美媒：中國之所以贏得稀土戰，那是因為美國官僚習氣太重！

就在最近，華盛頓郵報刊登了一則“針砭時弊”的文章，一度在外網引起軒然大波。

文章以近半年中美兩國的稀土爭端作為切入點，怒批：偌大一個美國，居然會在武器制造問題上被中國卡脖子。

隨后索性直接點明了核心矛盾，即：美國的真正對手或許不是中國，而是自身根深蒂固的官僚體系與繁文縟節。

這是怎么一回事？

且說，這篇文章的作者，名為梅格·賴斯，其人目前正擔任一家供應鏈風險管理公司的CEO，此前還曾與美國國會議員米特·羅姆尼熟識，擔任過他的國家安全顧問。

正是這樣一個人，從自己的本職角度出發，以稀土供應鏈為例子，論證了近些年美國稀土產業的潰敗，其說服力不言而喻。

正如她在文章中所寫，中國展現出的是連貫的“戰略耐心”。

自上世紀80年代起，中國便將稀土定位為具有戰略意義的關鍵礦產資源。

隨后，通過系統的產業政策，持續投入研發與產能建設，逐步構建起從采礦、冶煉分離到高端材料加工的完整產業鏈閉環。

歷經數十年布局，中國不僅掌控了全球主要的稀土原料供應，更掌握了超過90%的稀土精煉與加工產能，將資源優勢轉化為難以撼動的產業與技術主導權。

與之形成鮮明對比的，是美國的“戰略疏忽”與短視。

盡管其國內智庫與政府機構多次發出預警，但政策制定長期陷入部門博弈、利益拉扯與程序空轉之中，未能形成有效、連貫的國家戰略予以應對。

其結果就是，美國本土開采的部分稀土礦砂，不得不遠渡重洋運至中國進行加工提純。

之后，再以成品形式購回，用于制造包括F-35戰斗機、精確制導武器在內的關鍵國防武器。

也難怪美國會被卡脖子，這根本就是自己把脖子送到了中國的手上。

可問題是：“我美國堂堂世界第一霸主，怎么就在這稀土問題上栽了跟頭，而且還爬都爬不起來的呢？”

誒，這就是那位作者抨擊的核心所在了。

她說：真正的障礙，往往不是看得見的對手，而是自己家里那套繁瑣到令人窒息的“規矩”。

首先，眾所周知，或許是近些年日子過的實在太好，一眾美西方國家忽然冒出一大群吃飽了撐的非要搞“環保”的環保人士。

在這群人，以及《國家環境政策法》等法規的影響下，一旦項目涉及聯邦土地或資金，動輒就要面對時間長達兩年，甚至以上的全面環境影響評估。

然而咱們也知道，稀土精煉缺失會對環境造成糟糕的影響，這就讓審查通過變得艱難。

尤其是，即便你搞定了環保組織與政府的初步審查，這卻還不是終點，項目后續依舊可能面臨的司法審查，繼而輕易將項目拖入數年乃至更久的法律拉鋸戰。

對于企業和投資者來說，時間就是金錢，更是機遇。

面對這樣曠日持久的“鏖戰”，資本會迅速失去耐心，轉而投向其他領域，整個產業重建的窗口期便在程序空轉中悄然流逝。

然而，上面提及的官僚程序拖延僅是問題的一面。

另一個更深層的結構性困境，在于美國政治周期對戰略延續性的致命切割。

說簡單點兒就是，美國的政策不夠延續。

工業這玩意兒，尤其是稀土自主供應鏈所需要的重工業，往往需要數屆政府的長期投入。

但很顯然，近些年的美國政局，“共和”“民主”兩黨交替執政也就罷了，偏偏他們還極其熱衷于給彼此拆臺。

遠的不說咱就說近的，美國政府前段時間為什么停擺？最關鍵的問題就在于，特朗普想把奧巴馬時期整出來的全民醫保政策給拆了，為此甚至不惜以政府停擺作要挾。

斗都斗到這份兒上了，你又怎么指望他們能把重建稀土供應鏈的政策延續下去呢？

用那篇文章里的話說就是：“重建能力也需要跨屆政府的可預測性。”

可美國的政局真的能預測嗎？不光我們對此持懷疑態度，就連美國人自己都有點悲觀。

現實很殘酷，美國并非沒有稀土資源，也并非沒有重建產能的技術意愿，但其產業復興的幼苗，往往尚未破土，便已窒息在本國官僚主義之下。

這種“脆弱”不是中國或者其他什么國家制造的，而是美國自己通過低效的內政，為對手創造了扼住自身命脈的戰略空間。

當國防供應鏈的命脈系于他人之手，而解套的關鍵卻卡死在自己國內的公文旅行和法庭文件堆里時，這場競爭的天平，早在資源與技術較量之外，就已發生了決定性的傾斜。

當然，沒人愿意等“死”，所以現在美國內部改革的呼聲越來越高。

他們疾呼，如果政府能立即行動，大刀闊斧地砍掉那些“繁文縟節”，美國完全有希望在三到五年內重建關鍵的稀土加工能力。

具體政策，就比如要求聯邦、州和地方各級的審批同步進行，并為項目制定清晰的“截止日期”。

又比如，國會應該通過立法，讓關鍵的戰略項目免受政府換屆的干擾，確保政策能“一張藍圖繪到底”。

聽起來藍圖很美，對吧？

但按照美國現在的政治環境，真正實施起來還不知道會鬧出多少幺蛾子呢。

所以，美國選擇了另一條更簡單的道路，那就是“盟友外包”這條捷徑。

比如，試圖將部分加工環節轉移到澳大利亞、馬來西亞等的國家，并同步投資非洲、中亞等地區的礦山，希望借此構建一個“去中國化”的供應鏈。

但是，成效究竟如何終究還等時間來驗證。

最后，你問美國內部的“官僚主義”怎么處理？

美國人決定閉上自己的雙眼，反正現在稀土問題已經被拋給了海外的盟友們，其他那些不怎么急迫的問題，不如擱置吧。

畢竟你看，之前馬斯克雄心壯志、野心勃勃的要向“官僚主義”，向“繁文縟節”宣戰，結果現在不光他離職不干了，才組建10個月的“美國效率部”也解散了。

既然效率部都解散了，那什么“官僚主義”對美國肯定沒影響了呀，你就說這個邏輯有沒有道理吧。