在公安現役部隊尚未改革調整之前,與其配套設立的還有6所公安現役院校,分別是正軍級的中國人民武裝警察部隊學院(簡稱“武警學院”)、副軍級的公安海警學院以及正師級的公安邊防部隊士官學校、公安邊防部隊高等專科學校、公安消防部隊士官學校、公安消防部隊高等專科學校。因為這6所公安院校均列入武警現役序列、在校學員享受現役軍人待遇,但由公安部直管或是由公安部邊防管理局、公安部消防局具體領導管理,且學員畢業后分配至公安現役部隊服役,故而稱作“公安現役院校”。
相比之下,武警院校是由武警總部領導管理的、屬于軍校范疇,武警院校的財權、人事權也都在武警總部而不在公安部,其在校學員畢業后分配至武警內衛部隊或武警森林部隊、武警水電部隊、武警交通部隊、武警黃金部隊服役,所以武警院校和公安現役院校是兩類不同的單位,各自差異很大,不可混為一談。
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而在2018年的公安現役部隊改革中,依據中央下發的《深化黨和國家機構改革方案》,公安消防部隊、公安警衛部隊、公安邊防部隊不再列武警序列,集體退出現役,轉到地方成建制劃歸公安機關或應急管理部進行相應的調整改編。于是相應的,6所公安現役院校既然失去了服務對象,也就不再保留,隨即進行調整改革、陸續轉變了“身份”。其中,僅公安海警學院留在現役體制,進一步確立“軍隊單位”身份,轉隸武警部隊改建為武警海警學院;至于其他5所公安現役院校則是退出現役,分別轉隸應急管理部(國家消防救援局)或國家移民管理局改建為相應的直屬單位。
接下來,小圣就為大家簡要介紹一下6所公安現役院校的歷史脈絡、改革情況和發展現狀:
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一、武警學院:成立于1981年4月24日、隸屬公安部(明確為正軍級),1983年轉隸武警總部領導管理(1984年面向部隊招收專科生、1985年面向社會招收本科生),后又于1991年重新劃歸公安部領導,自此開始一直是作為公安部管理的正軍級現役院校而存在運行著。值得一提的是,在1985年、1990年這兩個時間節點,武警學院進行了兩次院系調整,最終結果是突出了邊防、安檢、消防三大領域的教學培養特色,這也使得武警學院能夠同時面向“公安消防、警衛、邊防部隊”培養輸送人才。
至2018年改革調整前,武警學院的主要院系設置有邊防系、消防工程系、消防指揮系、警衛系,另設有基礎部、研究生部、政治工作系、部隊管理系、進修系和維和培訓部。學院主要面向公安邊防、消防、警衛部隊培養高素質專業人才,同時承擔民事維和警察、維和警察防暴隊、駐外警務聯絡官、外籍警察和常備維和警隊培訓任務。
2018年9月,武警學院正式退出現役、轉制改設為中國人民警察大學,規格級別為正廳級,系公安部直屬警校(事業單位),同時加掛“公安部國際執法合作學院”、“中國維和警察培訓中心”兩塊牌子。
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二、公安海警學院:其最早建制前身是于1982年3月組建的海巡訓練大隊,后于1983年9月以該大隊基礎升格組建了武警水面船艇學校(直屬武警總部領導管理),1993年9月,武警水面船艇學校轉隸公安部,更名為公安邊防水面船艇學校,從此開始了作為公安現役院校的壯麗征程。六年后的1999年3月,學校辦學能力提升,更名為公安海警高等專科學校。2010年3月,學校進一步升格為公安海警學院,開始實施本科教育。
直至2018年6月30日,公安海警學院轉隸武警部隊,組建為武警海警學院,規格級別仍是副軍級。武警海警學院位于浙江寧波,致力于為海警機構建設發展提供人才和智力支撐,全力培養具備海上維權執法知識、能力、素質的合格海警人才。不過,從2025年起,武警海警學院不再直接招收本科生,而是調整為與武警工程大學、海軍大連艦艇學院采取“2+2”聯合培養模式。
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三、公安邊防部隊士官學校:該校前身為1992年9月成立的公安邊防部隊昆明指揮學校,規格級別為副師級,隸屬云南省公安邊防總隊。2010年11月,經中央編辦批復同意,公安部決定在公安邊防部隊昆明指揮學校的基礎上組建公安邊防部隊士官學校,后于2011年8月23日正式完成組建,學校升格為正師級單位,其領導管理權限也隨之上移至公安部邊防管理局,主要承擔培養培訓公安邊防部隊士官骨干的工作。
