引言:一個(gè)想擁有威權(quán)的"民選總統(tǒng)"
2025年重返白宮的特朗普,似乎比第一任期更加肆無(wú)忌憚。
行政命令如雪片般飛出,獨(dú)立機(jī)構(gòu)被逐一敲打,家族成員在政治舞臺(tái)上的曝光率與日俱增。
最近一則民調(diào)更是將這出"政治連續(xù)劇"推向高潮——47歲的小唐納德·特朗普,這位與現(xiàn)任總統(tǒng)共用姓名的"美國(guó)大公子",已穩(wěn)穩(wěn)躋身2028年共和黨總統(tǒng)候選人熱門名單,支持率高達(dá)24%,超越了包括現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿魯比奧在內(nèi)的多名共和黨要員。
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一個(gè)令人不安的問(wèn)題浮出水面:特朗普是否正在美國(guó)這片民主圣地,悄然搭建一座家族王朝的地基?
答案并不簡(jiǎn)單。
特朗普確實(shí)深深向往威權(quán)模式,也在不遺余力地為家族政治接班布局。
但美國(guó)兩百多年積淀的制度框架,仍在頑強(qiáng)抵抗這種權(quán)力集中的趨勢(shì)。
這場(chǎng)博弈的結(jié)果,將決定美國(guó)民主的未來(lái)走向。
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(情人般的對(duì)視)
第一章:威權(quán)基因——特朗普的精神世界
一、"強(qiáng)人朋友圈":物以類聚的政治選擇
觀察一個(gè)人,看他的朋友往往比聽他的演講更準(zhǔn)確。
特朗普的外交偏好,暴露了他內(nèi)心深處對(duì)威權(quán)模式的艷羨。
他與俄羅斯總統(tǒng)普京的關(guān)系曖昧,多次公開贊賞這位"強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人";
他與沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼稱兄道弟,即便后者被指與記者卡舒吉遇害案有關(guān),也未能影響兩人的"深厚友誼";
他對(duì)三將軍"一見鐘情",聲稱兩人之間有"特殊的化學(xué)反應(yīng)";
他盛贊匈牙利總理歐爾班是"了不起的領(lǐng)導(dǎo)人",對(duì)后者系統(tǒng)性削弱司法獨(dú)立、控制媒體、打壓反對(duì)派的手法贊不絕口。
相比之下,特朗普與傳統(tǒng)盟友——英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大——的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系冷淡甚至緊張。
他公開嘲諷加拿大總理特魯多,與德國(guó)前總理默克爾的會(huì)面尷尬至極,退出多個(gè)西方主導(dǎo)的國(guó)際協(xié)定。
特別是多次在白宮試圖霸凌烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基。
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這種親近強(qiáng)人、疏遠(yuǎn)民主伙伴的模式,絕非偶然。
更具啟示性的是特朗普對(duì)薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾的態(tài)度。
布克爾以"鐵腕反黑幫"聞名,動(dòng)用緊急狀態(tài)權(quán)力大規(guī)模拘押嫌疑人,無(wú)需經(jīng)過(guò)正常司法程序。
特朗普對(duì)此艷羨不已,多次暗示希望在美國(guó)擁有類似的權(quán)力。
他曾在公開場(chǎng)合感嘆:"他(布克爾)可以直接把人抓起來(lái),我們卻要走那么多程序。"
這不是一時(shí)興起的感慨,而是特朗普政治哲學(xué)的真實(shí)寫照:他渴望的不是制衡與協(xié)商,而是不受約束的絕對(duì)權(quán)力。
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二、家族天團(tuán):精心布局的"接班梯隊(duì)"
