針對近年來外賣行業(yè)存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權(quán)益保障不足等問題,近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布實施推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》,要點(diǎn)如下:
商戶管理
針對“幽靈外賣”問題
入駐條件:商戶應(yīng)提供帶有門店定位的“一鏡到底”視頻,平臺應(yīng)根據(jù)視頻核驗定位信息與商戶證照的一致性。
信息審核:準(zhǔn)入審核與動態(tài)審核;監(jiān)測到潛在風(fēng)險時,觸發(fā)動態(tài)審核機(jī)制。
運(yùn)營管理:配送員地址校驗、標(biāo)識“堂食”標(biāo)簽等。
針對“爆單”問題
鼓勵平臺為商戶提供“爆單”預(yù)警,并同步提示消費(fèi)者“商戶繁忙”狀態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者理性下單。
價格行為
針對“平臺多收費(fèi)、亂收費(fèi)”問題
收費(fèi)項目:收費(fèi)項目為技術(shù)服務(wù)費(fèi)、配送服務(wù)費(fèi)和推廣服務(wù)費(fèi)三類。
收費(fèi)信息披露:向商戶提供真實、完整的結(jié)算明細(xì),列明各項費(fèi)用組成、費(fèi)率比例及實際到賬金額。
針對“非理性競爭”問題
平臺價格促銷:成本由平臺自行承擔(dān),平臺不得向商戶轉(zhuǎn)嫁成本,也不得為商戶參與平臺促銷活動設(shè)置不合理前置條件。
商戶價格促銷:保障商戶自主權(quán),平臺不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制商戶參與促銷活動,使得商品實際成交價格低于商品成本,也不得干預(yù)其促銷力度。
配送員權(quán)益保障
針對“配送員權(quán)益保障不足”問題
勞動時間控制:平臺應(yīng)合理限定配送員接單時長,建立連續(xù)接單后的疲勞提示與強(qiáng)制休息機(jī)制,強(qiáng)調(diào)平臺不得通過算法、沖單獎勵方式等強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制配送員超時勞動。
調(diào)度算法優(yōu)化:調(diào)度算法應(yīng)綜合考慮路況、天氣、爬樓等因素,科學(xué)規(guī)劃配送路徑;計算配送時間時,電動自行車的平均時速不應(yīng)超過15公里/小時。
配送員權(quán)益保障:在要求平臺落實相關(guān)責(zé)任的同時,明確用工合作企業(yè)的責(zé)任,與平臺保持一致。應(yīng)落實合規(guī)用工、社會保障、勞動報酬分配、職業(yè)發(fā)展與關(guān)懷等方面的相應(yīng)責(zé)任。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
針對“大數(shù)據(jù)殺熟”問題
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系:平臺應(yīng)針對全流程服務(wù)構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,確保響應(yīng)及時,保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、人身財產(chǎn)安全等。
公平交易:價格促銷應(yīng)確保對交易條件相同的消費(fèi)者平等適用,不得對消費(fèi)者實行不合理的差別待遇。自動展期、自動續(xù)費(fèi)的,應(yīng)提前以顯著方式提示消費(fèi)者。
針對“個人信息泄露”問題
平臺收集消費(fèi)者個人信息應(yīng)當(dāng)合理、適度,確保消費(fèi)者知情同意;未經(jīng)同意,平臺不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性信息或者撥打商業(yè)性電話。
投訴、申訴及處置
針對“商戶申訴難”問題
平臺需明確違規(guī)認(rèn)定與處理程序,商戶申訴應(yīng)在3小時內(nèi)響應(yīng)、4日內(nèi)完成復(fù)核。
針對“配送員申訴難”問題
平臺應(yīng)明確配送員申訴渠道、程序及時限,同時簡化流程材料。
針對“消費(fèi)者投訴難”問題
平臺應(yīng)建立消費(fèi)者投訴分級分類響應(yīng)機(jī)制,涉人身及重大財產(chǎn)安全投訴第一時間人工響應(yīng),同時參與在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。
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來源:人民日報
編輯:李青蕓
一審:李力
二審:管昕
三審:朱朝輝
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