中衛(wèi)這里65 畝山楂林下藏 “寶貝”！援寧技術(shù)解鎖林地增收新玩法

寒冬里，海原縣李俊鄉(xiāng)蔡祥村的山楂林靜悄悄地。65畝山楂樹已經(jīng)落葉，樹下，一片不起眼的植株卻悄然孕育著生機(jī)。村支書楊萬榮蹲下身，小心翼翼地?fù)荛_一層薄土，嘴角漸漸上揚(yáng)：“這些‘寶貝’，明年就給村集體帶來收益了！”土層下，射干的根莖健壯，這是他從沒想過能在自家林地種成的中藥材。年初，福建來的援寧專技隊(duì)員李珍博士提出這個(gè)建議時(shí)，他和鄉(xiāng)親們直搖頭——祖祖輩輩，誰在林下種過藥材？

距離蔡祥村不遠(yuǎn)的團(tuán)結(jié)村，冬日的林地卻是另一番熱鬧景象。成群結(jié)隊(duì)的蘆花雞在林木間穿梭覓食，發(fā)出“咕咕”的聲響。村支書楊利看著眼前的景象，心里有一本明白賬：“這些雞可是‘林間衛(wèi)士’，幫著除草施肥，每只還能凈賺30塊。”今年，團(tuán)結(jié)村抓住政策機(jī)遇，嘗試“村集體+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)購雞苗，以“包苗種、包技術(shù)、包銷售、保底價(jià)”的方式賒給村民。村民楊世科一邊撒著玉米粒，一邊笑：“和村集體簽了協(xié)議，養(yǎng)50只以上每只補(bǔ)貼10元，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后村集體按10塊錢一斤回購，穩(wěn)當(dāng)！”

這些生動(dòng)場(chǎng)景，是海原縣深化山林權(quán)改革后，土地上生長出的新故事。地處寧夏南部山區(qū)，海原縣生態(tài)脆弱，林地碎片化嚴(yán)重，過去長期面臨“護(hù)林難見效、經(jīng)營難增收”的雙重困境。廣袤的林地一度沉寂。轉(zhuǎn)變，始于一場(chǎng)以“盤活林地、搞活林權(quán)、做活林農(nóng)”為目標(biāo)的山林權(quán)改革。

改革的第一步是“定心”。過去，地界不清、權(quán)屬不明是許多矛盾的根源。縣里成立了專門的工作專班，投入1000余萬元，技術(shù)人員帶著創(chuàng)新的“三維指界”地籍調(diào)查技術(shù)走進(jìn)山野鄉(xiāng)間。他們創(chuàng)新采用“大證+小證”的方法，一畝畝勘界，一戶戶確權(quán)。最終，全縣依申請(qǐng)完成林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證面積78.87萬畝，涉及5萬余宗地、17000多戶農(nóng)民。451本集體林地收益權(quán)證發(fā)放到戶，真正實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。權(quán)屬清晰了，林農(nóng)的心也安穩(wěn)了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的底氣足了。

李俊鄉(xiāng)山楂樹下種藥材（2025年9月11日攝）。

心定了，分散的資源更需要整合。海原縣順勢(shì)搭建起林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，出臺(tái)交易規(guī)則，讓林地像其他資產(chǎn)一樣可以規(guī)范、透明地流轉(zhuǎn)。政府嘗試收儲(chǔ)或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)零散林地，推動(dòng)它們從“零散經(jīng)營”向“規(guī)模集約”轉(zhuǎn)變。一潭靜水被激活了，75家經(jīng)營主體和農(nóng)戶陸續(xù)盤活林地資源18.48萬畝，村集體和林農(nóng)從中獲得了超過1200萬元的流轉(zhuǎn)收入，長期沉睡的資源開始產(chǎn)生效益。

政策活水緊隨而至。縣里積極爭取支持，明確林下經(jīng)濟(jì)各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，762萬元財(cái)政補(bǔ)貼資金，像催化劑一樣，撬動(dòng)了5300萬元經(jīng)營主體自籌資金，涌向廣袤林地。技術(shù)培訓(xùn)一場(chǎng)場(chǎng)辦到田間地頭，讓像楊萬榮一樣起初猶豫的農(nóng)民，看到了希望，學(xué)到了方法。

于是，一幅“林下種植、林間養(yǎng)殖、林內(nèi)康養(yǎng)、林外加工”的立體畫卷在海原的山林間徐徐展開。在甘城鄉(xiāng)，超過1萬畝的紅梅杏林不僅春天賞花、秋天結(jié)果，林下還活躍著15000多只生態(tài)雞，其中3600只實(shí)行林下養(yǎng)殖，“樹上結(jié)果+林下養(yǎng)雞”的立體模式讓畝產(chǎn)效益大增。李俊鄉(xiāng)的森林里，5000只規(guī)模的蘆花雞隊(duì)伍日益壯大，它們產(chǎn)的生態(tài)蛋品質(zhì)上乘，線上線下都供不應(yīng)求。

國有林場(chǎng)也發(fā)揮了帶頭作用，創(chuàng)新推廣護(hù)林員“以管代種、以管代養(yǎng)”的新模式。林下，中藥材種植擴(kuò)大到2.14萬畝；林間，生態(tài)雞超過39萬只，蜂箱點(diǎn)綴其中；檸條的采集加工既促進(jìn)了林木撫育，又帶來了產(chǎn)值；森林景觀利用也為鄉(xiāng)村旅游注入新動(dòng)能。這些綠色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8500萬元，帶動(dòng)近3000人就業(yè)，人均增收1.2萬元。有效實(shí)現(xiàn)“護(hù)林”與“增收”雙贏。

最深刻的變化，寫在更大的土地上。隨著林農(nóng)主人翁意識(shí)的增強(qiáng)，成林轉(zhuǎn)化率不斷提升。森林面積由2020年的59.12萬畝增加到75.5萬畝，森林覆蓋率由7.9%增長到10.1%；全縣荒漠化面積由356萬畝減少到347萬畝，草原綜合植被蓋度達(dá)到65.7%，濕地保護(hù)率達(dá)到16.1%，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度、荒漠化綜合防治“三大提升”，“綠水青山”的生態(tài)底色更加靚麗。

楊萬榮站起身，笑著望著眼前這片山楂林和長勢(shì)良好的射干不舍離去，對(duì)來年充滿期待。楊世科家的蘆花雞陸續(xù)歸巢，他盤算著下一批擴(kuò)大養(yǎng)殖的打算。從產(chǎn)權(quán)明晰到資源盤活，從政策賦能到多元經(jīng)營，海原縣在生態(tài)脆弱的土地上，蹚出了一條“保護(hù)與利用協(xié)同、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏”的新路。這片曾經(jīng)沉寂的山林，正伴隨著改革的春風(fēng)和人們的腳步聲，煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

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