近段時間,伴隨著美國公布全新的《國家安全戰(zhàn)略文件》之后,基本上代表著美國的霸權(quán)已經(jīng)不復(fù)存在。
也代表著美國已經(jīng)開始實施新的國家戰(zhàn)略,也就是新“門羅主義”。
這一戰(zhàn)略,將會對全球和地區(qū)產(chǎn)生重大戰(zhàn)略影響。
甚至可以說美國已經(jīng)罕見承認(rèn)霸權(quán)不復(fù)存在。
畢竟,此次首次提出所謂的“特朗普推論”,明確將1823年提出的“門羅主義”升級為特朗普時代的新版本,宣稱要確立美國在西半球的首要地位。
這份長達(dá)33頁的戰(zhàn)略文件,不僅將拉美和加勒比海地區(qū)重新定義為美國核心國家利益的前沿地帶。
也明確提出,通過擴(kuò)大海軍和海岸警衛(wèi)隊部署、強(qiáng)化對販毒網(wǎng)絡(luò)的軍事打擊權(quán)限、阻止非西方勢力控制關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等手段,全面恢復(fù)并鞏固美國對該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。
可以看得出來,文件措施很強(qiáng)硬,意圖非常明確。
這不是戰(zhàn)略調(diào)整,而是赤裸裸的地區(qū)霸權(quán)重構(gòu)。
拉美國家的主流媒體紛紛刊文指出,美國此舉實質(zhì)是以所謂的移民管控和反恐合作的名義,重啟冷戰(zhàn)式干涉邏輯,試圖用武力威懾和制度操控來重塑美洲的秩序。
首當(dāng)其沖的目標(biāo)就是長期被美國視為眼中釘?shù)奈瘍?nèi)瑞拉。
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【美軍在加勒比海,準(zhǔn)備行動了】
美國的目的就是以委內(nèi)瑞拉來給自己在美洲的行為進(jìn)行開路、立威。
在正常情況下,美國會率先干掉委內(nèi)瑞拉,然后就是古巴。
眼下,委內(nèi)瑞拉的局勢處于高危狀態(tài),美軍在加勒比海方向集結(jié)了重兵。
包括福特號航母編隊、F-35戰(zhàn)機(jī)、MQ-9死神無人機(jī)編隊,已經(jīng)在波多黎各、關(guān)塔那摩基地,做好了海上機(jī)動待命的準(zhǔn)備。
這也是美國從1990年以來,在該地區(qū)最大規(guī)模、最具實戰(zhàn)指向性的軍事部署。
即便具體兵力數(shù)字存在不同說法,但是綜合五角大樓公開調(diào)動記錄和衛(wèi)星圖像分析,此次部署規(guī)模遠(yuǎn)超常規(guī)演習(xí)范疇。
具備快速實施外科手術(shù)式打擊和政權(quán)更迭的能力。
這個時候,美國內(nèi)部也在加速運轉(zhuǎn),為可能到來的軍事干預(yù)鋪路。
美國參議院外交關(guān)系委員會近期密集召開閉門聽證會,討論授權(quán)總統(tǒng)在特定條件下對委內(nèi)瑞拉采取必要防衛(wèi)措施的法案草案。
美國司法部國際犯罪調(diào)查局,正在整理針對馬杜羅高層的指控材料,要將委內(nèi)瑞拉部分高層與跨國賣白面走私網(wǎng)絡(luò)掛鉤。
雖然沒有正式定性,但是相關(guān)的法律論證工作已經(jīng)在進(jìn)行之中,旨在為其后續(xù)可能采取的定點清除或特別執(zhí)法行動,提供法理依據(jù)。
種種跡象表明,美國對委內(nèi)瑞拉的施壓已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立全面升級為軍事威懾與法律圍剿并行的新階段。
箭在弦上,不得不發(fā),但是真正的問題在于,美國的目標(biāo)不僅僅是一個馬杜羅。
美國要的是整個美洲,那么美國新的門羅主義能成功嗎?
