平安欽州！讓人民群眾安全感拉滿

為充分展示我市維護社會穩定、打擊違法犯罪、服務保障高質量發展等平安建設工作成效，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。12月25日，市委政法委、市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局聯合召開2025年平安欽州建設新聞發布會。

發布會現場。融媒體記者 梁文輝 攝

今年以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實自治區平安建設“十個一”部署要求，緊緊圍繞欽州“359”目標任務體系，統籌發展和安全，扎實推進平安建設，全力維護欽州政治社會大局安全穩定。

強化風險防控，安全穩定底線持續夯實。嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，堅決捍衛國家政治安全。扎實開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理，深入推進涉法涉訴信訪問題源頭治理三年攻堅行動，信訪總量持續下降。全面落實維護社會穩定責任制，快速妥善處置各類涉穩隱患，圓滿完成重大活動、重要時間節點維穩安保任務。

依法打擊違法犯罪，社會治安環境持續向好。推進常態化掃黑除惡斗爭，打掉涉惡犯罪組織5個，打掉“五霸”團伙11個。加強涉邊違法犯罪綜合治理，與北海市、防城港市聯合出臺協作工作機制，先后開展“颶風”、打私、凈海清灣等聯合行動，全面提升協同作戰能力，聚焦偷渡、走私、槍爆、“三無”船舶、暴恐、毒品、海上違法犯罪7個方面開展專項整治。堅持打早打小、以打開路，重拳出擊、依法嚴懲，依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環等各類違法犯罪，刑事警情同比下降20.85%，治安警情下降19.21%，刑事案件下降22.5%，治安案件下降24.6%，電詐發案數下降36.4%，群眾安全感更加充實。

深化基層治理，平安建設根基持續鞏固。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面完成4個縣（區）綜治中心規范化建設，政法、信訪、人社、住建、林業等部門進駐，做到群眾解決訴求“只進一扇門、最多跑一地”。全市人民調解組織共調解各類糾紛6083件，調解成功5946件，成功率97.75%。全力化解涉平陸運河矛盾糾紛，“握手哥”工作法獲評自治區基層社會治理經典案例、廣西新時代文明實踐典型案例。加強巡防巡控和社會面管控，共建成街面警務室125個，有效提升社會面見警率、震懾力。加強對重點人群的服務管理，未成年人違法犯罪數下降，加快專門學校改擴建，持續提升教育矯治水平。

堅持服務為民，法治保障作用持續顯現。開展優化法治化營商環境提升年活動，召開我市首屆民營經濟法治建設大會，持續提升法治化營商環境建設水平。審判機關公正高效審結涉企案件12825件，強化知識產權司法行政協同保護，審結知識產權案件247件，平均結案周期顯著縮短至67.32天，成立全區首個知識產權巡回法庭，高效服務新質生產力。檢察機關依法平等保護各類市場經營主體，起訴串通投標、強迫交易等破壞市場經濟秩序犯罪164件561人，2個基層檢察院服務保障企業發展做法入選全區依法平等保護民營企業和企業家合法權益協同實踐案例。公安機關依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序、侵權假冒、涉稅、洗錢、非法集資等經濟類突出違法犯罪活動，持續深化警務助理工作機制，聯同469家企業聘任“一企一警務助理”471人，及時回應企業法治需求；推進“互聯網+公安政務”建設，實現多項公安業務網上辦理13.2萬件。司法行政機關深入開展規范涉企行政執法專項行動，在全區首創涉企行政檢查“掃碼入企”平臺，全市涉企行政檢查同比下降26.74%，為經營主體創造寬松便利、公平透明的發展環境。

聚焦忠誠干凈擔當，過硬政法隊伍建設持續推進。把黨的絕對領導貫穿平安建設全過程各方面，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，落實政法干警政治輪訓。嚴格落實“十個嚴禁”和防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，持之以恒正風肅紀，深化以案為鑒、以案促改，召開全市政法系統警示教育會議，舉辦全市政法英模先進事跡報告會，落實“政治上關心、工作上支持、待遇上保障、生活上關懷”愛警暖警措施，激勵廣大干警勇于擔當、銳意進取，深入踐行“忠勇慎勤”情懷和“嚴細深實”作風，鍛造政法鐵軍，護航平安欽州建設。

發布會上

相關部門

回答了記者的提問

平陸運河作為西部陸海新通道的骨干工程和“世紀工程”，其建設對欽州經濟社會高質量發展意義重大。請問欽州市法院如何立足審判職能，為平陸運河建設提供全鏈條司法服務保障，護航工程順利推進？

欽州市兩級法院深入貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委關于平陸運河建設的決策部署，以高質量司法護航“世紀工程”，重點開展以下三方面工作：

一是前端建強專屬司法陣地，實現糾紛就地高效化解。構建市、縣（區）、鎮（街道）三級涉運河糾紛化解體系，推動沿線法院設立了4個巡回法庭，集中審理征拆糾紛、工程合同、勞動爭議等涉運河案件，讓群眾和企業“遇事不出轄區、糾紛就地化解”。欽南區法院聯合有關部門打造“站＋室＋庭”141工作模式；欽北區法院出臺服務平陸運河相關機制，對涉平陸運河建設的民商事、金融、知識產權和房地產案件進行集中審理；靈山縣法院創新提出“一標段一法官”工作機制，為各標段配備1名員額法官，為群眾提供“家門口的司法服務”。