2019年1月,公安邊防部隊士官學校正式退出現役轉隸至副部級的國家移民管理局,并以該校為基礎組建成立了“常備力量第二總隊”。常備力量第二總隊是國家移民管理局的正局級直屬單位,駐地在昆明市主城區,其人員編制納入公安機關人民警察序列,主要承擔全國移民管理機構民警的警務實戰技能輪訓、入警訓練、晉升培訓及專業教學任務。
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四、公安邊防部隊高等專科學校:其最早建制前身是在1994年6月28日成立的公安邊防部隊廣州指揮學校(1991年2月開始籌建),規格級別為副師級,隸屬廣東省公安邊防總隊,1995年9月1日招生辦學。2003年3月,學校升格為正師級,其領導管理權限隨之上移至公安部邊防管理局。
2015年10月17日,以公安邊防部隊廣州指揮學校為主體同時吸納整合了公安邊防部隊烏魯木齊指揮學校、呼和浩特指揮學校,組建了全新的公安邊防部隊高等專科學校(大專教育層次),面向公安邊防部隊招生,主要承擔公安邊防部隊生長干部學歷教育(大專)及在職培訓等任務。在2018年的公安現役部隊改革中,公安邊防部隊高等專科學校被統籌納入中國人民警察大學整體建設發展規劃,后于2019年10月正式改建為“中國人民警察大學(廣州)”,簡稱警察大學廣州校區。
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五、公安消防部隊士官學校:該校與江蘇省公安消防總隊頗有淵源,因為學校的最早建制前身就是組建于1982年6月的江蘇省公安消防總隊教導大隊。江蘇省公安消防總隊教導大隊自成立運行以來便主要承擔本省公安消防部隊預提警官培訓、新兵集訓和干部輪訓等任務,有一定的教學培訓和學員管理教育經驗。于是到了1991年7月,經公安部批準,以該教導大隊為基礎組建了南京消防學校(實行“隊校合一”體制),仍舊隸屬江蘇省公安消防總隊。
1992年3月,南京消防學校更名為公安消防部隊南京指揮學校;2001年7月,又進一步改建更名為“公安消防部隊南京士官學校”(副師級,對外仍可稱“公安消防部隊南京指揮學校”),主要承擔消防士官人才和新晉士官的培養培訓工作。2015年10月,公安消防部隊南京士官學校更名為公安消防部隊士官學校,規格級別也提升至正師級,同時其領導管理權限隨之上移至公安部消防局。
2018年10月,根據公安消防部隊跨軍地改革統一部署,公安消防部隊士官學校退出現役轉隸應急管理部,先是改編為應急管理部消防救援局南京訓練總隊(2019年12月27日掛牌),后由于2023年1月國家消防救援局正式掛牌成立而進一步調整為國家消防救援局南京訓練總隊。
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六、公安消防部隊高等專科學校:
該院校的前身是于1991年7月13日成立的公安消防部隊昆明指揮學校(級別為副師級),隸屬云南省公安消防總隊領導管理,首批面向西部10個省(區/市)公安消防部隊招收中專學員,后于2000年開始面向全國招生。2008年8月,經公安部批準,學校的規格級別升格為正師級,其領導管理權限也隨之上移至公安部消防局,致力于培養公安消防部隊基層指揮員。
2015年4月28日,教育部批復同意:在原公安消防部隊昆明指揮學校基礎上,組建設立公安消防部隊高等專科學校。2015年10月15日,以公安消防部隊昆明指揮學校為主體,同時吸收整合公安消防部隊西安指揮學校、公安消防部隊烏魯木齊指揮學校的力量,整合組建了全新的公安消防部隊高等專科學校(招生教育層次為大專)。
2018年10月9日,隨著公安消防部隊整體退出現役、移交應急管理部,該校也隨之進行了相應的轉隸調整:一是在2018年9月,以原武警警種學院為基礎,同時整合原公安消防部隊高等專科學校的部分力量和資源,調整組建中國消防救援學院,并于同年12月掛牌成立。二是在2019年12月30日,以原公安消防部隊高等專科學校主體為基礎,調整組建應急管理部消防救援局昆明訓練總隊,主要擔負消防指戰員的培訓、跨區域應急救援增援等任務,后伴隨著國家消防救援局的成立而進一步更名為國家消防救援局昆明訓練總隊。
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