2024年1月15日,曼德海峽槍聲再起。“馬士基·杭州”號集裝箱船的雷達(dá)屏幕上,一個(gè)紅點(diǎn)突然加速逼近,船員緊急啟動(dòng)規(guī)避程序,導(dǎo)彈擦著船身墜入海中。這不是孤立事件,而是胡塞武裝自2023年11月以來發(fā)起的第47次商船襲擊。
更讓人揪心的是后續(xù)連鎖反應(yīng):這艘滿載中國電子產(chǎn)品的貨輪,被迫放棄蘇伊士運(yùn)河航線,轉(zhuǎn)而繞行非洲好望角。這一繞,多花8天航程,燃油費(fèi)憑空增加200萬美元,保險(xiǎn)費(fèi)用再追加150萬美元。
一個(gè)疑問浮出水面:胡塞武裝手里沒有航母,沒有先進(jìn)驅(qū)逐艦,靠的只是改裝的漁船和簡易導(dǎo)彈,憑什么能讓全球航運(yùn)業(yè)聞風(fēng)喪膽?答案藏在曼德海峽的海浪里,也藏在全球貿(mào)易的血管中。
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一、26公里寬的“生死關(guān)口”,卡住全球貿(mào)易的咽喉
要理解紅海危機(jī)的嚴(yán)重性,先得搞懂曼德海峽的分量。這個(gè)連接紅海和亞丁灣的狹窄水道,最窄處只有26公里,相當(dāng)于北京三環(huán)半的長度。但就是這短短一段水路,卻是歐洲經(jīng)紅海進(jìn)入印度洋的唯一通道,全球12%的海運(yùn)貿(mào)易、30%的集裝箱運(yùn)輸都要從這里擠過去。
換個(gè)更直觀的說法:你在歐洲買的中國手機(jī),歐洲車企用的中東石油,非洲國家吃的俄羅斯小麥,十有其一要走這條航線。曼德海峽就像全球貿(mào)易的咽喉,只要被掐住,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都得咳嗽。
這種戰(zhàn)略價(jià)值,兩千年前就被人看透了。古代阿拉伯商人的駱駝商隊(duì)帶著香料從這里登陸,海上商船則沿著紅海沿岸開辟香料之路。1869年蘇伊士運(yùn)河開通后,這里更是成了“海上生命線”——從亞洲到歐洲的航程直接縮短1萬公里,比繞道好望角節(jié)省40%的時(shí)間。
冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇在這里擺開架勢對峙,蘇聯(lián)在埃塞俄比亞建軍事基地,美國則把吉布提當(dāng)成重要據(jù)點(diǎn)。到了今天,這個(gè)通道的重要性只增不減,只是博弈的主角換成了新的勢力——胡塞武裝就是在這樣的地緣舞臺(tái)上,找到了撬動(dòng)全球的支點(diǎn)。
胡塞武裝的崛起本身就是一部“以弱勝強(qiáng)”的歷史。上世紀(jì)80年代,它還只是也門北部的地方武裝,靠宗教號召力聚集力量。2014年,這支武裝突然占領(lǐng)也門首都薩那,控制了北部大片領(lǐng)土。更關(guān)鍵的是,通過外部支持,它手里的家伙越來越硬——從最初的步槍,升級到能打200公里的彈道導(dǎo)彈和長航時(shí)無人機(jī),正好能覆蓋曼德海峽的航道。
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二、多方棋局:伊朗的“代理人”,美英的“兩難局”
胡塞武裝敢在曼德海峽“亮劍”,背后離不開伊朗的支持。聯(lián)合國2023年發(fā)布的專項(xiàng)報(bào)告明確指出,伊朗向胡塞武裝提供了大量軍事技術(shù)和資金,僅2023年下半年,就有超過500枚導(dǎo)彈和1000架無人機(jī)通過秘密渠道運(yùn)抵也門。
路透社通過追蹤武器殘骸發(fā)現(xiàn),胡塞武裝發(fā)射的“火山-2”型導(dǎo)彈,其制導(dǎo)系統(tǒng)與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的“波斯灣”導(dǎo)彈高度一致。這種“非官方但緊密”的關(guān)系,讓胡塞武裝成了伊朗牽制美國及其盟友的“代理人”——你美國在中東拉著盟友圍堵我,我就在你的“石油生命線”上插一刀。
面對胡塞武裝的挑釁,美英選擇了空襲報(bào)復(fù)。2024年1月11日,美國五角大樓發(fā)布聲明,宣布對胡塞武裝的12個(gè)軍事目標(biāo)實(shí)施打擊。但明眼人都看得出來,這是一場“不敢深玩”的軍事行動(dòng)——美英只敢空襲,絕口不提地面介入。
原因很簡單:美國怕了也門這個(gè)“戰(zhàn)爭泥潭”。2015年沙特牽頭干預(yù)也門內(nèi)戰(zhàn),美國提供后勤支持,結(jié)果打了8年,沙特花了幾千億美元,卻沒能徹底消滅胡塞武裝,反而讓自己深陷其中。現(xiàn)在美國自己動(dòng)手,萬一陷入長期戰(zhàn)爭,剛從阿富汗撤軍的創(chuàng)傷還沒愈合,國內(nèi)民眾根本不答應(yīng)。
更重要的是,美國既要教訓(xùn)胡塞武裝,又不能真把紅海航線搞癱瘓。中東石油出口的60%要經(jīng)過曼德海峽,一旦航線徹底中斷,石油美元體系就會(huì)動(dòng)搖——這可是美國全球霸權(quán)的核心支柱之一。所以美英的空襲就像“打蚊子”,既要把蚊子趕走,又不能把蚊帳捅破,結(jié)果自然是治標(biāo)不治本。截至2024年2月,胡塞武裝的襲擊頻率反而從每周3次增加到5次。
