稅務(wù)總局：報送涉稅信息后，各類“小哥”收入和稅負(fù)均未受到影響

12月8日，國家稅務(wù)總局舉行例行新聞發(fā)布會。1-11月，稅務(wù)部門征收稅費收入超過29萬億元，其中稅收收入（未扣除出口退稅）超過16萬億元，我國經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好。發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人還就近期熱點問題做出回答。

地方違規(guī)招商引資，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)不得出謀劃策

公平的稅收政策是統(tǒng)一大市場建設(shè)的內(nèi)在要求。今年以來，稅務(wù)部門累計為納稅人繳費人辦理跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)同比增長近4倍。前11個月，全國省際貿(mào)易銷售額占全國銷售收入的比重已達(dá)41.1%，較上年同期提高0.8個百分點，跨省貿(mào)易額增長的省份數(shù)量由去年的19個增加至27個，省際間貿(mào)易聯(lián)系持續(xù)加深，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)穩(wěn)步推進。

國家稅務(wù)總局副局長蔡自力表示，違規(guī)招商引資是影響全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的癥結(jié)之一，有地方為招商引資違規(guī)引稅返稅搞“政策洼地”、違規(guī)招引“空殼企業(yè)”搞“開票經(jīng)濟”，擾亂市場秩序。

對此類問題，自去年初起，稅務(wù)總局對各地稅務(wù)機關(guān)提出了四個“不得”的明確要求：不得出謀劃策、不得參與配合、不得知情不報、不得放任失管，并嚴(yán)肅查處和通報違反規(guī)定的典型案例。

同時，對各地違規(guī)招商引資帶來的稅收收入異常、發(fā)票開具異常等情形，專門設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，進行常態(tài)化按月監(jiān)測和核實處置，重大問題推送相關(guān)部門協(xié)同糾治。

特別是對搞稅收“政策洼地”、搞“開票經(jīng)濟”擾亂市場秩序等情況，加大監(jiān)控和核查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并督促推動相關(guān)地方政府及其有關(guān)部門廢止或修改違規(guī)招商引資涉稅協(xié)議條款。

蔡自力表示，稅務(wù)總局已與財政部建立常態(tài)化部際會商協(xié)調(diào)機制，規(guī)范政策執(zhí)行口徑。一方面，不折不扣落實各項稅費優(yōu)惠政策；另一方面，對不應(yīng)享的嚴(yán)防嚴(yán)查，重點緊盯違規(guī)騙享風(fēng)險高的政策，嚴(yán)防拆分收入騙享小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠、嚴(yán)查無實質(zhì)性經(jīng)營企業(yè)違規(guī)享受區(qū)域性稅收優(yōu)惠等行為，堅決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”。

超7000家平臺報送涉稅信息，“刷單”行為開始減少

今年6月，我國出臺《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》。自10月1日起，平臺企業(yè)首次向稅務(wù)部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的涉稅信息。截至目前，已有超過7000家境內(nèi)外平臺積極履行涉稅信息報送義務(wù)，成效初顯。

今年第三季度，絕大多數(shù)平臺內(nèi)經(jīng)營者都依法進行了納稅申報，繳納稅款金額同比增長12.7%，線上商戶平均稅負(fù)與線下商戶的差異明顯縮小。少數(shù)自行申報收入明顯低于平臺報送收入的經(jīng)營者，經(jīng)稅務(wù)部門提醒后，其中絕大部分也已依法進行了更正申報。

《規(guī)定》的實施還帶來了其他積極變化。比如，通過“刷單”虛增流量的行為開始減少；相關(guān)“空殼平臺”的數(shù)量開始減少，利用平臺經(jīng)濟違規(guī)招商引資的行為得到一定抑制。

稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長練奇峰解釋，原來一些平臺企業(yè)自身不開展實質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務(wù)，僅通過幫助其他主體開具發(fā)票來虛增平臺注冊地收入，并以此騙取地方獎補?！兑?guī)定》打破了平臺經(jīng)濟“注冊地與經(jīng)營地分離”所帶來的信息壁壘，使這類行為難以遁形。

過去，一些商戶會要求上游供應(yīng)商不開票，以此壓低價格，加劇了平臺經(jīng)濟“內(nèi)卷式”競爭。《規(guī)定》實施后，這些商戶出于合規(guī)經(jīng)營需要，會主動要求上游供應(yīng)商為其開具發(fā)票，今年第三季度，平臺內(nèi)小規(guī)模納稅人取得發(fā)票金額同比增長22%。

此外，其他一些過去難以發(fā)現(xiàn)的問題，如平臺內(nèi)經(jīng)營者未按規(guī)定辦理市場主體登記，通過隱匿收入、分拆收入、轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)、轉(zhuǎn)變主體身份等方式逃避納稅義務(wù)等，也都更容易被暴露和發(fā)現(xiàn)，為分類治理、合規(guī)經(jīng)營提供了良好基礎(chǔ)。

針對此前外界關(guān)心的報送信息是否會增加各類“小哥”負(fù)擔(dān)的問題，練奇峰表示，《規(guī)定》實施以來，平臺內(nèi)從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動的人員，無需報送其收入信息，其日常工作、收入和稅負(fù)都沒有受到影響。

同時，稅務(wù)部門嚴(yán)格禁止平臺在代扣代繳稅款過程中變相多扣費用，或借此向各類“小哥”轉(zhuǎn)嫁涉稅義務(wù)增加其負(fù)擔(dān)，后續(xù)還將進一步嚴(yán)加督促，切實保護平臺上各類“小哥”及家政服務(wù)等便民勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

查處1818名“雙高”人員，查補稅款超15億元

國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友介紹，近年來，稅務(wù)部門集中力量依法查處了一批加油站、明星網(wǎng)紅等偷逃稅案件。今年1-11月，共查處3904戶高風(fēng)險加油站，查補稅款41.63億元；查處1818名包括明星網(wǎng)紅在內(nèi)的“雙高”人員，查補稅款15.23億元。

同時，持續(xù)保持對虛開騙稅行為的高壓態(tài)勢，今年以來，共檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)6.96萬戶，挽回出口退稅損失86.06億元。在查處違法違規(guī)企業(yè)的同時，延伸檢查“幫忙”惡意籌劃、串通作假的“黑中介”，今年以來共查處違規(guī)涉稅中介484戶。

對實名檢舉的涉稅違法問題，核查后未發(fā)現(xiàn)問題的將出具無問題稽查結(jié)論，尤其是對網(wǎng)上不實舉報和惡意舉報等行為，第一時間通過官方渠道主動發(fā)聲澄清，及時為守法合法者“正名”。

記者/姜慧梓

編輯/白爽

校對/李立軍

運營編輯/樊一婧