就在剛剛,美國公民及移民服務局(USCIS,移民局)發表聲明,將庇護、難民等類別的工卡(EAD)有效期從5年直接降至18個月,另外一些類別的則直接降至12個月。
這對于申請人來說,幾乎每年都要申請一次工卡,并且工卡聯結駕照也要每年都更新一次,一旦工卡審批不及時,面臨無證駕駛,生活受到嚴重的影響。
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根據移民局的聲明顯示,有六大類的申請人的工卡有效期從5年縮短至18個月,不管是首次申請還是續簽都一樣。
被接納為難民(Refugee)的外國人,工卡類別為A03;
已獲批庇護(Asylee)的外國人,工卡類別為A05;
獲準暫緩遣返或驅逐(Withholding of Removal)的外國人,工卡類別為C10;
庇護申請或暫緩遣返申請待決中的外國人,工卡類別為C08;
根據移民法第 245 條等候調整身份的申請人,即在美國提交485申請綠卡的人,工卡類別為C09;
已提交取消遣返(Cancellation of Removal)或《尼加拉瓜調整和中美洲救濟法案》(NACARA)申請的外國人,工卡類別為C10。
移民局在聲明中說,上述變更適用于2025年12月5日及以后提交,或12月5日仍在待審的所有I-765申請。
也就是說,明天起,所有這類申請人拿到的EAD最長只有18個月,之后必須每18個月重新提交一次I-765、交一次765美元申請費、重新打指紋、重新排隊等待審批。
目前,幾乎庇護、臨時保護身份、假釋等類別的工卡申請費為550美元,續簽費為275美元。
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第二類
工卡有效期僅為1年
另一批類別則因2《HR 1 - 大漂亮法案》(Public Law 119-21)而受到更嚴格限制,其工卡有效期被進一步壓縮為“1年或當前授權停留期限,以較短者為準”:
被假釋入境的難民(Refugee Parolee);
獲得臨時保護身份(TPS)的外國人;
一般假釋(Parole)入境者(如烏克蘭、阿富汗、委內瑞拉等人道主義假釋項目);
TPS申請待決中的外國人;
國際企業家假釋(International Entrepreneur Parole)受益人的配偶。
上述規則早在2025年7月22日聯邦公報刊登公告時即已生效,所有7月22日以后提交或待審的I-765均適用。
頻繁審查
為了“遏制欺詐、識別風險”
移民局在聲明中說,某些類別簽證最長有效期的縮短將可以對申請在美國工作許可的外國人進行更頻繁的審查,而更頻繁的審查將使美國公民及移民服務局(USCIS)能夠遏制欺詐行為,并識別出具有潛在危害意圖的外國人,以便將其遣返出境。
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移民局局長局長約瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)在聲明中直言不諱: “縮短工作許可的最長有效期,將確保那些尋求在美國工作的人不會威脅公共安全或宣揚有害的反美意識形態。在一名由前任政府允許入境的外國人襲擊了我國首都國民警衛隊成員之后,對外國人進行更頻繁的審查已變得刻不容緩。”
影響
無法安心生活
在拜登之前,包括庇護和難民在內類別的工卡有效期為2年,在工卡到期前三個月申請,通常能夠在舊工卡過期之前拿到新工卡。
然而,在拜登開放邊境,導致上千萬人涌入美國之后,移民局的審理工作不堪重負,無法在規定的時間內審批新工卡,于是在2023年9月,拜登政府將工卡有效期從2年延長至5年,從而讓移民局減少工作量,也讓申請者避免了很多麻煩(詳情點擊:)。
不僅如此,為了讓申請人避免因工卡審批不及時導致無法工作,拜登政府還宣布工卡有效期結束后自動延長180天,后來更是延長540天(詳情點擊:)。
在川普上臺后,逐步廢除了拜登的這些政策,先是通過《大漂亮法案》重塑庇護系統,首次申請工卡有效期不超過一年(詳情點擊:)
緊接著,在今年10月宣布,移民局宣布取消工卡自動延期(詳情點擊:)。
之后,移民局宣布,從明年起上漲工卡申請費(詳情點擊:)
如今,移民局再次宣布,工卡有效期從5年縮短至一年半。眾所周知,工卡有效期同時還聯結駕照的有效期,以后申請人不僅每年都交一筆錢申請工卡,同時還要每年都更新駕照。萬一工卡審批不及時,舊工卡過期了,新工卡還未到,有些通融的雇主允許繼續工作,但是在DMV無法更新駕照,相當于無證駕駛,非常麻煩。
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