比起美英的“兩難”,地區(qū)國家的態(tài)度更顯糾結(jié)。沙特和胡塞武裝打了8年,按說該是死對頭,但這次卻堅(jiān)決不參與美英空襲——它怕空襲引發(fā)國內(nèi)什葉派民眾抗議,更怕胡塞武裝報(bào)復(fù)性襲擊自己的油田。
埃及的處境更尷尬。蘇伊士運(yùn)河是埃及的“錢袋子”,2023年運(yùn)河收入占全國GDP的3%,養(yǎng)活了超過100萬從業(yè)者。紅海危機(jī)爆發(fā)后,2024年1月運(yùn)河收入直接下降15%,有120艘商船取消了通行計(jì)劃。但埃及不敢公開反對美國,只能私下呼吁通過政治談判解決問題,這種“騎墻心態(tài)”正是地區(qū)國家利益糾結(jié)的縮影。
在這場博弈中,中俄的立場格外清晰。中國外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上明確表示,“反對任何單邊軍事干預(yù),主張通過政治途徑解決分歧”;俄羅斯則在聯(lián)合國安理會(huì)投票中,否決了美國提出的“授權(quán)對胡塞武裝采取一切必要措施”的決議。兩國的邏輯很一致:不能任由大國用武力踐踏中小國家的主權(quán),更不能讓地區(qū)沖突升級,拖垮全球經(jīng)濟(jì)。
三、經(jīng)濟(jì)地震:運(yùn)價(jià)坐火箭,全球產(chǎn)業(yè)鏈被扯疼
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胡塞武裝的導(dǎo)彈,炸的是商船,疼的是全球產(chǎn)業(yè)鏈。最直接的沖擊,先從航運(yùn)業(yè)開始。2024年1月,從中國上海到歐洲鹿特丹的集裝箱運(yùn)價(jià),從危機(jī)前的1800美元/箱,一路飆升到4500美元/箱,漲幅超過150%。
這還只是明面上的成本。繞行好望角讓單船航程增加4000海里,燃油成本直接上漲30%-50%。馬士基集團(tuán)公開數(shù)據(jù)顯示,一艘1.8萬標(biāo)箱的集裝箱船,繞行一次就要多花300萬美元燃油費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi)用更是離譜,船舶戰(zhàn)爭險(xiǎn)費(fèi)率從0.1%飆升至2%,一艘價(jià)值1億美元的貨輪,光保險(xiǎn)費(fèi)就要多交190萬美元。
中小航運(yùn)公司最先扛不住。希臘某航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受彭博社采訪時(shí)說,他們公司有5艘船跑紅海航線,現(xiàn)在每艘船每月虧損200萬美元,再撐3個(gè)月就只能破產(chǎn)。全球排名前20的航運(yùn)公司中,已有8家宣布暫停紅海航線服務(wù)。
航運(yùn)業(yè)的“蝴蝶翅膀”,扇動(dòng)了中國外貿(mào)的“風(fēng)暴”。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年1月中國對歐出口額同比下降3.2%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口下降4.1%,輕工產(chǎn)品下降2.8%。浙江、廣東等地的外貿(mào)企業(yè),正在經(jīng)歷前所未有的壓力。
浙江外貿(mào)協(xié)會(huì)的調(diào)研顯示,當(dāng)?shù)?0%的對歐出口企業(yè)都面臨訂單延誤,違約金占訂單金額的比例普遍在5%-10%。有家電企業(yè)算了一筆賬,一批價(jià)值1000萬元的冰箱,因?yàn)槔@行延誤了20天,光違約金就賠了80萬元,再加上額外的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),這筆訂單直接從盈利變成虧損。
歐洲的日子更不好過。紅海航線承擔(dān)了歐洲40%的能源進(jìn)口運(yùn)輸,危機(jī)導(dǎo)致歐洲能源進(jìn)口成本上漲12%。歐盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)測,受此影響,歐元區(qū)2024年核心通脹率將從2.8%上調(diào)至3.5%,本來就疲軟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又被潑了一盆冷水。
工業(yè)企業(yè)更是直接“躺槍”。特斯拉柏林工廠因?yàn)榱悴考倘保?024年1月下旬暫停生產(chǎn)3天,每天損失約2000萬歐元。寶馬、大眾等車企也紛紛發(fā)出預(yù)警,稱如果紅海危機(jī)持續(xù)到3月,歐洲工廠將面臨全面停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。德國零售商協(xié)會(huì)的調(diào)查更直觀:超市里來自亞洲的玩具、電子產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)上漲5%-8%,消費(fèi)者明顯感覺到“錢包被縮水”。