如果說(shuō)特朗普對(duì)外國(guó)強(qiáng)人的欣賞還停留在精神層面,那么他對(duì)家族政治接班的布局,則是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
回顧特朗普的政治崛起,"家族作戰(zhàn)"從一開始就是核心策略。每個(gè)子女都被分配了明確角色:
大女兒伊萬(wàn)卡——顏值擔(dān)當(dāng)與外交名片。
她以精英女性形象出現(xiàn),負(fù)責(zé)拉攏中間派和女性選民,第一任期內(nèi)更是直接進(jìn)入白宮擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn),出席G20峰會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合,儼然"第一公主"。
二兒子埃里克——家族生意的守護(hù)者。
他留守特朗普集團(tuán),確保老爹在政治上沖鋒陷陣的同時(shí),家族商業(yè)帝國(guó)穩(wěn)如泰山。政商分離?不過(guò)是做給外人看的姿態(tài)。
小兒子巴倫——儲(chǔ)備力量。
年紀(jì)尚輕,暫時(shí)充當(dāng)"背景板",但以特朗普的風(fēng)格,這個(gè)身高超過(guò)兩米的"小王子"未來(lái)必有安排。
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大兒子小唐納德·特朗普——政治接班人。
這是特朗普最核心的布局。從第一任期開始,小特朗普就被定位為"對(duì)接保守派選民和右翼勢(shì)力"的前鋒。
他頻繁出現(xiàn)在保守派集會(huì)上,言辭比父親更加激進(jìn),深受MAGA運(yùn)動(dòng)核心支持者的喜愛。
最新民調(diào)顯示,小特朗普在共和黨內(nèi)部的支持率已達(dá)24%,僅次于佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯。
考慮到德桑蒂斯與特朗普家族的微妙關(guān)系,以及特朗普對(duì)黨內(nèi)的絕對(duì)控制力,小特朗普的前景不可小覷。
這是什么?這是赤裸裸的"王朝政治"。
在成熟的民主國(guó)家,政治權(quán)力的傳承依靠的是理念、政黨和制度,而非血緣。
布什家族出了兩位總統(tǒng),但那是通過(guò)各自的政治奮斗;肯尼迪家族雖有政治傳統(tǒng),卻從未形成"指定接班"的模式。
特朗普的做法不同——他正在系統(tǒng)性地將家族品牌與政治權(quán)力捆綁,將共和黨改造為"特朗普黨",為家族長(zhǎng)期執(zhí)政鋪路。
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三、執(zhí)政風(fēng)格:向威權(quán)靠攏的實(shí)踐
特朗普的威權(quán)傾向,不僅體現(xiàn)在朋友圈和家族布局上,更體現(xiàn)在他的執(zhí)政實(shí)踐中。
行政權(quán)力的無(wú)限擴(kuò)張。
特朗普第二任期以來(lái),行政命令的數(shù)量和力度都創(chuàng)下歷史新高。
他試圖通過(guò)行政手段繞過(guò)國(guó)會(huì),在移民、貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域強(qiáng)推政策。
最典型的例子是邊境墻資金挪用案——國(guó)會(huì)明確拒絕撥款后,特朗普動(dòng)用緊急狀態(tài)條款,從國(guó)防預(yù)算中抽調(diào)資金。
這種對(duì)三權(quán)分立原則的公然挑戰(zhàn),在美國(guó)歷史上極為罕見。
獨(dú)立機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性攻擊。
司法部、聯(lián)邦調(diào)查局、美聯(lián)儲(chǔ)、情報(bào)機(jī)構(gòu)……幾乎所有獨(dú)立于白宮的權(quán)力中心,都成為特朗普攻擊的對(duì)象。
他公開指責(zé)司法部"政治迫害",要求解雇"不忠誠(chéng)"的檢察官;
他威脅美聯(lián)儲(chǔ)主席,試圖干預(yù)貨幣政策;
