從一線到二線：東莞人均GDP比重回到1978年

民間流傳一個(gè)說(shuō)法：有一條地鐵線的城市，叫一線城市。依此類(lèi)推，有兩條地鐵線的城市，就叫二線城市。

基于這個(gè)邏輯，恭喜東莞，成功從一線城市晉級(jí)為二線城市。

那么，東莞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，真的跟上了全國(guó)平均速度嗎？GDP總量占全國(guó)的比重，以及人均GDP與全國(guó)平均值的比重變化情況，可以很準(zhǔn)確地描述這個(gè)答案。

回顧東莞自1978年改革開(kāi)放以來(lái)近半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)軌跡，我們看到的不僅是一個(gè)城市從農(nóng)業(yè)縣到“世界工廠”再到今天“新二線城市”的變遷，更是一個(gè)觀察中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、全球化分工調(diào)整和城市競(jìng)爭(zhēng)力重塑的微觀樣本。

圖表中那兩條起伏的曲線，藍(lán)色代表東莞GDP總量占全國(guó)比重的變化，綠色代表東莞人均GDP與全國(guó)平均值的比重變化，它們交織出了一部充滿戲劇性的經(jīng)濟(jì)敘事。

其中最為驚人的是，在經(jīng)歷了數(shù)十年的高速增長(zhǎng)與波動(dòng)之后，東莞的人均GDP相對(duì)比重竟在2024年悄然回落至與1978年相近的水平，這背后所折射的，是城市發(fā)展階段的更迭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，也是全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局深刻重構(gòu)的縮影。

從1978年作為改革開(kāi)放前沿陣地起步，東莞憑借“三來(lái)一補(bǔ)”模式迅速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的典型代表。

圖表顯示，在改革開(kāi)放初期，東莞的GDP總量占全國(guó)比重雖然起點(diǎn)較低，但自上世紀(jì)八十年代中后期開(kāi)始便進(jìn)入快速上升通道。

這一趨勢(shì)在九十年代和二十一世紀(jì)初的前十年達(dá)到高潮，尤其在2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，東莞作為全球制造業(yè)基地的地位進(jìn)一步鞏固，GDP占比持續(xù)攀升，在2008年前后達(dá)到歷史高位，約占全國(guó)GDP的1%。

這一時(shí)期，東莞人均GDP相對(duì)于全國(guó)平均水平的比重也呈現(xiàn)出類(lèi)似但更為劇烈的上升態(tài)勢(shì)，甚至在某些年份超過(guò)了GDP總量占比的增幅，這表明當(dāng)時(shí)東莞不僅經(jīng)濟(jì)總量在快速擴(kuò)張，其人均產(chǎn)出效率和生活水平提升速度也領(lǐng)先于全國(guó)。

這種“雙高”增長(zhǎng)模式，得益于低廉的勞動(dòng)力成本、優(yōu)越的地理位置、靈活的政策環(huán)境以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，東莞迅速積累了大量財(cái)富，城市化進(jìn)程飛速推進(jìn)，從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣蛻變?yōu)橐蛔錆M活力的現(xiàn)代工業(yè)城市，常住人口規(guī)模也從幾十萬(wàn)增長(zhǎng)到上千萬(wàn)，創(chuàng)造了令人矚目的“東莞奇跡”。

然而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡從來(lái)不是一條單調(diào)上升的直線。圖表清晰顯示，大約在2008年全球金融危機(jī)之后，東莞的GDP總量占比和人均GDP占比兩條曲線都出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)折。

GDP總量占比在達(dá)到峰值后開(kāi)始緩慢下滑，盡管中間偶有波動(dòng)，但整體下行趨勢(shì)已經(jīng)形成。而人均GDP占比的波動(dòng)則更為劇烈，下降速度更快，幅度也更大。

這種變化背后的原因是深刻的。從外部環(huán)境看，2008年金融危機(jī)重創(chuàng)了全球貿(mào)易，東莞高度依賴出口的加工制造業(yè)遭受?chē)?yán)重沖擊，訂單減少、成本上升、利潤(rùn)攤薄成為普遍現(xiàn)象。

隨后幾年，隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲、土地資源日益緊張、環(huán)境約束不斷加強(qiáng)，東莞?jìng)鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，部分產(chǎn)能開(kāi)始向東南亞等成本更低地區(qū)轉(zhuǎn)移，或向中國(guó)內(nèi)地省份遷移。

與此同時(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也在發(fā)生重大變化，中西部地區(qū)在政策扶持下快速發(fā)展，長(zhǎng)三角、京津冀等城市群創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多點(diǎn)開(kāi)花的局面使得東莞這樣的傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中的相對(duì)份額自然下降。

從內(nèi)部轉(zhuǎn)型看，東莞自身也開(kāi)啟了艱難的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，試圖從“東莞制造”轉(zhuǎn)向“東莞智造”，大力培育電子信息、智能制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，但新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大需要時(shí)間，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出的陣痛卻即時(shí)顯現(xiàn)，這種“青黃不接”的階段直接反映在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)能的減弱上。

特別值得關(guān)注的是人均GDP相對(duì)比重的劇烈下滑，并在2024年回到了與1978年相似的水平。這一現(xiàn)象具有多重含義。

首先，它表明東莞人均產(chǎn)出效率的增長(zhǎng)速度在過(guò)去十幾年里未能跟上全國(guó)平均水平。全國(guó)范圍內(nèi)，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)以及后發(fā)地區(qū)潛力的釋放，許多地方的人均產(chǎn)出有了顯著提高，相比之下，東莞在經(jīng)歷了早期的高速增長(zhǎng)后，其生產(chǎn)率提升速度放緩。

其次，人均GDP比重的回落也與人口結(jié)構(gòu)變化密切相關(guān)。東莞是典型的人口凈流入城市，外來(lái)務(wù)工人員規(guī)模巨大。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，一部分勞動(dòng)密集型崗位減少，而高端人才集聚效應(yīng)尚未完全形成，可能導(dǎo)致常住人口結(jié)構(gòu)的變化影響了人均GDP的計(jì)算結(jié)果。

再者，這也提示我們，衡量一個(gè)城市的發(fā)展不能只看經(jīng)濟(jì)總量，更要看發(fā)展的質(zhì)量和效益，看居民收入的真實(shí)增長(zhǎng)和福利水平的切實(shí)改善。

人均GDP比重回到起點(diǎn)，或許意味著東莞需要重新思考其發(fā)展的核心動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，如何在新的發(fā)展階段，不僅做大“蛋糕”，更要讓“蛋糕”的分配和品質(zhì)體現(xiàn)出更高的水平。