外賣新國標：騎手連續接單超4小時，暫停派單20分鐘

針對近年來外賣行業存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權益保障不足等問題，近日，國家市場監管總局發布《外賣平臺服務管理基本要求》推薦性國家標準。對外賣配送員的勞動報酬、工作時長、社會保障等核心權益作出系統性規范，旨在改善長期以來該群體面臨的勞動強度大、收入不穩定、社會保障不足等問題。

明確收入保障，禁止變相壓價

新標準要求，外賣平臺及合作企業應根據區域、距離等因素合理設定每單基礎配送收入，保持收入穩定并逐步提高。消費者與商戶支付的配送費，在扣除必要運營成本后須全額支付給配送員，商戶或消費者的打賞也應全額到賬。平臺不得通過促銷活動、配送優惠等方式變相壓低配送員勞動報酬。對于不完全符合勞動關系情形的騎手，其收入不得低于當地最低工資標準。

新標準強調，勞動報酬應按時足額發放，并在法定節假日、惡劣天氣、夜間等情形下發放補貼或工作補助。外賣平臺、用工合作企業原則上不應將扣款作為配送超時、消費者差評等情況下的處罰方式，而應采用替代性管理方式。對于配送員存在嚴重違反服務行為規范需要扣款的事項，應充分征求工會、配送員代表的意見并進行公示。

限制工作時長，強調算法合理

新國標對配送員工作時間作出明確限制：每天接單時長原則上不超過8小時，達到8小時后需經騎手確認方可繼續接單；連續接單超4小時應發出疲勞提示，并暫停派單20分鐘。平臺不得以算法優化、沖單獎勵等方式強制或變相強制騎手超時勞動。

同時，標準要求平臺優化調度算法，考慮路況、天氣、商戶出餐時間等多重因素，避免因算法不合理導致配送時間擠壓。商戶出餐超時，系統應對訂單進行補時，并允許騎手免費轉單或無責取消。配送時長計算需符合安全時速，電動自行車平均時速不得超過15公里。

推動社會保障全覆蓋

對于符合勞動關系的騎手，平臺須依法繳納社會保險。對不完全符合勞動關系情形的，已納入職業傷害保障試點的平臺應實現“每單必保、每人必保”，并鼓勵騎手參加養老保險。平臺還可通過購買商業保險等方式提供補充保障。

新國標強化算法公開與社會監督。外賣平臺需向社會公開調度算法規則，并征求工會、騎手代表等意見進行持續優化。此外，平臺宜對騎手逆行、闖紅燈等行為進行實時監控與警示，引導安全配送。

這一國家標準的實施，標志著外賣騎手權益保障進入制度化、標準化新階段，有助于推動平臺企業落實主體責任，構建更公平、更可持續的外賣行業生態。

記者/陳琳

編輯/白爽