他質(zhì)疑情報(bào)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論,聲稱"深層政府"在暗中操控。
選舉公正性的持續(xù)質(zhì)疑。
從2020年的"選舉舞弊"謠言到2024年的勝選,特朗普從未停止對(duì)選舉制度的攻擊。
即便他贏得了選舉,也要聲稱"本來(lái)應(yīng)該贏得更多"。
這種策略的目的很明確:為未來(lái)可能的選舉失敗預(yù)埋借口,同時(shí)削弱公眾對(duì)選舉制度的信任。
媒體和企業(yè)的威脅恐嚇。
特朗普將批評(píng)他的媒體稱為"人民公敵",威脅撤銷電視臺(tái)的執(zhí)照;
他公開點(diǎn)名批評(píng)企業(yè),導(dǎo)致股價(jià)波動(dòng);
他暗示對(duì)政治對(duì)手進(jìn)行司法追訴。這種以權(quán)力恐嚇批評(píng)者的做法,是威權(quán)政治的典型特征。
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第二章:制度防線——美國(guó)民主的韌性與極限
一、制衡機(jī)制:仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的"免疫系統(tǒng)"
面對(duì)特朗普的威權(quán)沖擊,美國(guó)制度展現(xiàn)出了一定的韌性。
司法系統(tǒng)的獨(dú)立性。
這是美國(guó)民主最重要的防線之一。聯(lián)邦法院多次推翻特朗普的行政命令——從第一任期的"旅行禁令"到第二任期的移民政策,法官們展現(xiàn)出不畏強(qiáng)權(quán)的勇氣。
最高法院雖然保守派占多數(shù),但在關(guān)鍵議題上仍保持了一定的獨(dú)立性,拒絕淪為白宮的橡皮圖章。
國(guó)會(huì)的制衡功能。
盡管共和黨在參眾兩院占據(jù)多數(shù),黨派忠誠(chéng)使得國(guó)會(huì)對(duì)特朗普的制約能力大打折扣,但制度框架仍在發(fā)揮作用。
預(yù)算權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)——這些憲法賦予國(guó)會(huì)的工具并未消失。
2021年國(guó)會(huì)山騷亂后通過(guò)的選舉改革法案,就是國(guó)會(huì)試圖修補(bǔ)制度漏洞的努力。
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聯(lián)邦制的分散效應(yīng)。
美國(guó)五十個(gè)州各有各的政府、法律和選舉制度。這種權(quán)力分散的結(jié)構(gòu),天然抵抗中央集權(quán)。
即便特朗普控制了聯(lián)邦政府,他也無(wú)法直接指揮各州。
藍(lán)州的抵制、紅州的自行其是,都在客觀上限制了白宮權(quán)力的擴(kuò)張。
公民社會(huì)的活力。
美國(guó)社會(huì)仍然擁有活躍的媒體、強(qiáng)大的非政府組織和根深蒂固的民主文化。
盡管特朗普攻擊媒體,主流媒體仍在履行監(jiān)督職責(zé);盡管他試圖分裂社會(huì),多數(shù)美國(guó)人仍珍視民主價(jià)值。
2020年和2024年的高投票率,說(shuō)明公民并未放棄通過(guò)選舉參與政治的權(quán)利。
二、制度裂痕:令人擔(dān)憂的侵蝕跡象
然而,樂(lè)觀的評(píng)估不應(yīng)掩蓋令人擔(dān)憂的趨勢(shì)。
信任危機(jī)。
特朗普對(duì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期攻擊,已經(jīng)產(chǎn)生了實(shí)際效果。皮尤研究中心的調(diào)查顯示,共和黨選民對(duì)司法系統(tǒng)、媒體和選舉制度的信任度大幅下降。
當(dāng)相當(dāng)一部分公民不再相信制度的公正性,制度本身就失去了根基。
黨派極化。
共和黨內(nèi)部對(duì)特朗普的支持率高達(dá)90%以上。這意味著在黨內(nèi),幾乎沒(méi)有人敢于挑戰(zhàn)特朗普的權(quán)威。
所謂的"黨內(nèi)制衡"已經(jīng)名存實(shí)亡。
當(dāng)一個(gè)政黨完全臣服于一個(gè)人,它就不再是民主政治的參與者,而是威權(quán)統(tǒng)治的工具。
