3億投入變懸案：文化項目緣何陷入法治困境？

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今天，說一件發生在我們身邊，值得每個人深思的事情。蘭州，這座因黃河而聞名的城市，居然藏著一段令人唏噓的“未完成的”故事。一個花費了3億多的文化項目，從奢華開工到如今的“閑置”，到底隱藏了怎樣的困境？我們是不是也應該靜下心來，好好關心這背后，關乎民生、關乎責任、關乎制度的那些細節。

事件的起因，可以追溯到2011年。蘭州政府出于弘揚黃河文化的心愿，啟動了“華夏人文始祖園”項目。最開始，大家都知道，打造文化旅游品牌，本是振奮人心的事。項目開工的那天，現場熱鬧非凡，仿佛一場文化盛典。然而，誰能想到，五年后，這座本應成為城市閃光點的“文化地標”，竟成為了一個懸而未決的“未完待續”。

項目落成于2014年，總投資超過了3億元。但奇怪的是，它的“展館”——黃河文化展示館，居然一直沒有對外開放。更令人震驚的是，這個項目卻在“自家地盤”——黃河主河道范圍內建設。從法律法規角度來說，這本應是審批無誤的建設步驟，卻因為沒有獲得黃河水利委員會的正式認可，變成了“未獲權威認可”，甚至是“違章建筑”。

在現場，我多次走訪發現，園區門口的警衛室還在值守，雕像下的廣場也有幾個人在散步，但大門緊鎖無法打開。那金字塔形的基座承臺，看似古樸莊重，卻鎖著一扇沉重的大門。身邊的工作人員告訴我，這個承臺原本規劃為黃河文化展示館，可是近十年來，一直“沉睡”在那里。到底發生了什么？項目到底是“成功落成”還是“走向了荒廢”？答案似乎隱藏得很深。

回頭看，項目的“困境”不止在審批上。審計報告揭示，項目投資總額調整到4.4億，已完成建筑面積雖然超過三成，但撥付資金早已到達3萬多萬元，卻始終沒有徹底解決審批難題。更為敏感的是，項目是在未經過黃委會審批的情況下“擅自”建設的。而水利專家也說得直白：“未經審批，就算投入再多，也只是違章建筑。”這無疑讓整個項目陷入了尷尬的境地。

更令人擔憂的是，這帶來的“生態沖擊”。2018年，黃委會就曾公布報告指出，華夏人文始祖園的建設，改變了部分河道水流形態，壓縮了過水面積，甚至可能在未來引發泥沙淤積的問題。河道的“生態平衡”一直是老祖宗們留給我們的寶貴遺產，不能因一點“文化秀”而任意破壞。

這些年來，項目的管理層不斷更替，從2016年的蘭投公司到后來的黃河公司，又轉交給蘭州黃旅資產運營公司，每一次變動，都像是在擰緊一根看不見的“繩子”。而官方的回應也都只是“正在協調中”、“等待審批”的模糊表態。其實，誰都知道，審批卡住的原因，絕非簡單的手續問題，而是更深層次的利益角力和制度缺陷。

有人說，這個項目就像是一場豪華的“戲劇”。出資大、期望高，卻因為“法律的灰色地帶”變成了“懸而未決的疙瘩”。更有人擔心，若不能妥善解決，豈不是在告訴廣大市民：一些“投資”可以隨意“踩線”，只要成本夠高，法律的紅線也可以稍作飄忽？

這件事，不只是單純的“工程問題”。它折射出我們制度體系中的短板，也激起了不少市民的憤怒：v“為什么要給這些‘不合規’的項目空間”？v“為什么一邊宣傳文化，一邊卻忽視法律的底線”？v“我們的城市與生態環境，誰來守護”？面對這些疑問，我想說：亟需制度上的革新。不能總是讓“審批”變成了“阻礙”，更不能因為‘錢’和‘關系’，讓一些‘存在已久的傳統部件’面臨革新。

更深一層的思考是——我們怎樣確保公共資源的正當利用？怎樣把“文化”的推廣做到既有溫度，又有“法治”的保障？這不是某一方的責任，而是整個社會需要共同面對的難題。

最后，我希望相關部門能盡快拿出一個真誠的答復。不只是“待審批”的一句空話，更是行動。讓這座“文化地標”不再成為“被遺忘的角落”，而是真的成為蘭州人心中值得驕傲的標志。大家怎么看？這個項目的未來，是否還存在轉機？歡迎在評論區說說你的看法。