2025年終經(jīng)濟(jì)觀察|辦好民生實(shí)事 不斷提升人民幸福成色

　　新華社北京12月30日電 題：辦好民生實(shí)事 不斷提升人民幸福成色
　　新華社記者張曉潔、黃韜銘、向定杰
　　實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　2025年，我國(guó)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
　　近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事”。記者在調(diào)研中觀察到，各地各部門(mén)投入真金白銀，推出惠民政策，切實(shí)保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　　　　　穩(wěn)就業(yè)促增收，著力筑牢民生之本

　　歲末將近，長(zhǎng)安航空有限責(zé)任公司人力資源部總經(jīng)理趙妮算了一筆賬：公司今年通過(guò)獲得企業(yè)穩(wěn)崗返還、降低醫(yī)保繳納比例、吸納重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠等援企穩(wěn)崗政策支持，受益金額超500萬(wàn)元。
　　“政策支持下，我們信心更加堅(jiān)定。”趙妮說(shuō)，公司計(jì)劃近期引進(jìn)多架飛機(jī)，可增加百余個(gè)就業(yè)崗位，各類(lèi)招聘計(jì)劃正在制定中。
　　就業(yè)是最基本的民生，關(guān)系億萬(wàn)家庭。
　　“十四五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)外部沖擊加大、內(nèi)部困難挑戰(zhàn)疊加的復(fù)雜局面，黨中央把穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”首位，各地各部門(mén)聚焦百姓期盼、企業(yè)關(guān)切，全力拓寬就業(yè)渠道、多措并舉幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。
　　今年1至11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1210萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
　　2026屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1270萬(wàn)人，同比增加48萬(wàn)人。眼下，為期一個(gè)月的全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中，直播帶崗、專(zhuān)項(xiàng)招聘等活動(dòng)帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)崗位。
　　臨近寒假，湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院90名應(yīng)屆畢業(yè)生走進(jìn)湖北科峰智能傳動(dòng)股份有限公司，觀摩精密儀器運(yùn)作，了解研發(fā)生產(chǎn)情況和崗位需求。
　　邊觀摩邊思考，工業(yè)機(jī)器人專(zhuān)業(yè)學(xué)生朱俊逸很有收獲：“技術(shù)人員的講解讓我對(duì)行業(yè)發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)職業(yè)規(guī)劃也更有信心。”這次活動(dòng)中，57名學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)面試，18名學(xué)生達(dá)成實(shí)習(xí)就業(yè)意向。
　　不久前，甘肅隴南一處技能培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，武都區(qū)陳家壩村村民崔嬌云和鄉(xiāng)親們一同研習(xí)育兒技巧。
　　“聽(tīng)說(shuō)有免費(fèi)的育兒嫂培訓(xùn)班，我第一時(shí)間報(bào)了名。”崔嬌云說(shuō)，培訓(xùn)結(jié)束后可以考取相關(guān)證書(shū)，在家門(mén)口找份工作，就能有穩(wěn)定收入了。
　　據(jù)悉，武都區(qū)還將新增一批市場(chǎng)需求量大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)項(xiàng)目，以技能培訓(xùn)點(diǎn)亮更多群眾增收路。
　　“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)”……貫徹中央部署，2026年就業(yè)增收相關(guān)政策將更加給力。
　　“我們將更好落實(shí)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等存量政策，研究適時(shí)出臺(tái)增量政策，重點(diǎn)支持勞動(dòng)密集型等就業(yè)容量大的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。”人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，還將重點(diǎn)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、消費(fèi)新熱點(diǎn)、重大工程項(xiàng)目等領(lǐng)域，深入推進(jìn)就業(yè)挖潛擴(kuò)容。

