法國最近很沒有安全感,而這份焦灼來源居然是德國給的。
12月4日法國《挑戰報》報道,2026年德國國防預算將飆到1082億歐元,幾乎是法國571億的兩倍,而且據說這差距還會越拉越大。
歐洲的軍事均衡這下是徹底被打破了,在法國人看來,說好的“法國掌軍事、德國管經濟”呢?德國人怎么不按劇本“出牌”?難不成有啥“大動作”不叫自己?
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據統計,德國2026年的1082億軍費里,827億是常規撥款,255億來自2022年啟動的國防特別基金,這筆錢專門用來重建聯邦國防軍。反觀法國,就算今年能順利增加70億軍費,預算也才剛到571億,還得看財政法案能不能通過。更讓人意外的是,這只是差距的開始。德國萊茵金屬公司首席執行官阿明?帕珀格預測,2030年德國軍費甚至能沖到1800億。德國國防部長鮑里斯?皮斯托里烏斯更是喊出2029年1500億的目標。就算法國保持每年加70億的速度,2029年也才850到900億,連德國的一半都不到。
那么問題來了,德國為啥突然這么“舍得”在軍費上砸錢,法國又為啥追不上?
德國這波軍費暴漲,并不是一時頭腦發熱。2022年俄烏沖突爆發后,德國提出“時代轉折”戰略,徹底拋棄了冷戰后“克制主義”的防務政策。為了給擴軍鋪路,德國直接修改了號稱“財政鐵律”的“債務剎車”規則,把超過GDP1%的國防支出排除在赤字約束之外,相當于給國防開支開了“無限額提款權”。更狠的是,德國還設立了總額5000億歐元的基礎設施和氣候中和專項基金,其中一部分還能間接支撐國防相關的產業升級。簡單說,德國是鐵了心要從“經濟巨人”變成“軍事巨人”。
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從經濟角度看,德國這波操作有一些“自救”的心思。連續兩年陷入衰退的德國經濟,汽車產業電動化轉型遲緩,出口又受困,急需新的增長引擎。軍工產業就成了政府寄予厚望的“香餑餑”,3770億歐元的長期軍備采購清單,涵蓋了320多個項目,從坦克、護衛艦到無人機、衛星系統,幾乎全靠本土企業承接。萊茵金屬作為最大贏家,拿到了53個項目,總額超過880億歐元,相當于直接被“喂飯”。這種“軍工拉動經濟”的思路,確實讓德國看到了復蘇的希望,但也引發了不少爭議。
這邊德國花錢如流水,那邊法國又顯得略有些尷尬。不是法國不想追,實在是錢包不允許。法國債務總額已經達到3.3萬億歐元,赤字率高達6.6%,是歐盟平均水平的兩倍多。更要命的是,法國每年光還債務利息就需要500多億歐元,這筆錢幾乎和現在的軍費預算持平。法國財長勒梅爾早就放話,財政狀況不允許再大幅增加軍費,就算馬克龍想打造“歐洲重新武裝的中心”,也只能在有限的預算里騰挪。
法國防長勒科爾尼更是直接“哭窮”,說法軍從護衛艦到“陣風”戰斗機,再到電子戰和太空武器,幾乎“啥都缺”。
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法德之間的軍事平衡被打破,最直接的沖突就體現在防務合作上。耗資1000億歐元的“未來空戰系統”(FCAS)項目,本來是法德西三國聯手打造歐洲自主防務的核心,現在卻鬧得快“散伙”了。法國達索航空首席執行官埃里克?特拉皮耶公開吐槽,德國不僅限制敏感技術共享,還偷偷研究和瑞典、英國合作的備選方案,讓法國深感不安。而德國方面則抱怨,法國想在項目中占據80%的研制份額,想獨攬主導權。可明眼人都清楚,法國缺資金,德國缺技術,真要分道揚鑣,恐怕是兩敗俱傷。
德國的軍備擴張,在歐洲內部也引發了截然不同的反應。波蘭作為北約東翼的前沿國家,表面上支持德國承擔更多防務責任,畢竟多一個強大的盟友就能多一分對俄羅斯的制衡。但波蘭前大使馬雷克?馬吉埃羅斯基也坦言,德國將經濟與軍事實力結合的場景,總會讓人想起歷史陰影,尤其是德國極右翼政黨“德國選擇黨”還秉持親俄立場,甚至有收回部分波蘭領土的主張,這讓波蘭始終不敢完全放心。
歐盟官員則更多是擔憂。德國奉行“本土優先”的軍購策略,通過歐盟條約第346條繞過競爭規則,把絕大多數合同交給本土企業,流向美國供應商的比例還不到10%。這種做法雖然拉動了德國經濟,卻和歐盟倡導的“共同防務”理念背道而馳。歐盟官員難免會猜疑,如果各國都效仿德國搞單邊防務政策,歐洲防務領域只會越來越分裂,所謂的“歐洲戰略自主”恐怕會變成一句空話。
這件事很好理解,以前是法國當歐洲軍事大哥,德國當經濟大哥,現在德國想“文武雙全”,砸錢擴軍,很明顯是想借著俄烏沖突,重新拿回歐洲話語權。然而法國雖然天天喊著歐洲自主防務,卻又沒錢擴軍,明明知道德國的“野心”卻又有心無力”其內心有多糾結可想而知。
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不過德國的擴軍之路,也不是一帆風順。冷戰后長期的軍費收縮,讓德國軍工產業的產能嚴重不足,萊茵金屬等核心企業的當前產能僅為冷戰時期的十分之一,關鍵零部件還得依賴進口。在隱形戰機、遠程導彈等新興領域,德國的技術儲備也落后于美國等軍工大國,人才老化、研發投入不足等問題,都可能拖慢軍備現代化的進度。更有意思的是,德國雖然喊著要“歐洲最強常規軍隊”,但最具戰略性的核心軍備卻離不開美國——25億歐元購買15架美制F-35隱形戰機,11.5億歐元購買400枚戰斧巡航導彈,這些軍購不僅是為了提升戰力,更是為了維系在美國的核武器共享體系內,相當于把戰略命脈交給了美國。
只能說,真正的軍事強大,不是靠砸錢堆裝備。真的歐洲自主,也不是靠一國獨大。德國的野心,法國的困境,歐洲的搖擺,終究要在現實面前找到答案。俄烏沖突讓歐洲意識到安全不能只靠美國,但各國的利益訴求不同,德國想當常規軍力霸主,法國想保住核威懾主導權,波蘭想打造東部軍事重鎮,中小國家則借機謀利,這樣的歐洲,想要實現真正的防務自主,難度可想而知。
國際貨幣基金組織早就警告過,如果全球經濟陷入嚴重碎片化,總體經濟產出可能萎縮多達7%,如果加上技術“脫鉤”,一些國家的損失可能高達GDP的12%。德國推動軍備擴張,雖然是為了應對地緣局勢,但也可能加劇歐洲內部的分裂,讓原本就脆弱的歐洲安全架構更加動蕩。
參考引用來源:法國《挑戰報》、中金公司研究部、歐洲時報、軍工資源網、觀察者網
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