湖南
網(wǎng)約車焦點訊（文/彭小偉）12月3日，《現(xiàn)代快報》報道稱：江蘇淮安市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)唐師傅無證跑網(wǎng)約車。
經(jīng)調查，唐師傅今年11月18日開始接單跑網(wǎng)約車，截至被查時網(wǎng)約車訂單數(shù)共計28單，且是首次被執(zhí)法機關查獲。在調查過程中，唐師傅積極配合執(zhí)法人員工作，未造成嚴重危害后果，并承諾不再從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。
經(jīng)充分調查討論，認為符合江蘇省交通運輸廳印發(fā)的《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》所列裁量條件。
12月2日，淮安市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊依據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》和《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》相關規(guī)定，作出不予行政處罰決定，責令唐師傅立即停止違法經(jīng)營行為，并對其進行普法教育。
這是淮安，針對無證網(wǎng)約車，今年開出的首張不予行政處罰決定書。這一柔性執(zhí)法的背后，是江蘇省交通運輸廳今年10月7日印發(fā)《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》。
這份清單，從2025年12月1日起開始執(zhí)行，48項初次違法且危害后果輕微并及時改正的事項，可以不予行政處罰。其中，未取得網(wǎng)約車駕駛員證和網(wǎng)約車運輸證2項，均在《清單》之列。
《清單》所稱“初次違法”，是指從本次違法行為被發(fā)現(xiàn)之日起向前180日內(nèi)，在江蘇省交通運輸綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)中，沒有同一案由違法行為被實施行政處罰記錄的情形。對符合《清單》規(guī)定適用條件的，依法作出不予行政處罰決定。
江蘇官方曾表示，這樣做的目的是：增加有關不罰事項，進一步構建“以清單促規(guī)范、以規(guī)范助發(fā)展”的良性循環(huán)機制。通過進一步明確不予行政處罰適用情形、規(guī)范行政處罰裁量權，提升行業(yè)治理效能、激發(fā)市場主體活力，助力打造穩(wěn)定、可預期的法治化營商環(huán)境，保障行業(yè)健康發(fā)展。
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