罕見,遷入北京西城,央企總部不再疏解離京?
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一、央企中國國新總部遷入西城,緊鄰金融街
在央企總部疏解離京背景下,少有的央企總部搬遷且留在北京的。
11月17日,國有資本運營公司中國國新宣布,正式啟用位于北京西二環新華1949的全新總部辦公區。此次從海淀到西城,遷入的則是自有產權物業。意味著成立15年的中國國新有了自己的總部辦公大樓。
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官網信息顯示,中國國新控股有限責任公司成立于2010年12月22日,是國務院國資委監管的中央企業之一,2016年初被國務院國有企業改革領導小組確定為國有資本運營公司試點,2022年12月正式由試點轉入持續深化改革階段。截至2024年底,公司資產總額達9800億元;全年利潤總額連續四年保持在200億元以上。在國資委央企名錄中排名第99位。
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注:大型金融機構總部、大型央企坐落在金融街,以及幾乎所有總部不在北京的全國性金融機構,以及有影響的券商、城商行等,都把主要業務條線和管理總部設在金融街。此外,金融街還聚集了大約200家外資金融機構,如高盛、摩根大通、摩根斯坦利、瑞銀等著名金融機構的中國法人機構也設在金融街。
這無疑是北京“以疏解整治促提升”為主題的“騰籠換鳥”的一次重大成果。據悉,新總部地址位于車公莊大街丙4號。車公莊大街丙4號東接金融街,南望月壇公園,北靠西二環官園橋交通樞紐,步行5分鐘即達地鐵2號線、6號線車公莊站,是首都功能核心區的“黃金節點”之一。這個區域是西城區騰退的最后一家批發市場,2023年2月“官批”啟動更新改造,現在批發市場的一批樓宇如今均已經完成變身。
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二、疏解離京是前期的基調:17家央企已完成總部疏解離京規劃任務
2023年5月12日,深入推進京津冀協同發展座談會提出,要著力抓好標志性項目向外疏解,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。會議之后,北京市、國務院國資委、河北省和雄安新區等均進行了相應部署和表態。其中,國資委表示,督促指導落戶雄安新區的有關中央企業加快推進總部大樓建設,積極推動人員落戶和產業導入等工作。
2016-2025年央企總部變動可以說非常頻繁,離京其實是主線:
1、2016年,中遠海運集團 從北京遷至上海自貿區;
2、2018年,中國旅游集團 境內總部從北京遷至海口
3、2021年中國電子集團 從北京遷至廣東深圳
4、2021年中國長江三峽集團 從北京遷至湖北武漢
5、2021年中國稀土集團 總部設立于江西贛州
6、2021年中國衛星網絡集團 總部設立于雄安新區
7、2021年中國中化控股 總部設立于雄安新區
8、2021年中國電氣裝備集團 總部設立于上海
9、2022年中國礦產資源集團 總部設立于雄安新區
10、2023年中國華能集團 從北京遷至雄安新區
11、2024年中國資源循環集團 總部設立于天津
12、2025年中國華電集團 總部遷至雄安新區
13、中國大唐集團 總部遷至雄安新區
14、中國誠通控股集團 總部遷至雄安新區
15、中國農業發展集團 總部遷至雄安新區
16、中國雅江集團 總部設立于暫未揭曉
17、中國長安汽車集團 總部設立于重慶
注:總部遷移時間以工商注冊地變更時間為準;中國電子信息產業集團雖于2021年將總部遷至深圳,但截止目前注冊地尚未做工商變更。
三、央企總部扎堆情況有所減輕,以后不搬了?
北京城市定位調整為“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”,明確弱化了“央企總部中心”和“金融中心”功能。
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很顯然,央企國企總部和金融機構,已經是“非首都功能”了。不過,不是所有央企,因為還有“全國科創中心”這個定位,有大量央企也是科創的主力軍。在科技金融方面,北京正打造科技金融發展高地,為新質生產力注入金融活水。
目前,北京仍是名副其實的“央企之都”。在國資委監管的100家央企中,仍有67家總部設于北京。而金融也是體量巨大,數據顯示,金融街以不到北京市萬分之二的面積,貢獻北京全市近七成的金融業稅收和35%左右的金融業增加值,西城區駐區金融機構資產規模超156萬億元、約占全國三分之一。
經過多年的疏解,北京央企總部扎堆情況有所減輕,但是,目前北京的央企數量仍然眾多,未來大概率還有更多的央企會遷出北京。
總之,截至2025年12月,央企總部疏解離京的工作仍在持續推進中,并未停止。國家層面持續推進央企總部疏解,旨在優化區域資源配置、緩解北京非首都功能壓力、促進全國經濟均衡發展。因此,央企總部疏解離京是長期戰略舉措,不會輕易終止。
對首都來說是疏解,對北京來說是騰籠換鳥。
據業界分析,第三批央企總部疏解離京已經醞釀了,按照被砍掉的兩大中心,一個是“央企總部中心、金融中心”來分析,第三批國資委管理的央企應大概率不再是重點,反而大概率會包含一些金融央企。
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近日,據官方消息,雄安啟動區又有一塊土地掛牌出讓了,位于金融島地塊。
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從長期看,金融央企作為“非首都功能”范疇,理論上存在疏解的可能性。雄安新區設有“金融島”等金融產業集聚區,且已吸引大量央企二三級子公司入駐。若金融央企疏解,雄安新區可能是重要承接地之一,但目前尚未有金融央企明確表態或啟動相關工作。
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作者@好5G :資深分析師|特約撰稿人|新媒體專欄作者|手機評測專家
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