最讓人擔(dān)心的是全球糧食安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2024年2月報(bào)告指出,全球10%的糧食海運(yùn)量要經(jīng)過紅海,埃及、蘇丹等非洲國家60%的小麥進(jìn)口依賴這條航線。危機(jī)爆發(fā)后,東非地區(qū)小麥到岸價(jià)已經(jīng)上漲15%,索馬里、埃塞俄比亞等貧困國家,已經(jīng)出現(xiàn)糧食短缺的苗頭。世界糧食計(jì)劃署警告,如果航線持續(xù)受阻,可能會(huì)引發(fā)新的人道主義危機(jī)。
四、破局之路:護(hù)航艦隊(duì)的堅(jiān)守與全球治理的思考
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面對危機(jī),守護(hù)“海上生命線”成了當(dāng)務(wù)之急。中國海軍第45批護(hù)航編隊(duì)在2024年1月緊急進(jìn)入紅海,截至2月中旬,已為126艘中外商船提供伴隨護(hù)航,驅(qū)離可疑目標(biāo)23次,護(hù)航成功率100%。從“中遠(yuǎn)海運(yùn)銀河”號到“長賜”號,多艘中國商船在護(hù)航編隊(duì)的保護(hù)下,安全通過曼德海峽。
美國也牽頭組建了“繁榮衛(wèi)士”聯(lián)合護(hù)航艦隊(duì),有英國、法國、加拿大等12個(gè)國家參與。但問題很快暴露出來:各國指揮體系不統(tǒng)一,美國想主導(dǎo)行動(dòng),歐洲國家卻擔(dān)心被卷入戰(zhàn)爭,導(dǎo)致護(hù)航效率大打折扣。有商船反映,申請聯(lián)合護(hù)航后,平均要等3天才能安排船隊(duì),遠(yuǎn)不如中國護(hù)航編隊(duì)響應(yīng)迅速。
除了軍事護(hù)航,產(chǎn)業(yè)鏈上的各方也在主動(dòng)求變。全球主要航運(yùn)公司通過合并班次、提高運(yùn)價(jià)、調(diào)整航線等方式降低損失;中國外貿(mào)企業(yè)則把目光轉(zhuǎn)向陸路通道,2024年1月中歐班列開行數(shù)量同比增長18%,單程運(yùn)輸時(shí)間比繞行好望角縮短15天,部分抵消了海運(yùn)受阻的影響。
紅海沿岸的港口也在積極應(yīng)對。吉布提港通過增加中轉(zhuǎn)貨物處理量,把吞吐量損失控制在10%以內(nèi);埃及蘇伊士運(yùn)河管理局則推出了“快速通關(guān)”政策,為繞行后抵達(dá)的商船減少查驗(yàn)時(shí)間,努力留住客戶。
但這些都只是權(quán)宜之計(jì)。要徹底解決紅海危機(jī),必須找到問題的根源。短期來看,需要建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的多國聯(lián)合護(hù)航機(jī)制,明確指揮權(quán)、任務(wù)范圍和協(xié)同流程,讓護(hù)航行動(dòng)更高效;中期要通過外交斡旋,推動(dòng)也門內(nèi)戰(zhàn)停火,解決胡塞武裝的合理訴求;長期來看,最核心的是解決巴以沖突——胡塞武裝明確表示,襲擊商船是為了“聲援巴勒斯坦”,巴以沖突不降溫,紅海就難有真正的和平。
文中材料引用出處
1. 胡塞武裝襲擊次數(shù)及“馬士基·杭州”號遇襲細(xì)節(jié):美國中央司令部(CENTCOM)2024年1月戰(zhàn)報(bào)
2. 紅海航線貿(mào)易占比數(shù)據(jù):聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)2024年1月《全球航運(yùn)報(bào)告》
3. 伊朗對胡塞武裝支持證據(jù):聯(lián)合國安理會(huì)2023年12月《也門問題專項(xiàng)報(bào)告》
4. 中國對歐出口數(shù)據(jù)及中歐班列運(yùn)行數(shù)據(jù):中國海關(guān)總署2024年1月統(tǒng)計(jì)公報(bào)
5. 歐洲能源成本及通脹率預(yù)測:歐盟統(tǒng)計(jì)局2024年2月經(jīng)濟(jì)報(bào)告
6. 全球糧食運(yùn)輸及價(jià)格數(shù)據(jù):聯(lián)合國糧農(nóng)組織2024年2月《糧食安全報(bào)告》
7. 中國海軍護(hù)航數(shù)據(jù):中國海軍官方媒體“人民海軍”公眾號2024年2月報(bào)道
8. 航運(yùn)運(yùn)價(jià)及成本數(shù)據(jù):馬士基集團(tuán)官網(wǎng)2024年1月運(yùn)價(jià)公告、中遠(yuǎn)海運(yùn)物流報(bào)告
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