新加坡總理黃循財本來正處在權力的頂峰,但因為一次論壇發言而突然陷入輿論和外交的風暴之中。
他在新加坡舉辦的彭博新經濟論壇上提出中方應該“放下歷史”,并認為日本應該在亞太安全中承擔更多的責任。
他這種明顯站在日本角度的發言立馬就引起了各方不滿。
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這些話是說給誰聽的一目了然。
新加坡許多家庭還保留著那個年代的記憶,戰爭紀念碑仍然矗立在市中心,每年都會舉行悼念活動。在國人共同的記憶中,“放下歷史”既是對民族感情的一種傷害,也是對民族尊嚴的一種不尊重。
工人黨也抓住了機會,對總理的發言提出了質疑,認為這已經觸及到了新加坡外交政策的中立紅線。
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在國會質詢的時候,黃循財被問到他是以新加坡政府代表的身份發表意見,還是在迎合外界的安全言論?
質疑并不是一種形式,而是國家基層層面的一種拷問,建國以來,新加坡一直把“不選邊站”作為自己的外交政策基本準則。正是由于“中立品牌”的存在,才使得它在大國之間保持了靈活的外交回旋余地,并且也帶來了穩定的投資環境。
黃循財表示,他希望中日兩國可以化解長久以來的歷史積怨,新加坡和日本早已達成和解,新加坡把新加坡和日本的和解作為東南亞國家同日本合作的典范。
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他還引用了東南亞地區的一項信任度調查,稱日本是東南亞國家中“最受信任的大國之一”。
但是他這樣又觸碰到一個底線,就是在替他國代言,無論東南亞國家怎樣認為,都不需要從新加坡總理口中說出來,在沒有得到授權的情況下替周邊國家說話,很容易造成政治上的誤會。
果然,東南亞國家也參與進來,柬埔寨首先聲明,堅持一個中國原則,并且表示不會參與任何“對華輿論操作”。
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緊接著緬甸、老撾也通過外交途徑表示相同的立場,最新的表態來自于越南和巴基斯坦,兩者也劃清了界限,表示自己的立場不能被取代。
中國方面對于黃循財這樣的態度也很不滿,黃循財的講話在中國網絡上被廣泛傳播,很多評論直接指責他“偏向日本”、“立場模糊”。
中國已經連續多年成為新加坡最大的貿易伙伴,兩國在港口物流、科技、金融、通信等領域的聯系十分密切。
中資企業在新加坡大量設立區域總部、注冊投資機構,很多人就是看中了它的“中立、安全、穩定”的政策環境。
如果失去了這樣的信任,那么不僅雙邊關系會受到損害,投資者也會重新審視新加坡的金融環境。
特別是在香港金融功能不斷恢復、上海開放步伐加快的情況下,如果新加坡的“可信度”出現動搖,那么競爭態勢就有可能發生改變。
而黃循財本人處理這件事情的方式最為引人深思,事件發生之后,并沒有選擇回避媒體,仍然堅持認為日本有“區域責任”,希望中日兩國能夠“放下過去,面向未來”。
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留白式的回應使得外界很難判斷出他真實的立場,一方面,這是為了避免對抗而讓風波自然降溫的一種方式;但是另一方面,也有人懷疑他是不是在推卸責任,甚至試探外交政策的新邊界。
就更廣泛的背景而言,新加坡也處于戰略選擇的境地之中,美國加強同日本的軍事同盟關系,日本加快“正常國家”進程,東亞的安全格局正發生變化。
在這樣的變局之下,小國怎樣保持好自己的位置,這是擺在每一個領導人面前的問題。
但是這次黃循財的回答過快過模糊,他所提倡的“放下歷史”并不是沒有現實的原因,但是缺少更強大的社會基礎以及政治上的共識來支撐。
在記憶深刻、感情濃厚的地方,歷史不能被當作可以忽略不計的一章。
就時間順序而言,此次風波始于論壇發言,隨即引發了國內政壇的質疑,進而導致了東南亞國家的外交回應,接著引起了中國輿論的震蕩,最后波及到了新加坡自身的經濟和金融結構的討論。
黃循財現在壓力很大,前任外交官對他公開批評,國內還有反對黨對他虎視眈眈,國外,中國和東南亞態度越來越冷淡。
下一步他的回應如何,是否能重新整理好語言、穩定住態度,才是新加坡政壇和外交界最為關注的問題。
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