　　　　　　強(qiáng)保障解民憂，更好滿足民生之需

　　四川成都83歲居民陳云富的家中，護(hù)理員正在為他按摩，進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。患有多種疾病的他，12月開(kāi)始享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。
　　“每月1077元的親情照護(hù)補(bǔ)助和護(hù)理員5次上門(mén)服務(wù)，不僅減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也讓我有了喘口氣的機(jī)會(huì)。”提前退休照護(hù)父親的陳久紅說(shuō)。
　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度持續(xù)推行，公立醫(yī)院門(mén)診預(yù)交金全面取消，全國(guó)醫(yī)保影像云跨省調(diào)閱啟動(dòng)，多款罕見(jiàn)病用藥加快上市、“降價(jià)入場(chǎng)”……當(dāng)前，全方位、全周期的健康保障網(wǎng)加速構(gòu)建。
　　下了班，獨(dú)自在浙江杭州打拼的李思雨回到位于臨平區(qū)的家中，望著45平方米的溫馨小窩，倍感心安。
　　“這里屬于人才專(zhuān)項(xiàng)租賃住房項(xiàng)目，每月租金803元，比周邊房子優(yōu)惠不少。”李思雨說(shuō)，自己從老家來(lái)杭州半年多，現(xiàn)在工作生活都已穩(wěn)定下來(lái)。
　　打造幸福家園，讓人們“住有所居”。近日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，優(yōu)化保障性住房供給，對(duì)城鎮(zhèn)低保住房困難家庭兜底保障，因城施策、因地制宜滿足新市民、青年人、城鎮(zhèn)工薪群體等各類(lèi)困難群眾基本住房需求。
　　聚焦群眾急難愁盼，加快補(bǔ)齊民生短板。一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措，持續(xù)守護(hù)萬(wàn)家燈火。
　　冬日的內(nèi)蒙古烏蘭察布寒風(fēng)凜凜，三義泉鎮(zhèn)村民劉文勝加快腳步，走進(jìn)明亮暖和的新家。
　　幾個(gè)月前，當(dāng)?shù)乇┯暌l(fā)洪災(zāi)，大量房屋受損，劉文勝家原本的6間土坯房有2間被沖塌。過(guò)渡安置、積水抽排、房屋重建，垮塌的土房變成帶地暖的新家。
　　搭建物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，棉衣棉被、米面油、醫(yī)療用品等一應(yīng)俱全；搶修受損道路、儲(chǔ)備清雪車(chē)輛，保障冬季出行暢通；檢修供暖設(shè)備和電器線路……各項(xiàng)舉措讓群眾過(guò)冬更安心。
　　不久前，財(cái)政部、應(yīng)急管理部下達(dá)44.4億元中央冬春臨時(shí)生活困難救助資金，重點(diǎn)向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)、高寒寒冷地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等傾斜，受惠人數(shù)達(dá)2601萬(wàn)人，切實(shí)解決受災(zāi)群眾基本生活困難，保障受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。
　　破解民生難題，兜牢民生底線。從持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，到做好歲末年初重要民生商品保供工作、關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，民生保障網(wǎng)越織越密，民生底色持續(xù)向暖。

　　　　　　辦實(shí)事增福祉，持續(xù)回應(yīng)民生之盼

　　放學(xué)鈴響，貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)翠微小學(xué)外的“知園”口袋公園熱鬧起來(lái)。
　　看著孫子和同學(xué)們?cè)谶@片新的休閑空間玩耍，63歲的市民何俊滿眼笑意：“經(jīng)過(guò)改造，這里環(huán)境整潔、綠意濃濃，看起來(lái)清爽多了。”
　　舊廠房蛻變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意園，零散低效用地改建為智慧停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，廢棄礦區(qū)修復(fù)轉(zhuǎn)型為生態(tài)公園……各地持續(xù)推進(jìn)城市更新，百姓家門(mén)口的點(diǎn)滴變化匯聚成一道道動(dòng)人的風(fēng)景線。
　　夜色已深，貨拉拉司機(jī)鄒師傅在福建廈門(mén)完成送貨，順著導(dǎo)航指引，來(lái)到位于馬巷超限檢測(cè)站內(nèi)的“共享司機(jī)之家”，準(zhǔn)備在這里休整一夜后驅(qū)車(chē)前往福州。
　　“今年我們?cè)贏pp上接入‘司機(jī)之家’服務(wù)點(diǎn)，近期又自建14家，將于2026年1月開(kāi)始接待司機(jī)。”貨拉拉司機(jī)管理部負(fù)責(zé)人汪曉蘭說(shuō)，平臺(tái)將推出更多保障司機(jī)權(quán)益舉措。
　　目前全國(guó)已建工會(huì)驛站18萬(wàn)個(gè)、貨車(chē)司機(jī)之家2187個(gè)。明年，將繼續(xù)加大建設(shè)力度，再建成一批功能實(shí)用、服務(wù)規(guī)范的“司機(jī)之家”。
　　一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障水平穩(wěn)步提高：建立3000余家一站式調(diào)解組織；快遞、外賣(mài)、貨運(yùn)等行業(yè)簽訂集體合同3576份，覆蓋平臺(tái)企業(yè)及其合作企業(yè)1.32萬(wàn)家；截至2025年11月底職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)超2420萬(wàn)人參保……
　　民之所盼，政之所向。近期，多項(xiàng)惠民政策舉措密集推出。
　　利好育齡家庭——完善幼兒園收費(fèi)政策，更好促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效降低人民群眾保育教育成本，推動(dòng)完善生育支持政策體系。
　　聚焦學(xué)齡人口——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生。
　　服務(wù)老齡人群——實(shí)施老年護(hù)理服務(wù)能力提升行動(dòng)，明確推動(dòng)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年護(hù)理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸。
　　“十五五”新程將啟。不斷增進(jìn)民生福祉，加大保障和改善民生力度，切實(shí)把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，溫暖人心的民生答卷將愈加精彩。（完）