法律灰色地帶。
美國(guó)法律中存在大量總統(tǒng)可在緊急狀態(tài)下啟用的特殊權(quán)力。
這些條款在正常時(shí)期沉睡,但一旦被濫用,可能引發(fā)嚴(yán)重后果。
特朗普已經(jīng)展示了如何利用這些條款突破限制,未來(lái)的總統(tǒng)——無(wú)論是他本人、他的家族成員,還是其他效仿者——可能走得更遠(yuǎn)。
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社會(huì)分裂。
美國(guó)社會(huì)的貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,中產(chǎn)階級(jí)持續(xù)萎縮。
經(jīng)濟(jì)不平等催生政治極端主義,這是全球性的規(guī)律。
當(dāng)越來(lái)越多的人感到被體制拋棄,他們就更容易被反體制的煽動(dòng)者吸引。特朗普的崛起本身就是這種社會(huì)背景的產(chǎn)物,而他的執(zhí)政并未解決這些根本問(wèn)題,反而在加劇分裂。
第三章:歷史警示——民主從內(nèi)部瓦解的教訓(xùn)
一、威權(quán)不是一夜建成的
歷史告訴我們,民主制度很少在一夜之間崩潰。
更常見的情況是漸進(jìn)式侵蝕——一點(diǎn)一點(diǎn)地削弱制衡機(jī)制,一步一步地集中權(quán)力,直到某一天人們發(fā)現(xiàn),民主已經(jīng)名存實(shí)亡。
匈牙利就是一個(gè)鮮活的例子。
歐爾班從2010年開始執(zhí)政,他沒(méi)有發(fā)動(dòng)政變,也沒(méi)有廢除選舉,而是通過(guò)修改選舉規(guī)則、控制媒體、任命忠誠(chéng)法官、打壓公民社會(huì)等手段,逐步將匈牙利改造成一個(gè)"選舉型威權(quán)國(guó)家"。
選舉照常舉行,反對(duì)派照常參選,但制度已經(jīng)被設(shè)計(jì)成永遠(yuǎn)無(wú)法輸?shù)舻挠螒颉?/p>
土耳其的埃爾多安、委內(nèi)瑞拉的查韋斯、俄羅斯的普京,都走過(guò)類似的道路。
他們都是通過(guò)民主選舉上臺(tái),然后利用民主程序摧毀民主實(shí)質(zhì)。
特朗普正在美國(guó)嘗試的,正是這條道路。
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(特朗普:一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人讓我給埃爾多安打電話,因?yàn)樗宦牭眠M(jìn)去我的話……)
二、美國(guó)例外論的幻覺
許多美國(guó)人相信"美國(guó)例外論"——美國(guó)的制度比其他國(guó)家更穩(wěn)固,美國(guó)的民主不可能倒退。
這種自信有一定的歷史依據(jù),但也可能是危險(xiǎn)的傲慢。
美國(guó)制度的確比許多國(guó)家更加成熟,但它并非無(wú)懈可擊。
憲法制定于兩百多年前,許多條款基于當(dāng)時(shí)的歷史背景,存在模糊地帶。過(guò)去之所以沒(méi)有出現(xiàn)威權(quán)總統(tǒng),很大程度上依賴于政治精英的自我約束和民主規(guī)范的非正式遵守。
特朗普的"貢獻(xiàn)"在于,他證明了這些規(guī)范可以被打破,而制度本身并沒(méi)有足夠的強(qiáng)制力來(lái)懲罰違規(guī)者。
當(dāng)潛規(guī)則被撕破,當(dāng)"不可想象"變成"已經(jīng)發(fā)生",制度的脆弱性就暴露無(wú)遺。
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三、民粹主義的溫床
紐約市最近的選舉提供了另一個(gè)值得深思的案例。
佐赫蘭·馬姆達(dá)尼的當(dāng)選,代表了極端民粹主義在美國(guó)的另一種形態(tài)。
他的主張——高稅收、高福利、削弱警力、敵視企業(yè)——迎合了底層選民對(duì)現(xiàn)狀的不滿,卻可能在實(shí)踐中加劇社會(huì)分裂和經(jīng)濟(jì)困境。
左翼民粹主義與右翼民粹主義是一枚硬幣的兩面。
它們都利用社會(huì)不滿,都許諾簡(jiǎn)單解決方案,都煽動(dòng)對(duì)"敵人"的仇恨。
