認證無感 服務有情：南海區構建養老待遇資格認證新生態

為加快推進社保經辦業務數字化轉型，南海區社保局在市社保局、區委區政府的支持指導下，積極弘揚“敢飲頭啖湯”精神，堅持以“小切口”服務“大民生”，探索并推進養老保險待遇資格“無感認證”新模式，建立完善了“以信息比對為主、自助辦理為輔、人性化服務兜底”的認證服務體系。截至2025年11月底，南海區“無感認證”覆蓋率從75%躍升至91%，惠及約38.22萬人。

拓寬路子，整合6大類型、16個高頻場景數據

南海區成立了社保、政數等多個部門聯合的“解決老年人生存認證數據共享問題專項工作組”，在省、市原有“地市醫保就醫數據”、“粵信簽”比對數據源基礎上，進一步拓寬數源，整合了包括社保、公安、民政、衛健、醫保、政數等多個部門、共16個高頻場景的數據。部門定期上傳的生存軌跡信息，具有數據量大、更新快、數據準確、實時獲取的特點，符合無感認證數據源應具備的特質，為無感化、便捷化資格認證提供有力數據支撐。

搭好臺子，建立一體化的“南海區生存認證平臺”

通過打通社保、公安、民政、衛健、醫保、政數等多部門數據，打造老年人生存狀況數據模型，建成了一體化的“南海區生存認證平臺”。退休長者到醫院住院就醫、到社區參加生日會、到銀行辦理社保卡業務等信息，由數據主管部門收集并定期上傳。系統以“一次認證、數據共享、部門聯動”為原則，六個主要數源單位通過平臺共享、查詢數據，破解老年人重復進行生存認證的困局。2025年，南海區正式啟用“南海區生存認證平臺”，區、鎮養老保險業務經辦人員、稽核工作人員均可自行登錄系統，通過可視化菜單欄導入“姓名”和“身份證號”信息，即可進行數據對碰查驗，有效為各級經辦人員提供疑點數據排查、生存信息校驗等便捷的查詢渠道。

兜好底子，多元化人性服務保障認證全覆蓋

實行“無感認證”的條件是擁有退休人員的真實動態數據資源，而針對未有數據留痕的退休人員，精細提供多元化、人性化認證服務。一是建立多平臺、廣覆蓋的“人臉識別”自助認證渠道。全域宣傳推廣自助認證平臺，指引退休人員利用網上服務平臺、手機APP、“社銀自助服務終端”等方式，隨時隨地完成自助“刷臉”認證。二是以多元結合的人性化服務為兜底，打通認證“最后一公里”。針對“數據比對”“人臉識別”兩種方式仍不能覆蓋的極少數退休長者，一方面尊重部分長者習慣，保留了延伸至各鎮街的柜臺認證方式，另一方面通過靈活采取政府購買服務和社會化服務相結合的方式提供認證上門認證，以人性化的服務保障認證“不漏一人”。

“通過‘信息比對’為主的認證方式，‘無感認證’占比從原來的75%躍升至91%。”南海區社保局局長呂志坤表示“搭配‘自助辦理’輔助手段，超99.6%認證已無需人工介入。而對上述兩種方式均無法實現覆蓋的極個別認證困難群眾，則可通過郵政速遞協助上門、合作銀行上門、組建志愿隊上門服務等方式，為認證困難參保人認證提供了人性化、精準化的服務兜底。通過技術和觀念的革新，搭建了新的全方面、無死角的認證服務體系，惠及南海近40萬的參保人。

隨著“無感認證”工作的逐步推進，預期2026年柜臺認證業務經辦總量將進一步壓減，有效節約人力、物料、宣傳等行政成本，真正實現業務經辦降本增效。經過平臺大數據比對，社保經辦機構即可實現對領取待遇人員生存狀態的動態核查，在待遇發放前，通過比對發現死亡疑點數據，有效減少資金流失，堵塞制度漏洞，為基金安全事前防控提供了新思路。

圖文：南海社保供稿