前首相提醒高市：當年中國免掉千億賠款，是因給日本立了個死規定

文 |朝子亥

本文為深度觀點解讀，僅供交流學習

咱中國放棄賠款，不是放棄了正義，而是在用長遠的眼光看待兩國的未來，是對日本能夠認清歷史的期盼。但顯而易見的是，日本辜負了咱中國的善意

半個世紀過去，中日關系因為臺灣地區問題再起風波，高市早苗的表態讓前首相鳩山由紀夫不得不在11月20日出面警告："中國放棄戰爭賠款的核心前提是日本承認臺灣是中國領土，這是寫進中日建交文件的鐵律，豈能說翻就翻？"

中日建交的背景，高市早苗的瘋狂行為

1972年中日建交的大背景是冷戰正緊，中國剛剛經歷了珍寶島沖突，北方百萬蘇軍虎視眈眈，西方封鎖如鐵桶一般。

當時的日本田中角榮內閣同樣有現實壓力，他一方面想掙脫美國孤立中國的政策，另一方面也希望在東亞站穩腳跟。

當時中日談判過程中，咱中國開出的條件極其明確：日本必須在臺灣地區歸屬問題上表明態度，“臺灣是中國不可分割的一部分”，因為主權問題是咱中國最核心的問題。

日本政府最終做出承諾，才有了中國主動放棄高達1200億美元的國家層面戰爭賠款。這不是“無償大度”，而是戰略層面的互換，用“賠款讓渡”換取“政治承諾”，兩邊都清楚這事的分量。

不少人可能會說，日本后面不是還有ODA（政府開發援助）嗎？

1979年到2020年，日本給中國的ODA總額高達3.65萬億日元（約2500億人民幣），但細看條款，80%以上必須采購日本設備和技術，新干線、鋼鐵生產線都是日本企業中標，拿下中國基建23%市場份額。

很顯然，如果是賠款的話，根本就沒這么多條件，日本給錢就得了。賠款免了，但日本靠ODA和技術轉讓賺了不少，這就是“替代性補償”而非“白給”。

在法理上，這份契約也有理有據。《中日聯合聲明》直接引用了《波茨坦公告》第八條，跟《開羅宣言》形成閉環，臺灣歸屬寫得清清楚楚。

有些日本政客喜歡搬出1951年的《舊金山和約》，但那份協議本身就是美國等國背著咱中國和蘇聯簽的，咱中國根本就沒加入，并且當時就聲明“絕不承認”。

什么時候其他國家可以直接決定一個主權國家的領土問題了？

這場風波的導火索，就是高市早苗一系列涉臺言論。

11月7日高市早苗聲稱“臺灣有事就是日本有事”這件事大家應該都知道了，到了11月26日，她又在黨首辯論上搬出《舊金山和約》，說日本“已放棄對臺權利”，試圖模糊臺灣地區的歸屬。

而到了12月3日，在參議院面對質詢時，高市只說“日本政府立場與1972年《中日聯合聲明》一致”，卻始終沒親口重申“臺灣是中國領土不可分割的一部分”，也沒撤回之前的“危機論”言論。

可以說，12月3日高市早苗的發言是一次毫無誠意的想要緩和事態的發言，并不是網傳的認慫或者道歉。

12月4日，咱中國外交部就直接回應“敷衍搪塞，中方絕不接受”。

高市這番表態，核心問題是把“充分理解和尊重”簡化成“立場一致”，實則是直接“刪減”了契約條款，回避了最關鍵的規定。這種“打擦邊球”的策略，完全稱得上是對歷史規則的主動突破。

而與此同時，高市的言論也和日本近年來的擴軍計劃相呼應。

2022年，日本出臺了新的“安保三文件”，把“臺海有事”列為日本關切。而到了今年，日本的軍費預算漲到GDP的2%（大約900億美元），其中三成都用來采購遠程打擊武器。

高市的瘋狂言論，成了日本擴軍和修改和平憲法的民意鋪墊，《朝日新聞》都直言這是在為自衛隊介入臺海“開口子”。

更深層的突破，則是對戰后秩序的挑戰。高市屢屢拿無效文件說事，弱化《開羅宣言》和《波茨坦公告》法律效力，實質是對日本戰敗后“非軍事化”原則的否定。

鳩山由紀夫批評得很直接：這就是“試圖改寫戰爭責任的歷史基礎”。

高市引發的連鎖反應，這件事的解決辦法

規則一旦動搖，危機就會傳導到各個層面。

最先要面對的是法律信任危機。如果1972年《中日聯合聲明》的核心條款被模糊，中日建交以來所有政治文件的權威都要打折扣。

后續的《中日和平友好條約》、各類經貿協議都會失去基礎。咱外交部已經明確指出：“這是在掏空中日關系的根基。”

經濟層面的損失也來得很快。高市發言后，日本旅游業立刻“吃癟”。東京、大阪酒店單日被取消了1200多個中國團隊訂單。

JTB旅行社預計2025年第四季度對華旅游收入要下降40%。汽車巨頭豐田、本田本月股價已跌5.2%，擔心供應鏈受影響。

更糟的是，日本對華半導體設備出口占出口總額18%，農產品出口也會受波及。中澳鐵礦石談判的前車之鑒早已證明，“政治摩擦對經貿的影響極強”。

安全層面的問題更是不容小覷。咱中國是愛好和平的國家，但也不會容忍其他國家對咱中國主權的挑釁，尤其是日本這種和咱中國有著國仇家恨的國家。日本膽敢插手臺海問題，咱中國必將給予其迎頭痛擊。

鳩山由紀夫11月20日的提醒其實很有針對性。他強調，必須回歸契約精神，不能讓歷史規則被隨意突破。

短期來看，高市內閣需要以“首相談話”形式，公開完整重申“臺灣是中國領土不可分割的一部分”，并撤回“存亡危機事態”相關言論。最好日本國會也能通過專項決議，給中方明確信號，重建契約信任。

長期來說，歷史共識的鞏固要靠機制建設。比如建立中日歷史問題聯合審查委員會，由兩國學者和前政要組成，定期核查政治文件執行，把ODA援助的補償屬性、臺灣問題的契約條款都納入常態化討論，避免歷史被淡化。

1972年中國免掉千億賠款，絕不是出于“無償饋贈”，而是一場“規則換和平”的戰略設計。

高市早苗的違約行為，表面看是“對華強硬”，實際上卻是在動搖日本自身發展的基礎。

鳩山由紀夫的提醒，歸根結底是歷史理性對民粹的警示。只有堅守規則共識，中日才不會重蹈覆轍，才能實現真正的互利共贏。

你怎么看鳩山由紀夫的發言？日本政府能夠真的認識到自身的錯誤？你覺得中日關系的未來會怎么走？歡迎在評論區聊聊你的看法！

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參考資料：
鳩山由紀夫表態
2025-11-20 18:34·長安街知事