在君明看來,估計會很難。
第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定,產(chǎn)業(yè)空心化讓美國拿不出發(fā)展紅利與廣大美洲國家分享,霸權(quán)的掠奪之下,只會激發(fā)集體性反抗。
如今的美國,已經(jīng)不是上個世紀(jì)五十年代那個對外輸出資本、技術(shù)、市場和就業(yè)機(jī)會的工業(yè)巨人。
美國制造業(yè)占GDP比重為10%左右,而服務(wù)業(yè)占比高達(dá)80%。
這就意味著,美國經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動力已經(jīng)從實體生產(chǎn)轉(zhuǎn)向金融、科技和消費服務(wù),其對外援助和投資能力,嚴(yán)重受限于財政赤字與產(chǎn)業(yè)脫實向虛的結(jié)構(gòu)性矛盾。
因此,美國的經(jīng)濟(jì)空心化意味著美國很難真正給拉美國家提供他們需要的工業(yè)品。
而那些所謂的金融、科技服務(wù)不是說沒用,但是交易的不公平,代表著會形成太傾向于美國的“剪刀差”,會長期讓拉美國家陷入持續(xù)貧窮。
與美國形成鮮明對比的是中國,在2024年,中國和拉美的貿(mào)易額達(dá)到5184.7億美元,創(chuàng)下歷史新高。
中國穩(wěn)居拉美第二大貿(mào)易伙伴,并且持續(xù)領(lǐng)先。
更為重要的是,中國給拉美國家提供的可不是什么空洞的民主承諾,而是能夠讓其看得見、摸得著的發(fā)展項目。
比如說秘魯錢凱港一期工程已經(jīng)在2024年投入運營,成為南美太平洋沿岸首個由中國企業(yè)控股并運營的深水港。
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【中國和拉美的合作,不斷加深】
再比如說哥倫比亞波哥大地鐵一號線預(yù)計在2028年通車,由中企承建,總投資超過了50億美元。
還有就是玻利維亞穆通鋼廠項目,也是由中企主導(dǎo),建成之后將會首次實現(xiàn)玻利維亞鋼鐵自給,還能給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過8000個就業(yè)崗位。
這些項目不附加條件,不搞靚麗風(fēng)景線,不設(shè)軍事基地,純粹以互利共贏為基礎(chǔ)。
安第斯共同體在2024年,實現(xiàn)了42.99億美元貿(mào)易順差,其中有19.3%出口流向中國。
主要包括原油、銅礦、鋰礦、大豆等資源品和農(nóng)產(chǎn)品。
這些正是中國完整工業(yè)體系所需要的原材料,而美國不僅沒有能力消化,也不愿意承接。
當(dāng)拉美國家發(fā)現(xiàn),與中國合作能帶來真金白銀的發(fā)展紅利,和美國打交道只能換來制裁、封鎖與軍事威脅的時候,他們的選擇自然是清晰的。
這也就不難理解,哥倫比亞會暫停與美國的情報共享機(jī)制。
巴西總統(tǒng)盧拉在聯(lián)合國更是表示,任何外部勢力無權(quán)決定拉美國家的命運。
再加上墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆拒絕配合美國對委內(nèi)瑞拉的制裁進(jìn)行升級,就連一向親美的阿根廷總統(tǒng)米萊,也在國會質(zhì)詢中表示,反對任何未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)的單邊軍事行動。
這代表著什么?
代表著拉美已經(jīng)意識到自己不是美國的后院附庸,而是要捍衛(wèi)自己的發(fā)展主權(quán)。
美國如果真的動手推翻馬杜羅,不僅沒有辦法重建美洲秩序,反而會徹底暴露其無力提供公共產(chǎn)品、只能依靠武力維持影響力的虛弱本質(zhì),進(jìn)而會加速整個拉美向東看的歷史進(jìn)程。
第二,政治邏輯就會決定,霸權(quán)內(nèi)核沒有改變,新的門羅主義只是全球收縮下的地區(qū)回潮,必然會遭到強(qiáng)烈反彈。
所謂特朗普的推論,不過是把舊門羅主義的排他性、干涉性、單邊性,披上一個新時代安全戰(zhàn)略的外衣。
他的核心邏輯沒有改變,美洲是美國的地盤,任何外部力量與拉美國家的深度合作,都會被視為對美國的主權(quán)利益進(jìn)行侵犯。
這種零和思維,在21世紀(jì)第三個十年的多極化世界中,早已不合時宜。
只不過美國一邊高喊要和中國建立基于規(guī)則的公平競爭關(guān)系,還強(qiáng)調(diào)互惠平等。
另一邊卻對拉美推行赤裸裸的強(qiáng)權(quán)政治,不允許其他國家插手“自家后院”,哪怕對方是應(yīng)東道國邀請開展正常的經(jīng)貿(mào)合作。
這種雙重標(biāo)準(zhǔn),讓拉美國家徹底看清了美國的真面目。
所謂的民主、自由、法治不過是工具,維護(hù)霸權(quán)、遏制對手才是目的。
對此,古巴已經(jīng)說得很清楚,美國所謂打擊賣白面的,不過是一場精心設(shè)計的戲劇,真正的目的是軍事入侵和政權(quán)的顛覆。
這就相當(dāng)于戳破了華盛頓所有冠冕堂皇的借口。
這就讓我們想起了19世紀(jì)末,美國通過“香蕉共和國”模式控制中美洲經(jīng)濟(jì)命脈,最終激起民族主義的浪潮。
在21世紀(jì),靚麗風(fēng)景線席卷了拉美十多個國家。
如今面對一個試圖用航母和無人機(jī)重塑西半球秩序的美國,拉美國家怎么可能坐視委內(nèi)瑞拉被肢解而不發(fā)聲?
