘留設施,面談了89名在押人員,并與澳大利亞各地多個政府、司法及民間機構進行會晤后,對該國拘留中心內的人權待遇表示嚴重關切,并警告澳大利亞針對難民與非法移民的強制拘留制度違反了國際人權條約。
盡管聯邦政府、新南威爾士州、首都與西澳大利亞州允許檢查員進入部分設施,但北領地卻史無前例地禁止調查人員進入——北領地州政府以安全為由,拒絕了工作組的訪問請求。
“在聯合國全球拘留設施監督工作逾三十年的歷史中,這是首次出現整個州完全拒絕與我們配合調查的情況。”
北領地獄管馬修·瓦利周五表示,鑒于此前已允許聯合國代表團訪問,且近期已將囚犯從看守所轉移并擴建了監獄容量,他“認為沒有必要”接受聯合國的此次審查。“根據我的經驗,我們擁有健全的監督機制,眾多團體都曾進入監獄進行考察,”他說。
但工作組在進行資料審核與相關人員約談后,對北領地監獄系統予以嚴厲批評,稱其“狀況堪比遭受颶風或嚴重洪災等危機事件的國家,完全不符合正常運作的執法設施或任何政府機構應有的運營狀態。”
同時,工作組還發現,澳大利亞監獄及懲教機構中42%的在押人員尚未被定罪。這意味著該國近半數在押人員“在法律上屬于無罪狀態”。
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工作組明確指出:澳大利亞對乘船偷渡者實施的長期強制拘留,違反了該國自愿簽署的國際條約所規定的人權標準。
甚至有報告稱,澳大利亞邊境部隊(ABF)將海上攔截的非法過境人員關押在船上的籠子里,有時長達數周之久。“這種拘留形式的不透明性令人極其擔憂,我們呼吁聯邦政府盡快明確此類海上拘留的人數、時長及條件。”
工作組認為現有的監督機構對邊防部隊的拘留行為缺乏“有效管控”,并敦促澳大利亞立法禁止任意拘留的行為。
最后,工作組評斷澳大利亞司法系統對兒童及青少年的處理方式為“澳大利亞的聲譽染上了污點”—— 北領地于2024年率先降低了刑事責任的最低年限,隨后首都和維多利亞州相繼跟進。“極其惡劣”的是,在澳大利亞多數司法轄區,年僅10歲的兒童就可能被指控犯有刑事罪行。
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