中韓兩國達成共識，日本或已出局？高市搬來救兵，特朗普親自簽名

2025年12月，東亞三國的老劇本又一次上演，只不過這次，輪到日本站在舞臺邊緣，眼睜睜看著中韓兩國握手言歡，自己卻被晾在一邊。

就在12月12日，中韓在北京的一場部長級會談中達成一系列重磅經(jīng)貿(mào)共識，不僅合作條款罕見地具體、細致，甚至在機制安排上也邁出了“去日本化”的實質(zhì)一步。

而就在前一天，日本首相高市早苗急忙靠攏特朗普政府，用所謂的“人工智能合作倡議”來撈回點存在感。

在過去十年里，“中日韓三邊合作”被反復(fù)提起，卻始終停留在倡議層面。原因很簡單，三邊之間的歷史積怨、現(xiàn)實沖突和戰(zhàn)略分歧實在太多，尤其是日本總在關(guān)鍵節(jié)點“掉鏈子”，導(dǎo)致合作進程一再擱淺。

但這一次，中韓顯然不再等待。12月12日，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官金正官親赴北京，與中國商務(wù)部部長展開閉門會談。

不同于以往那種“框架式”寒暄，這次談出的內(nèi)容異常扎實，甚至可以說是“有章可循、有賬可算”。中韓雙方不僅承諾將部長級溝通機制常態(tài)化，還建立了司局級例行協(xié)商機制，明確將通過制度化渠道快速處理貿(mào)易摩擦。

這對曾因出口管制、海關(guān)審查等問題頻繁“掐架”的兩國來說，無疑是一次結(jié)構(gòu)性修復(fù)。更讓外界側(cè)目的，是雙方還決定加快中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，尤其聚焦服務(wù)業(yè)和投資領(lǐng)域。

要知道，在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、資本流動頻繁的背景下，誰能率先把握住服務(wù)與投資的開放節(jié)奏，誰就能搶占下一階段區(qū)域經(jīng)濟合作的主動權(quán)。

更加不容忽視的是區(qū)域合作的拓展。韓方主動將合作范圍由中國沿海城市擴展至內(nèi)陸中西部，而中方則承諾派遣投資考察團前往韓國新萬金地區(qū)考察。

這一進一出之間，顯然早已跳出了傳統(tǒng)的“出口導(dǎo)向型”合作范疇，反而更像是在為中韓之間構(gòu)建一個“產(chǎn)業(yè)互補型”的新合作模板。

而在供應(yīng)鏈層面，雙方更是點名釹、鈷、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)，決定通過出口管制對話和通用許可制度，保障這些戰(zhàn)略資源的穩(wěn)定流通。

這種“只談雙邊、不拉日本”的合作方式，幾乎就是在用行動告訴外界：不是我們不想三邊合作，而是有國家總在唱反調(diào)。

而此時的日本，又在忙些什么？答案是：找美國。12月11日，特朗普簽署了一項關(guān)于人工智能政策的行政命令。

從文件措辭來看，這份宣言的本質(zhì)是圍繞人工智能、芯片與稀土等高科技領(lǐng)域，構(gòu)建一個所謂“可信賴的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”，以對抗“單點依賴”和“強制依附”。

翻譯一下，就是要在關(guān)鍵技術(shù)上把中國排除在外。那這份文件對于日本來說肯定還是比較樂見的，高市早苗的算盤其實并不難理解。

自從其在涉臺言論上的激進表態(tài)引發(fā)中日關(guān)系連續(xù)降溫后，日本國內(nèi)的經(jīng)濟已經(jīng)吃不消了。旅游業(yè)銳減，水產(chǎn)業(yè)遭殃，連福島核污水排海都成了全球輿論的“靶子”。

眼看著中國市場大門一扇一扇關(guān)上，高市只能把賭注壓在美日同盟上，希望通過技術(shù)綁定和供應(yīng)鏈聯(lián)盟，換回點戰(zhàn)略喘息空間。

問題是，美國真的會替日本兜底嗎？表面看，美國給足了日本面子，但換句話說，真正愿意在人工智能和供應(yīng)鏈領(lǐng)域徹底站隊美國的，只有日本一個。

這就很尷尬了。中韓走近，日本卻在美方主導(dǎo)的場合上孤注一擲，站了個“孤”，不但沒能拉來盟友，反而顯得越來越邊緣化。

而且，美國之所以愿意拉日本進科技聯(lián)盟，說白了也不過是看中了日本在半導(dǎo)體制造與基礎(chǔ)材料方面的技術(shù)積淀，未必真心愿意分享AI時代的“果實”。

更何況，以現(xiàn)在特朗普政府對外經(jīng)濟政策的強硬程度，日本在這個聯(lián)盟中的地位，多半也只是一個“可替代的螺絲釘”。

反觀韓國的選擇，顯然要更為務(wù)實與靈活。這種“不急于站隊”的態(tài)度，既保住了中韓合作的紅利，又為未來與美方談判保留了回旋余地。

從全球視角看，這種“左右逢源”的策略，顯然更具現(xiàn)實主義色彩。而這背后的核心變量，其實是人工智能與高科技的全球格局正在被迅速重塑。

截至2025年底，全球AI領(lǐng)域已形成中美兩極主導(dǎo)的局面：美國擁有OpenAI的ChatGPT、Anthropic的Claude和谷歌Gemini三大旗艦?zāi)Ｐ汀?/strong>

中國則推出了百度文心一言、字節(jié)跳動的豆包、智譜AI以及月之暗面的Kimi。除中美之外的其他國家，幾乎都處于“要么融入、要么被邊緣”的尷尬位置。

日本試圖通過與美國綁定，進入這個閉環(huán)生態(tài)，但代價是失去與中國的市場接觸與資源互補；而韓國則選擇與中國深化合作，以期在中國AI生態(tài)中分得一杯羹。

新加坡更是早已與中國企業(yè)簽署了AI合作協(xié)議，顯示出以實用主義為導(dǎo)向的平衡策略。而日本呢？在這場大國科技競賽中，正在悄悄地被鎖定在“排他陣營”的邊緣位置。

說到底，今天的中韓靠近，不僅僅是一場經(jīng)貿(mào)合作的“正常化”，它更是一場地緣政治的“再校準(zhǔn)”。當(dāng)三邊合作因為某一方長期消極而頻頻受阻時，剩下的兩方自然會選擇繞路前行。

日本是否“出局”，現(xiàn)在還言之尚早，但它在東亞合作中的話語權(quán)和主導(dǎo)力，確實在一步步被稀釋。

而這場變化的根本原因，既不是哪個領(lǐng)導(dǎo)人說了什么，也不是哪份聲明寫了什么，而是實力與選擇的博弈。

在中美主導(dǎo)的全球科技格局中，誰能抓住合作的窗口期，誰就能塑造未來的規(guī)則。而誰執(zhí)念于冷戰(zhàn)式的陣營邏輯，誰就只能在新一輪競爭中被邊緣化。

信息來源：商務(wù)部部長王文濤會見韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官金正官 界面新聞 2025-12-12 22:47