一旦美國在這個時候動手,很有可能會觸發(fā)拉美反美統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。
巴西、墨西哥與阿根廷三大經(jīng)濟(jì)體如果集體發(fā)聲,是有可能帶動拉美加勒比海地區(qū)全體參與其中。
這樣一來,美國將會在外交上陷入空前的孤立。
到了那個時候,所謂的新門羅主義就會成為美國孤立主義了。
這也是特朗普遲遲不敢動手的原因所在,就是擔(dān)心拉美國家會集體強(qiáng)勢反彈。
美國最好的辦法就是圍而不攻,讓委內(nèi)瑞拉內(nèi)部先亂起來,然后讓美國漁翁得利。
這樣一來,只要馬杜羅能夠穩(wěn)坐釣魚臺,那美國最終的選擇只能選擇被迫下場。
第三,如今的時代趨勢就決定了,任何試圖以軍力阻斷地區(qū)國家與世界正常交流的行為,都會違背人類發(fā)展大勢。
在當(dāng)今這個世界中,供應(yīng)鏈、價值鏈高度融合,沒有任何國家能被完全孤立。
就算遭到美國最嚴(yán)厲的制裁,委內(nèi)瑞拉依舊和中國、俄羅斯、伊朗保持能源、金融、防務(wù)領(lǐng)域的實質(zhì)性合作。
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【美國要戰(zhàn)略收縮,隨時要動手】
在去年,中委雙方貿(mào)易額同比增長了52.3%,即便基數(shù)比較小,但是合作潛力比較大。
中國進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的重油用于煉化,委內(nèi)瑞拉則獲得人民幣結(jié)算通道與基建技術(shù)支持。
以及俄羅斯向委內(nèi)瑞拉提供防空系統(tǒng)和軍事顧問,伊朗則協(xié)助其繞過石油出口封鎖。
更為重要的是,中國和拉美地區(qū)的合作正在從雙邊走向機(jī)制化。
在2025年的9月,中國正式獲批成為安共體觀察成員國,雙方合作的議題涵蓋貿(mào)易便利化、科技轉(zhuǎn)移、糧食安全等多個核心領(lǐng)域。
美國幻想的是通過委內(nèi)瑞拉海岸線、港口和海上通道,就能壟斷加勒比海的咽喉要道。
然后切斷中俄與拉美的戰(zhàn)略聯(lián)系。
不得不說,這種想法非常幼稚。
全球化不是美國賜予全球的禮物,而是全球共同參與、共同塑造的歷史進(jìn)程。
當(dāng)中國推動人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋拉美大宗商品交易,當(dāng)一帶一路的朋友圈在南美不斷擴(kuò)容,當(dāng)華為的5G基站遍布安第斯山脈,美國的軍事圍堵只會顯得愈發(fā)徒勞而可笑。
如果說委內(nèi)瑞拉過去這些年最大的錯誤是什么?
那就是沒有大規(guī)模擴(kuò)大對中國的貿(mào)易出口,尤其是石油貿(mào)易的規(guī)模太小了。
每年出口到中國的石油還不如伊拉克等國家對中國出口的零頭,也沒有借機(jī)向中國采購軍火,如今到了用的時候才覺得比較少。
試想一下,如果委內(nèi)瑞拉每年向中國出口兩三百億美元的石油,每年從中國購買二三十億美元的武器裝備,持續(xù)十年,如今還需要擔(dān)心美國什么時候發(fā)動進(jìn)攻嗎?
估計能崩掉美國的大牙。
因此,如今美國的新門羅主義看似屬于氣勢洶洶,實際上屬于色厲內(nèi)荏。
美國在全球的霸權(quán)難以為繼,國內(nèi)社會撕裂的加劇,產(chǎn)業(yè)空心化無力支撐對外擴(kuò)張的困境之下,被迫退回后院尋求心理安慰的戰(zhàn)略收縮。
可是這樣的收縮,不僅無法鞏固美國的地位,反而會加速其在拉美影響力的瓦解。
原因就是方法不對。
美國退出一些地區(qū)之后,世界不會回歸單極,反而會迎來更大規(guī)模的博弈和秩序重構(gòu)。
多極化不是選擇,而是事實。
當(dāng)美國沉迷于新門羅主義的幻想時,中國正在以平等互利、共建共贏的理念,與全球南方國家攜手構(gòu)建人類命運共同體。
歷史終究會證明,依靠霸權(quán)維系的秩序終將會面臨崩塌。
依靠合作構(gòu)建的未來,才能夠?qū)崿F(xiàn)長久。
眼下,美國一直沒有對委內(nèi)瑞拉動手的另一個原因,那就是最近中日的外交摩擦中,中國給日本施加的壓力越來越大。
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【馬杜羅能不能堅持到底,很重要】
這讓美國心中徹底沒底了,美國擔(dān)心的是,萬一自己陷入了拉美的泥潭之中。
東亞出事了之后,美國怎么辦?
更別提如今的局勢不止于東亞,東歐的局面更加棘手。
如今全球相當(dāng)于有十個瓶子,而美國手里卻只有兩個蓋子,壓根就蓋不住十個瓶子。
所以,美國的打算就是盡快推動俄烏停火,然后在中日關(guān)系緩和之后再對委內(nèi)瑞拉動手。
這樣一來,美國似乎隨時都準(zhǔn)備要對付委內(nèi)瑞拉了。
只不過未來美國能不能在美洲說一不二,那就需要打一個大大的問號了。
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