風暴升級！歐盟前外長等3名高官涉腐受查

布魯塞爾時間2025年12月3日深夜，一場持續整天的密集司法問詢暫告段落。歐洲檢察官辦公室正式對3名核心人物完成涉嫌多項罪名的司法通知，3人分別是：意大利前外交部長、歐盟前外交與安全政策高級代表（相當于歐盟外長）、歐洲學院現任院長費代麗卡·莫蓋里尼（Federica Mogherini）；前歐盟對外行動署秘書長、歐盟委員會中東事務主管斯特凡諾·桑尼諾（Stefano Sannino）；以及歐洲學院行政主管切薩雷·澤格雷蒂（Cesare Zegretti）。三人隨后于當夜獲無條件釋放，調查方確認不存在潛逃風險，并完整重申無罪推定原則。

本案核心指控仍圍繞公共采購欺詐、腐敗、利益沖突及違反職業保密義務展開。然而，使此案性質更為敏感的是其可能的線索來源。多方信息顯示，舉報可能直接源自歐盟外交體系內部——更具體地說，是來自歐盟對外行動署這一莫蓋里尼與桑尼諾曾長期主導的核心機構。一位被圈內人士形容為“內部渠道”的信息提供者，據稱披露了招標流程中的異常，將調查視線從布魯塞爾引向了位于布魯日的歐洲學院及其下屬的“青年外交官學院”。

調查的關鍵焦點之一，是歐洲學院購入位于布魯日的“西班牙人街”（Spanjaardstraat ）大樓的時間點，與后續一項重要招標的啟動日期近乎重合。這種微妙的時間關聯，已被調查人員列為可能涉及“投標干擾”的重要線索進行追查。整個招標流程中的日期、文件和決策鏈條，目前正在被逐一核查，案件全貌遠未清晰。

莫蓋里尼在獲釋后通過歐洲學院網站發布聲明，表示“已向代表歐洲檢察官辦公室的調查人員充分說明了我的立場”。她強調該機構“在其悠長歷史中始終遵循并將繼續遵循最高的誠信與公平準則”，并對司法程序表示“完全信任”，期待其學院的“所有操作之正當性將得以證實”。

與莫蓋里尼選擇公開澄清的做法形成對比，身處風暴中心的桑尼諾做出了更徹底的決定。除配合此次司法調查外，他還面臨歐盟反欺詐局對其在對外行動署任職期間，涉嫌在人事任命上存在偏袒嫌疑的獨立行政調查。在雙重壓力下，桑尼諾未選擇等待，已正式向歐盟委員會提交辭呈，其告別函已送達貝爾萊蒙大樓的同事。他自今年年初起負責的歐盟中東、北非及海灣政策事務，因此突然懸空。

桑尼諾的辭職并非孤立事件。幾乎在同一時間，現任歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯向內部團隊發送了一封措辭嚴厲的郵件。她在信中提及“令人深感不安的指控”，并強調在她領導的外交體系中，“廉潔標準與問責文化必須得到進一步提升”。這封郵件通篇未提及莫蓋里尼或桑尼諾的名字，也未對其處境表示任何形式的支持。這種刻意的沉默與劃界，在布魯塞爾的外交圈內被廣泛解讀為高層關系出現重大裂痕的信號，也引發了關于是否將有更多內情被逐步披露的猜測。

在柏林，德國政府迅速表態，稱對歐盟委員會主席馮德萊恩的信任“毫不動搖”。然而，對馮德萊恩而言，這場危機來得尤為不合時宜。她此前已因機構透明度問題屢遭批評，如今又不得不在烏克蘭危機談判進入微妙階段的時刻，直面其領導團隊內部驟然暴露的緊張與混亂。分析人士指出，負責關鍵地域政策的高級幕僚突然因丑聞離職，勢必影響歐盟在外交談判中的決策連貫性與團隊士氣。

國際層面的政治反應迅速兩極化。意大利兄弟黨的歐洲議員們表示“極度震驚”，并直接將矛頭指向“左翼政治人物”。聯盟黨議員羅伯托·萬納奇則借此機會再次呼吁馮德萊恩辭職，并提出應推動新一輪不信任動議。在左翼陣營中，民主黨人安德烈亞·奧爾蘭多幾乎獨自站出來為莫蓋里尼辯護，他將此事定性為“來自俄羅斯勢力與右翼媒體的協同圍攻”，試圖將司法案件引向地緣政治斗爭的敘事。

莫斯科的調門經歷了微妙轉變。在最初的尖銳評論后，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫的回應趨于模糊，稱此為歐盟“內部事務”，并泛論“腐敗是全球性問題”。這種看似降溫實則置身事外的表態，反而為這場復雜的丑聞增添了一層地緣政治博弈的疑云。

此次事件已遠超一樁普通的司法調查。它像一枚投入靜水中的石子，激起的漣漪正從布魯塞爾的法律審訊室，擴散至歐盟外交決策的核心圈層，再波及到烏克蘭前線談判桌邊的博弈態勢。隨著調查深入與政治算計的相互交織，歐盟這個本就步履蹣跚的政治巨人，正面臨一場來自內部的嚴峻考驗。