12月6日,第23屆多哈論壇在卡塔爾首都多哈開幕,各方就地緣政治、人工智能、和加沙問題等議題進行討論的時候,美國駐北約大使惠特克的一句話,直接讓現場氛圍變得緊張起來。
那天的討論環節里,有位歐洲代表談到了美國的新安全戰略對于歐洲的定位改變,現場氣氛還算是比較平穩。
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美國新安全戰略報告前幾天已經發布出來了,報告中寫道,美國不再追求全球霸權,而是把資源集中到西半球來,把中國看作最主要的經濟競爭對手,把歐洲降為非核心地區。
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更讓歐洲不能容忍的是美國報告中所作出的第二個決定,即減少對歐洲的軍事與外交投資,把資源轉移到拉美地區。
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對于歐洲而言,這代表著北約“美國主導”的時代已經結束,未來歐洲可能會自己承擔起更多的安全責任。
歐洲代表在臺下聽了都感到害怕,因為他們非常清楚這意味著什么。如果美國真的放開對歐洲的安全保障,那么烏克蘭戰場、俄國的壓力、能源的問題又會重新落到歐洲自己的頭上。
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最先表態的是波蘭總理圖斯克,在當天傍晚的時候。他在社交平臺上表達了自己對歐洲的看法:歐洲不是美國的負擔,而是美國最親密的伙伴。
波蘭的表態很快引起了東歐多個國家媒體的關注。
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西歐國家也感到很不安,法國媒體在當天晚上大篇幅地報道了惠特克的發言,并稱之為“跨大西洋關系的一個危險時刻”。
德國議員在采訪中表示,如果美國想繼續領導西方的話,那么它也必須承擔起相應的責任。言辭中已經帶有明顯的情緒。
實際上,歐洲內部對于美國的不滿早就存在。自從烏克蘭戰線拉長之后,華盛頓的援助態度變得松動了。
一些歐洲外交官擔心美國最終會和俄羅斯私下接觸,甚至在某些情況下同意停火,但是這種停火的方式很可能是以犧牲烏克蘭領土來換取和平,到今年,這種擔心已經變得越來越強烈了。
而美國這次的新戰略就是一記重拳打在了歐洲身上,美國的全球優先級已經改變,歐洲只能接受。
這一點使歐洲輿論感到很不安,很多人擔心美國未來不會把歐洲看作一個政治共同體,而會把歐洲看作一塊可以重新塑造的土地。
歐洲務實主義的態度稍有不同,歐洲外交政策負責人卡婭·卡拉斯第二天接受記者采訪時也承認,戰略報告中確實有一些值得注意的地方。
歐洲在軍事上長期依靠美國,對俄羅斯的威脅也沒有做好充分的準備。她指出,美國仍然是最重要的盟友,但是歐洲也需要提高自身的能力。
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歐洲內部存在一種復雜的心態,一方面不能得罪美國,另一方面又不能完全接受美國的批評,同時還必須保持自身的政治尊嚴。
在論壇之外,歐洲多個國家已經討論過是否要加快實現“戰略自主”。法國媒體還問了這樣一個問題,歐洲可以沒有美國度過去年的二十年嗎?以前這個問題只是學術上的探討,現在卻變成了擺在眼前的選擇。
其實從多哈論壇到戰略報告,美歐矛盾的根源很明確,那就是美國決定收縮歐洲方向,而歐洲既需要美國又無力改變美國的走向。
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歐洲能不能擺脫對美國的依賴,美國能不能真正退出歐洲,歐洲內部能不能在安全和經濟之間找到新的平衡,這些都是未知數。
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