有朋友說,美國養老金相對更加公平,工資較低的人養老金可以領到原工資的90%,工資較高的人只能領到15%。這是咋回事呢?
美國養老金計算的兩個工資轉折點(Bend Points)。
美國的養老金也稱為老年、遺屬和殘障保險(OASDI),是1935年羅斯福在任時簽訂的法案,并建立完善起來的。
養老金計算方面確實有90%和15%一說。
但是,養老金的計算首先是以個人35年最高平均指數月收入為基礎(一般稱之為基礎養老金PIA),然后分三段按比例計算。
第1段是,本人的指數月收入低于第1轉折點的,發放90%。
第2段是,處于第1、第2轉折點中間的收入部分,發放32%。
第3段是,收入處于第2轉折點之上的部分,只發放15%。
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2025年對應的第1轉折點為1226美元,第2轉折點為7391美元 。這樣的計算,形式上確實能夠讓低收入人群保障強度更高一些。
美國的養老制度。
美國的養老保險,征收是通過社保稅的方式來強制的、無償的征收。美國的社保征收制度是全世界最高的,個人和單位很難存在逃稅的情況。
美國的社保稅是個人承擔收入的6.2%,用人單位承擔6.2%。美國并沒有個人賬戶制度,不過個人和企業可以經過協商參加企業年金計劃,以及個人養老金計劃等等。比如說401k、個人退休賬戶(IRA)、403(b)計劃、固定利息收入年金。
要想在美國領取養老金,并不是需要繳費35年。只是需要繳費水平達到美國社保部門規定的養老金申領資格積分(QC),最低需要40個,一年最多積累4個。也就是說,最低繳費10年就具備領取條件了。
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但是,如果剩余的25年沒有收入(沒有收入怎么活下去也是一回事),在平均的時候就按零收入計算的,分攤到35年,實際收入很低。
如果繳費年限超過35年,只會選擇收入水平最高的35年計算基礎養老金,多繳的年限算是白費了。但是那些年限,如果不繳又屬于逃稅,不僅企業不同意,美國的稅務部門更不會同意。
美國的退休年齡很苛刻。美國在1935年建立養老保險制度的時候,就已經明確領取的條件是男女都為65歲。后來,隨著一些制度的放寬,人們可以提前三年申請領養老金。這一部分不是強制的,屬于自愿申請。
為了引導人們盡可能的晚申請,美國實施養老金晚退獎勵機制。如果早申請養老金,前36個月每一個月扣減基本養老金的5/9×1%。36個月再多,是每個月扣減5/12×1%。這樣最低只能領到基本養老金的70%。如果延遲退休的話,則是每推遲退休一個月,增加2/3×1%。
美國的退休年齡也是根據出生時間不同而不同,美國正在將退休年齡逐步的從65歲推遲至67歲,這在我國是難以想象的。
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美國的養老保險繳費也是有上限的,2025年為17.61萬美元。即使按照上限計算養老金的話,月養老金會是5357美元。
另外,美國退休老人的基本養老金也需要繳納個人所得稅。單身退休老人年收入超過2.5萬美元的部分,已婚聯合申報年收入超過3.2萬美元的部分都需要繳稅。另外,是否繳納個人所得稅,也不僅僅取決于養老金,也要看綜合收入來計算,最高可達養老金收入的85%。
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所以說,美國的養老金制度確實有90%的最高替代率,當然實際考慮到收入水平、退休年齡、個人所得稅等因素也是非常復雜的,跟我們的基本國情有很大的不同。
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