投標(biāo)時如何防范"陪標(biāo)"風(fēng)險，避免成為他人的陪襯？

在招投標(biāo)領(lǐng)域，陪標(biāo)現(xiàn)象是破壞公平競爭的一大頑疾。作為投標(biāo)人，一旦不慎成為他人陪襯，不僅浪費企業(yè)資源，更可能陷入成本超支、技術(shù)實施困難的困境。要有效防范這類風(fēng)險，需要建立一套從標(biāo)前研判到標(biāo)中應(yīng)對的全流程防護(hù)機制。

一、深度開展標(biāo)前調(diào)查，識別項目風(fēng)險信號

在決定參與投標(biāo)前，深度調(diào)研至關(guān)重要。首先要分析招標(biāo)方的采購歷史，如果發(fā)現(xiàn)同一采購人在不同項目中，總有個別供應(yīng)商高頻次中標(biāo)，而其他參與者明顯缺乏競爭力，這可能存在定向安排的風(fēng)險。同時，要利用“企查查”等工具深入調(diào)查投標(biāo)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，如通過工商登記信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面排查是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)共同參與投標(biāo)的情況。對于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)也要仔細(xì)甄別，若參數(shù)描述具有明顯的排他性，如指定特定品牌、型號或工藝，而非采用通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這可能是為特定投標(biāo)人“量身定制”的信號。

二、精細(xì)分析投標(biāo)文件，察覺陪標(biāo)蛛絲馬跡

陪標(biāo)行為再隱蔽，也會在投標(biāo)文件中留下痕跡。要重點關(guān)注投標(biāo)價格的分布規(guī)律，如果多個投標(biāo)價格呈現(xiàn)出過于集中或規(guī)律的分布，可能表明投標(biāo)者之間存在某種協(xié)調(diào)。陪標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價一般會比較高，這樣其價格報價得分就會相對較低。在商務(wù)和技術(shù)層面，陪標(biāo)文件往往表現(xiàn)出明顯的不合理特征，例如相關(guān)材料故意不提供，自動放棄可以得分的項目；技術(shù)方案中對要求編寫的實施方案內(nèi)容故意不寫完整，不是漏項就是寫得過于簡單，有的甚至是答非所問。

三、制定差異化投標(biāo)策略，強化自身競爭優(yōu)勢

面對可能存在陪標(biāo)風(fēng)險的項目，企業(yè)需制定清晰的參與策略。若前期調(diào)研顯示風(fēng)險較高，應(yīng)果斷放棄，避免資源浪費。對于決定參與的項目，則需突出自身獨特價值，如在技術(shù)方案中引入創(chuàng)新工藝或材料，在商務(wù)報價中采用不平衡報價策略，同時準(zhǔn)備多套應(yīng)對方案，增加中標(biāo)幾率。重要的是，企業(yè)應(yīng)建立自己的投標(biāo)項目評估體系，明確不同類型項目的參與紅線，將資源集中在最有可能產(chǎn)生價值回報的項目上。

四、建立風(fēng)險預(yù)警機制，提升全員防范意識

防范陪標(biāo)風(fēng)險需要企業(yè)建立系統(tǒng)化的長效機制。這包括構(gòu)建投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，對過往的招投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，監(jiān)測投標(biāo)價格的分布規(guī)律、投標(biāo)企業(yè)的參與頻率和中標(biāo)率等指標(biāo)。同時，加強團隊專業(yè)培訓(xùn)也極為重要，定期對招標(biāo)團隊進(jìn)行培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)與應(yīng)對風(fēng)險的能力，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)法律法規(guī)、市場分析等。企業(yè)還應(yīng)鼓勵員工在參與投標(biāo)過程中保持警惕，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時啟動內(nèi)部預(yù)警程序。

五、依法維護(hù)自身權(quán)益，規(guī)范參與投標(biāo)活動

如果確有證據(jù)表明招標(biāo)過程中存在陪標(biāo)行為，供應(yīng)商應(yīng)依法維護(hù)自身權(quán)益。包括在法定時限內(nèi)提出質(zhì)疑，向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出疑問。若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或未獲答復(fù)，可進(jìn)一步向同級人民政府財政部門投訴。同時，鼓勵社會各界對招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報，并對提供有效線索的舉報人給予適當(dāng)獎勵和保護(hù)。

面對復(fù)雜的招投標(biāo)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持清醒認(rèn)知，既要具備識別風(fēng)險的能力，也要堅守合法合規(guī)的經(jīng)營底線。通過建立科學(xué)的投標(biāo)決策機制和風(fēng)險管理體系，才能有效避免成為他人陪標(biāo)的犧牲品，在公平競爭的市場環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展。