2025年12月5日,臺立院舉行重要的提案,國民黨立院黨團提出的《衛(wèi)廣法》部分條文修正草案在今(5)日的會議中被提案進行二讀。這一修正草案中最具爭議的部分是被稱為“中天條款”的修改,若三讀通過,這將為原本失去執(zhí)照的中天新聞臺提供重新回到原頻道52臺的可能。
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修法內容概述
該修正草案主要新增了兩項關鍵內容:一是修改了衛(wèi)星廣播電視法第18條和第19條的條文,規(guī)定了主管機關在處理新聞臺換照申請時,必須以準予換照為原則,且如果曾被拒絕換照的電視臺提起行政訴訟,直到訴訟結束前,其執(zhí)照仍然有效,且原頻道位置和其他權利不受影響。二是明確規(guī)定了,如果主管機關的行政處置被撤銷或失效,則應恢復電視臺原有的頻道位置和其他相關權利。
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這項修法的背景,正是因應近年來中天新聞臺與通訊傳播委員會(NCC)之間的頻繁爭議。2020年,NCC以中天新聞臺在自律與內部管理方面存在問題為由,拒絕其換照申請,并撤銷其運營許可證。而中天新聞臺則在此后的行政訴訟中堅決要求恢復其新聞臺執(zhí)照,并一直未能得到最終的判決。
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“中天條款”背后的爭議
修法草案提出后,立院內外引發(fā)了激烈的討論。支持者認為,修改后的法案可以更好地保障在信息傳播和新聞多樣化方面。反對者則認為,這一修法是在“破壞法治”的基礎上進行,可能導致權力的濫用。
其中,最具爭議的就是“中天條款”。該條款明確規(guī)定了,如果主管機關的行政處分被撤銷或廢止,主管機關應立即恢復被撤銷或失效的頻道位置和其他權利,這實際上給曾經(jīng)被拒絕換照的中天新聞臺帶來了極大的法律保障。
目前,這項修正草案已通過立院的二讀,并進入三讀程序。若三讀通過,那么該修法草案將立即生效,并具有溯及既往的效力。這意味著,中天新聞臺或將在未來的行政救濟程序結束前,重新回到原來的頻道52臺。
鄭麗文能成功當選藍營主席,中天系功不可沒,如今針對中天新聞的修法,是不是與鄭麗文有關尚未可知,但是如果中天新聞能重返52臺,對藍營無疑是一大利好。目前臺灣新聞臺基本被綠營把持,僅有的不多的親藍媒體,又被趙少康把持,而趙少康陽奉陰違的態(tài)度,藍營確實確實一個發(fā)聲渠道。
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