【“主”字型龍港實(shí)踐】“公安+消防”協(xié)同共治兩類場(chǎng)所消防安全

據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍港市現(xiàn)有流動(dòng)人口15.3萬(wàn)，各類居住出租房14366家、合用場(chǎng)所25064家，兩類場(chǎng)所消防安全始終是基層消防治理的靶心關(guān)鍵。在龍港“市管社區(qū)、無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)”的大部制扁平化結(jié)構(gòu)下，面對(duì)如此巨大的兩類場(chǎng)所壓力，龍港市立足“主”字型消防治理體系重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，始終堅(jiān)持“公安+消防”協(xié)同治理機(jī)制，全面推進(jìn)兩類場(chǎng)所消防安全整治工作。

一、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，筑牢共治根基

針對(duì)兩類場(chǎng)所底數(shù)動(dòng)態(tài)變化大、隱患易反彈的特點(diǎn)，自2020年以來(lái)，龍港市先后出臺(tái)10個(gè)兩類場(chǎng)所專項(xiàng)整治文件，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化整治行動(dòng)。龍港市公安局負(fù)責(zé)對(duì)全市居住出租房進(jìn)行抽查，市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全市合用場(chǎng)所進(jìn)行抽查，市消專委辦每月隨機(jī)走訪各社區(qū)聯(lián)合黨委居住出租房、合用場(chǎng)所各20家，逐步構(gòu)建起“公安+消防”協(xié)同治理的工作格局。2025年出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展2025年全市居住出租房、合用場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng)的通知》，明確延續(xù)這一高效協(xié)同的工作模式。

二、全流程強(qiáng)管控，閉環(huán)式守安全

01

全域摸排，摸清底數(shù)建臺(tái)賬

兩類場(chǎng)所摸排主要由社區(qū)聯(lián)合黨委按照屬地組織社區(qū)網(wǎng)格員開(kāi)展全域摸排行動(dòng)，市公安局提供居住出租房流口人員名單，全面掌握出租房、合用場(chǎng)所位置、居住人數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息，今年以來(lái)，累計(jì)摸排并登記出租房27722家次，合用場(chǎng)所36800家次，建立起詳實(shí)完備的基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明”。

02

專項(xiàng)抽查，嚴(yán)格把關(guān)保安全

針對(duì)社區(qū)報(bào)送的已經(jīng)整改的兩類場(chǎng)所，市公安局、市消防救援大隊(duì)按照名單開(kāi)展抽查行動(dòng)。今年以來(lái)，市公安局持續(xù)深化出租房消防安全抽查，累計(jì)開(kāi)展抽查10061家。市消防救援大隊(duì)聚焦合用場(chǎng)所，累計(jì)開(kāi)展抽查6860家，雙方形成治理互補(bǔ)，共同構(gòu)建覆蓋兩類場(chǎng)所的嚴(yán)密消防安全管控體系，同時(shí)將隱患清單報(bào)送給市消專委辦。

03

整改督辦，清零隱患促閉環(huán)

市消專委辦每月將兩類場(chǎng)所隱患清單上報(bào)給平安辦，由平安辦制發(fā)問(wèn)題隱患督改單，并將內(nèi)容發(fā)給相應(yīng)的社區(qū)聯(lián)合黨委。社區(qū)聯(lián)合黨委按照隱患內(nèi)容于20日內(nèi)將隱患整改情況反饋至平安辦，形成閉環(huán)。今年以來(lái)累計(jì)發(fā)現(xiàn)出租房隱患3350處，督促社區(qū)整改隱患3278處，合用場(chǎng)所隱患2786處，督促社區(qū)整改隱患2652處。

三、壓實(shí)各方責(zé)任，織密安全防線

市消專委辦每月隨機(jī)走訪各社區(qū)聯(lián)合黨委轄區(qū)內(nèi)的居住出租房與合用場(chǎng)所，重點(diǎn)排查前期整治中問(wèn)題突出、隱患易反彈的場(chǎng)所，以及未被納入重點(diǎn)排查范圍的“盲區(qū)”場(chǎng)所，建立“走訪排查—問(wèn)題記錄—責(zé)任交辦—整改反饋—復(fù)核銷號(hào)”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，該隨機(jī)走訪模式有效填補(bǔ)了專項(xiàng)抽查的覆蓋盲區(qū)，破解了“整改一陣風(fēng)、過(guò)后又反彈”的治理頑疾，與日常全域摸排、專項(xiàng)精準(zhǔn)抽查形成“三位一體”的管控合力，進(jìn)一步織密筑牢兩類場(chǎng)所的消防安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)隨機(jī)走訪各社區(qū)聯(lián)合黨委合用場(chǎng)所3660家，居住出租房3780家，同時(shí)針對(duì)火災(zāi)隱患較大、問(wèn)題隱患較多區(qū)域，掛牌整治1個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨委，約談2個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨委。

龍港市將持續(xù)立足“市管社區(qū)、無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)”的大部制扁平化優(yōu)勢(shì)，深化“公安+消防”協(xié)同治理效能，以社區(qū)為核心治理單元，不斷優(yōu)化隱患排查、整改、復(fù)核的全鏈條機(jī)制，讓安全成為城市發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底色。

來(lái) 源：龍港市消防救援大隊(duì)

編 輯：李孝所 張玲玲

初 審：何卓晟 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