從資產盤活到民生普惠 肅北書寫集體經濟發展新篇章

　　新甘肅·每日甘肅網通訊員 祁晶

　　集體經濟發展壯大后，如何讓收益精準直達村民手中？今年，肅北縣立足鎮域資源稟賦與發展實際，率先在黨城灣鎮啟動農村集體經濟補助創新試點，以集體經濟“反哺民生”的務實舉措，將發展成果轉化為村民可感可及的獲得感與幸福感。

　　今年以來，肅北縣堅持“按需統籌、分類施策”原則，通過精準設計“一村一策”差異化補助方案，指導試點村科學劃定年度集體經濟收益中民生補助的投入比例，聚焦關鍵領域與重點人群，構建起多元立體的惠民保障網絡。

　　在黨城灣鎮城關村，針對老年群體及困難家庭的保障需求，村里創新建立“階梯式養老關懷體系”和特困家庭分檔救助機制，同步設立自然災害應急資金，確保災后7天內完成救助。“我們對60歲以上老人按月發放差異化養老補助，60歲以上每人每月60元，70歲以上每人每月70元，讓老年村民共享發展紅利；針對特困家庭，分檔發放1000元至2000元救助金，兜底保障基本生活。”黨城灣鎮城關村黨支部書記趙國俊介紹道。

　　浩布勒格村則緊扣基層國防動員工作需求，創新推出“民兵應急訓練補助”政策，對參與應急訓練的村民按日發放專項補貼。這一舉措有效激發了村民參與民兵訓練的積極性與主動性，顯著提升了基層應急處置能力。

　　除重點群體保障外，試點村還積極拓展補助覆蓋范圍，構建普惠性激勵體系。為新考入大學的學子發放就學激勵金，助力青年學子圓夢學業；為入伍新兵家庭發放榮譽補助金，厚植“參軍光榮”的濃厚氛圍；為生育家庭提供生育關懷補助，傳遞對人口發展的政策支持。截至目前，已累計發放補助資金5.25萬元，惠及村民597人次。

　　為確保補助資金精準高效落地，試點鄉鎮同步建立動態評估、分級發放與“負面清單”管理相結合的配套機制。通過動態評估實時掌握村民需求與家庭情況，精準匹配補助標準；依托分級發放機制，確保資金直達受益對象；創新引入“負面清單”制度，對存在違規上訪、拖欠公共費用等行為的村民暫停補助資格，引導村民自覺遵守村規民約，實現民生保障與基層治理效能同步提升。

　　民生福祉的堅實保障，源于肅北縣近年來盤活資源、壯大集體經濟的生動實踐。當地通過盤活村內閑置宅基地、校舍等存量資產，規范推進土地流轉與集約化經營，優化集體資產出租管理模式，穩步發展光伏新能源項目，積極開展入股分紅等多元化經營，既帶動村民增收，更讓集體經濟“蓄水池”持續充盈。

　　發展共建，成果共享。下一步，肅北縣將系統總結試點經驗，逐步推廣集體經濟補助惠民模式，讓集體經濟發展成果更可持續、更公平地惠及全體村民，以堅實的民生保障為鄉村振興筑牢“幸福根基”。

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