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俄羅斯克里姆林宮強硬回應澤連斯基提議全民投票：頓巴斯全部屬于俄羅斯，未來或以軍事方式控制。
俄羅斯總統普京的高級外交顧問尤里·烏沙科夫（Yury Ushakov）12月12日對澤連斯基提出“通過選舉或全民公投決定領土歸屬”的建議做出強硬回應。烏沙科夫直言，“頓巴斯是俄羅斯的，全都是”，并強調這一點已寫入俄羅斯憲法，認為無論談判結果如何，這片地區最終將歸入俄羅斯控制。
烏沙科夫表示，所謂的全民公投或選舉方案對于俄羅斯毫無意義，因為在俄羅斯看來，頓巴斯地區已經是俄聯邦的一部分。他補充稱，任何停火條件必須建立在烏克蘭軍隊徹底撤出頓巴斯的基礎上。若談判失敗，俄羅斯將以“軍事手段”實現對整個地區的控制。
他還提出一個可能的“后停火方案”：在某些地區可能既沒有烏克蘭軍隊，也沒有俄羅斯正規軍隊，但俄國民衛隊（Rosgvardiya）和俄羅斯警方仍將留在當地維持秩序、組織日常生活。這表明俄羅斯正在構想一種既非通常意義上的軍事占領，也非完全撤軍的“準控制”模式。
烏沙科夫的表態進一步表明，莫斯科視領土問題為“不容談判的核心利益”，即使和平談判繼續推進，關于領土的根本性分歧仍難以調和。澤連斯基此前提出，任何有關烏克蘭領土的決定必須由烏克蘭人民通過民主方式作出，而目前這在俄羅斯看來是無法接受的前提。
目前俄羅斯已實際控制包括盧甘斯克全部和頓涅茨克約80%的地區，而烏克蘭則仍控制包括克拉馬托爾斯克、斯洛文斯克等主要城市的部分地區，這使得實際談判局勢更加復雜。
這一外交對峙不僅凸顯俄烏雙方對于戰爭結果、?；饤l件和最終解決方案的巨大分歧，還可能深刻影響未來國際社會對和平進程的參與態度。在多邊談判框架下，如何在戰爭現實與國際法之間尋求平衡仍是懸而未決的難題。
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