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為了推動(dòng)俄烏沖突停火,一份由美國(guó)斡旋的和平協(xié)議草案祭出了“重磅誘餌”:讓烏克蘭在2027年1月1日前加入歐盟。
根據(jù)旨在結(jié)束俄烏沖突的美國(guó)斡旋談判中正在討論的一項(xiàng)快速通道提案,烏克蘭將被指定在2027年加入歐盟,此舉將重寫該集團(tuán)的入盟程序。
據(jù)了解文件內(nèi)容的人士向《金融時(shí)報(bào)》透露,在美國(guó)和烏克蘭官員于布魯塞爾支持下正在談判的最新烏克蘭和平提案草案中,明確規(guī)定了2027年1月1日為烏克蘭加入歐盟的日期。
知情人士補(bǔ)充稱,這一迅速的時(shí)間表將顛覆該集團(tuán)接納新成員的的方法,并迫使布魯塞爾重新思考整個(gè)流程。他們提到了目前的歐盟資金、投票權(quán)以及諸如共同農(nóng)業(yè)政策等福利的分階段準(zhǔn)入制度,基輔甚至尚未正式完成歐盟那嚴(yán)苛的36個(gè)入盟階段中的任何一個(gè)。
支持烏克蘭加入歐盟的官員表示,將其納入和平協(xié)議的一部分將使基輔的成員國(guó)身份成為既成事實(shí),因?yàn)椴剪斎麪枙?huì)覺得不能通過反對(duì)這一快速時(shí)間表來破壞和平進(jìn)程。
美國(guó)的背書還將意味著美國(guó)總統(tǒng)特朗普可以命令匈牙利的歐爾班放棄否決權(quán),允許基輔開始推進(jìn)政治批準(zhǔn)程序,他迄今為止一直阻礙烏克蘭的入盟進(jìn)程。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周四在基輔告訴記者,他和他的談判團(tuán)隊(duì)已經(jīng)“根據(jù)烏克蘭未來將成為歐盟成員國(guó)這一事實(shí),調(diào)整了我們對(duì)某些要點(diǎn)的處理方式”。
“烏克蘭未來歐盟成員國(guó)身份的問題,”澤連斯基說,“很大程度上取決于歐洲人,事實(shí)上也取決于美國(guó)人。因?yàn)槿绻覀冞_(dá)成一項(xiàng)明確規(guī)定烏克蘭何時(shí)成為歐盟成員國(guó)的協(xié)議,作為該協(xié)議一方的美國(guó)人將竭盡全力,確保我們?cè)跉W洲的道路不會(huì)被他們?cè)跉W洲有影響力的其他人阻擋,所以談判真的需要?dú)W洲人參與,他們能參與進(jìn)來是件好事。”
烏克蘭在2022年2月沖突全面爆發(fā)后不久便申請(qǐng)加入歐盟,并在四個(gè)月后獲得了正式候選國(guó)地位。
歐盟擴(kuò)大事務(wù)專員Marta Kos上個(gè)月指出,根據(jù)一項(xiàng)旨在緩解對(duì)新成員影響擔(dān)憂的提議,新的歐盟成員國(guó)可能會(huì)被置于幾年的“試用期”,如果新成員國(guó)出現(xiàn)民主倒退,將被排除在該集團(tuán)之外。
烏克蘭《每周鏡報(bào)》周四首次報(bào)道了和平協(xié)議草案中包含烏克蘭在2027年前加入歐盟的路徑。
特朗普周四在橢圓形辦公室告訴記者,他認(rèn)為美國(guó)“與俄羅斯非常接近達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為我們與烏克蘭也非常接近達(dá)成協(xié)議。”
他表示,美國(guó)官員將參加周末由德國(guó)主辦的一次會(huì)議,屆時(shí)歐洲和烏克蘭官員將解決各方之間傳遞的和平提案中一些比較棘手的問題。
特朗普曾在競(jìng)選期間發(fā)誓要給烏克蘭帶來和平并在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突。在周四,即他第二任期快滿一年時(shí)表示,該協(xié)議變得“有點(diǎn)復(fù)雜,因?yàn)槟阋阅撤N方式分割土地,這不是件容易的事,這就像是一筆復(fù)雜了一千倍的房地產(chǎn)交易”。
俄羅斯尚未表示會(huì)接受任何偏離其結(jié)束沖突的最高要求的計(jì)劃。俄羅斯總統(tǒng)普京的外交政策顧問烏沙科夫周五表示,俄羅斯尚未看到包含烏克蘭及其歐洲盟友意見的最新美國(guó)和平計(jì)劃草案。烏沙科夫告訴記者,“當(dāng)我們看到它時(shí),我感覺我們會(huì)不喜歡其中的很多內(nèi)容。”
烏沙科夫還拒絕了如果烏克蘭從其控制的領(lǐng)土撤軍,前線頓巴斯地區(qū)可能成為“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建議,這是特朗普政府正在推動(dòng)的一個(gè)想法。
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