當(dāng)中間派萎縮,極端派崛起,民主政治就會(huì)變成一場(chǎng)永無(wú)止境的零和博弈。
特朗普代表的右翼民粹主義,和馬姆達(dá)尼代表的左翼民粹主義,都在侵蝕美國(guó)的政治中間地帶。
如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去,無(wú)論哪一方最終獲勝,受傷的都是民主本身。
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第四章:未來(lái)走向——幾種可能的情景
情景一:制度守住底線
在最樂(lè)觀的情景下,美國(guó)制度將成功抵御特朗普的威權(quán)沖擊。
司法系統(tǒng)保持獨(dú)立,國(guó)會(huì)恢復(fù)制衡功能,2028年選舉正常進(jìn)行,無(wú)論特朗普家族還是其他候選人,都必須通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)贏得選民支持。
這種情景的實(shí)現(xiàn),依賴于幾個(gè)關(guān)鍵因素:共和黨內(nèi)部出現(xiàn)足夠的反對(duì)力量,司法系統(tǒng)維護(hù)獨(dú)立性,媒體繼續(xù)履行監(jiān)督職責(zé),以及公民社會(huì)保持警醒。
情景二:制度持續(xù)侵蝕
在更悲觀的情景下,特朗普成功地進(jìn)一步削弱制衡機(jī)制。
司法系統(tǒng)被"忠誠(chéng)派"滲透,選舉規(guī)則被修改以利于執(zhí)政黨,媒體在壓力下自我審查,公民社會(huì)的空間被壓縮。
在這種情景下,美國(guó)可能走向類似匈牙利的"選舉型威權(quán)"——形式上的民主程序仍然存在,但實(shí)質(zhì)上的權(quán)力制衡已經(jīng)瓦解。
2028年,小特朗普或其他特朗普家族成員在黨內(nèi)初選中"自然"勝出,然后在被設(shè)計(jì)過(guò)的選舉中延續(xù)家族統(tǒng)治。
情景三:社會(huì)劇烈動(dòng)蕩
最糟糕的情景是社會(huì)徹底撕裂。
左右兩翼的對(duì)立升級(jí)為實(shí)際沖突,選舉結(jié)果不被失敗方承認(rèn),暴力事件頻發(fā),國(guó)家治理能力崩潰。
2021年的國(guó)會(huì)山騷亂是一個(gè)警告信號(hào)。
如果類似事件在更大規(guī)模上重演,美國(guó)的民主實(shí)驗(yàn)可能走向終結(jié)——不是通過(guò)平穩(wěn)過(guò)渡,而是在混亂中崩塌。
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結(jié)論:警惕,但不絕望
回到開篇的問(wèn)題:特朗普能在美國(guó)建立家族王朝嗎?
短期內(nèi),答案可能是"不能"。
美國(guó)的制度框架仍然足夠強(qiáng)健,足以阻止最壞的情況發(fā)生。
司法獨(dú)立尚在,選舉制度仍然運(yùn)轉(zhuǎn),公民社會(huì)保持活力。
特朗普可以削弱民主,但在他的有生之年,他很可能無(wú)法徹底摧毀民主。
但長(zhǎng)期來(lái)看,答案變得不確定。
特朗普的執(zhí)政已經(jīng)造成了難以逆轉(zhuǎn)的損害——對(duì)制度的信任被動(dòng)搖,政治規(guī)范被破壞,極端主義被正常化。即使特朗普本人離開政治舞臺(tái),他留下的遺產(chǎn)將繼續(xù)影響美國(guó)政治。
小特朗普或其他效仿者,可能在更有利的條件下,走得更遠(yuǎn)。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的警告值得銘記:"如果這場(chǎng)革命不斷蔓延,它最終將會(huì)導(dǎo)向獨(dú)裁主義。"
民主不是一種靜態(tài)的制度,而是需要每一代人不斷維護(hù)的實(shí)踐。
它的敵人不僅是野心勃勃的政客,還有冷漠的公民、極化的社會(huì)和失控的不平等。
特朗普能否建立王朝,最終取決于美國(guó)人自己的選擇。
是繼續(xù)珍視兩百多年的民主傳統(tǒng),還是在憤怒和恐懼中放棄它?
歷史在等待答案。
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