12月4日,據中時新聞網報道,原定于12月初發布的美國《國家安全戰略》報告突然推遲發布,三位知情人士向媒體透露,推遲原因是財政部長貝森特堅持要求“緩和”其中對中國的措辭。
![]()
眾所周知,美國政府歷來將《國家安全戰略》報告視為展示其對世界認知和戰略決心的綱領性文件。
這份文件可以說本應該是特朗普政府對華強硬姿態的集中體現,是其“大國競爭”戰略的宣言書。
但貝森特卻堅持要對涉及中國的部分措辭進行修改,要求“緩和”其中的一些表述。
這種現象,顯然是讓人意外,美國這是改了性子嗎?
很顯然,這是不可能。
表面上,這是美國政府內部對華政策一貫分歧的再次顯現。
五角大樓始終堅持認為“中國仍然是美國最大的軍事競爭對手”,而財政部則更多從經濟與貿易角度考量雙邊關系。
![]()
但這次的分歧與以往不同,它發生在中美就一系列貿易問題進行敏感談判的關鍵時期。
貝森特的干預背后,是美國對中國手中一張王牌的高度警惕——關鍵礦產資源的供應鏈主導權。
比如就在貝森特要求修改報告措辭的同時,《華盛頓郵報》發表長篇調查,將焦點對準了中國江西省的贛州市,這座被稱為“世界鎢都”的城市。
報道揭示了一個令華盛頓不安的事實:除了備受關注的稀土外,中國在另一種戰略金屬——鎢的控制上同樣占據著絕對主導地位。
中國鎢產量占全球總量的80%以上,而且與稀土供應鏈的優勢不一樣,中國在鎢產業的主導地位,是因為我們的儲量多。
換言之,這種優勢地位,是美國無論如何能難以彌補的,不管是通過技術轉移還是海外投資打破壟斷變得異常困難。
![]()
從穿甲彈到核潛艇防輻射屏蔽層,從精密機床刀具到半導體制造設備,鎢這種高致密性、耐高溫的金屬幾乎無處不在。
2025年2月,中國對鎢等相關戰略物項實施出口管制,全球鎢價應聲翻倍。
自那以后,盡管中方表示會審批合規的出口申請,但美方企業獲得許可的消息寥寥無幾。
貝森特所代表的理性聲音深知,在此刻通過一份對華“宣戰書”式的戰略報告,無異于主動去扣動那支已經指向自己的資源的“扳機”。
他的“緩和”要求,是一種在極度被動中尋求喘息空間的務實選擇。
因此,這份被反復修改措辭的《國家安全戰略》報告,其象征意義已遠遠超過內容本身。
它標志著一個根本性的轉變:中國憑借 “供應鏈權力” 這一非對稱優勢,實質性干預并影響了美國最高層級戰略敘事的形成。
![]()
這是大國博弈進入“復合依賴時代”的鮮明注腳。
美國可以試圖在芯片、金融等領域建立“小院高墻”,但卻無法在一夜之間重建一條繞開中國的、安全可靠的關鍵礦產供應鏈。
最終,那份被迫變得“客氣”的戰略報告,將成為這個時代最真實的隱喻。是實力權衡下最無奈的妥協姿態。
中國的“殺手锏”之所以致命,在于它始終懸在那里,讓對手在每一次舉起“槍”時,都不得不先考慮自己被鎖住的“膝蓋”。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.