二是中端聚焦核心審判職能，筑牢運河建設法治屏障。精準對接運河建設司法需求，對涉運河案件實行民事、刑事、行政審判“三合一”，全力守護運河生態安全。截至目前，欽州市法院審結涉平陸運河糾紛案件345件，有力保障了平陸運河項目建設的順利推進。欽南區法院依托141工作模式，高效調解一起爭議標的額達600多萬元的涉平陸運河工程租賃合同糾紛案件，實現了糾紛化解與工程推進“雙贏”，為項目建設掃清障礙。

三是末端前移風險防控關口，深化協同聯動凝聚合力。主動融入西部陸海新通道司法協作“13+2”機制，靈山縣、欽南區、欽北區三個沿線法院簽署平陸運河生態環境司法協同保護協議，加強司法協作，提升跨區域司法服務效能。深入運河沿線鄉鎮、施工工地開展“送法上門”活動，通過法治講座、案例宣講、法律咨詢等形式，覆蓋群眾和施工人員8000余人次，從源頭預防和減少矛盾糾紛。定期排查梳理工程推進中高發、易發矛盾，靶向制發司法建議。欽南區法院針對侵害集體經濟組織成員權益糾紛案件等多發問題提出司法建議，促進類型案件同比下降28.7%，規范推進項目征拆工作。

下一步，欽州市法院將持續聚焦司法護航平安運河、法治運河建設，不斷優化司法服務舉措，提升司法保障質效，為加快欽州建設高質量發展、高水平開放、高品質生活的濱海運河城市展現司法新擔當！

欽州檢察機關在強化預防和治理未成年人違法犯罪方面有哪些具體措施？成效如何？

欽州市檢察機關始終高度重視未成年人檢察工作，深入開展強化未成年人違法犯罪預防和治理，全市涉未成年人違法犯罪呈下降趨勢。今年以來，全市未成年人違法犯罪同比下降19.87%，檢察機關受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人238人，同比下降15.3%。我們的做法主要有以下三方面：

一是突出重點防控，加強分級干預矯治。精準摸排重點群體，建立不在校未就業閑散未成年人、有不良行為或嚴重不良行為未成年人等8類重點未成年人信息庫，組織基層派出所、村（居）委會定期走訪，建檔跟蹤幫扶，實行動態管理。強化專門教育矯治，對不良行為未成年人精準分級干預，持續推進市第二十學校建設，完善入學評估、教育轉化機制。今年以來，全市共有771人接受專門教育矯治，教育轉化成功率93.82%。

二是凝聚保護合力，強化源頭預防。以“法治進校園”為核心，組織政法干警、法治副校長等開展各類主題法治宣講2900余場，覆蓋97.5萬余人，發放法治讀本13.56萬余冊，提升未成年人法治意識。多部門聯合開展“掃黃打非”“護苗”“煙卡煙盒整治”等行動，著力凈化社會成長環境。依托社區家長學校陣地開展家庭教育指導，對失職監護人制發291份《督促監護令》《家庭教育指導令》，納入跟蹤回訪，依法督促未成年人監護人改正教育不當、失管失教等問題。

三是嚴格依法懲處，堅持寬容不縱容。抓實“依法懲治＋精準幫教”的要求，加強未成年人檢察隊伍專業化建設，對涉嫌犯罪的未成年人堅決執行寬嚴相濟刑事政策，依法精準起訴，對主觀惡性深、手段殘忍、后果嚴重的，依法嚴懲；對情節較輕、社會危害性較小或者初犯、偶犯，嚴格依法準確適用附條件不起訴、相對不起訴等制度。完善辦理未成年人案件司法會商機制，強化信息共享、線索移送工作，促進案件高質效辦理。

下一步，我們將立足檢察職能，促推“六大保護”融合發力，提升未成年人違法犯罪預防和治理工作水平。

針對當前我市電信網絡詐騙犯罪形勢，欽州公安機關采取了哪些手段進行有效打擊？

今年以來，欽州市公安機關始終將打擊鋒芒對準電信網絡詐騙犯罪及關聯黑灰產業，以“打”開路，形成強大震懾。

一是聚焦“打現案、挽損失”，打擊效能雙提升。持續優化升級“接警止付、勘驗取證、調證凍結、追贓挽損”全鏈條打擊機制，取得立竿見影效果。2025年，全市電詐案件立案數同比下降36.5%，案損下降6.97%，追回并返還群眾被騙資金同比提升30.41個百分比。

二是重拳“打黑灰、斷鏈條”，斬斷犯罪生態鏈。強力組織打擊黑灰產專項行動。今年以來，打擊“電話引流”線索983條、打掉區內“寄遞引流”窩點2個，成功攔截引流包裹1600個。今年10月份，我市針對黑灰產開展為期兩個月的專項打擊行動，鏟除黑灰產窩點5個，抓獲犯罪嫌疑人284人。

三是優化“資金流、快返還”機制，提升挽損效率。與駐欽商業銀行建立快速溝通渠道，大幅縮短辦案單位辦理資金返還的平均時間，顯著提升返還效率。同時，對履職不到位、失職失責的企業單位依法進行責任倒查，堅決壓實行業主體責任。

在此，公安機關提醒廣大群眾要警惕境外高薪招聘等伎倆，增強自身安全防范意識，避免落入電詐犯罪騙局。

在平安欽州建設中，司法行政部門如何發揮職能作用，助力提升群眾安全感和滿意度？

市司法局緊緊圍繞市委、市政府的部署要求，將司法行政工作深度融入平安欽州建設全過程，努力以高質量的法治服務保障高水平的安全穩定。我們主要從以下幾個方面發力，讓法治守護更有力、服務更貼心、治理更有效：

一是深化普法宣傳，筑牢平安建設的法治根基。堅持“普法先行、治理為要”，推動法治成為社會共識和基本準則。圍繞平陸運河等重大項目，開展專項法治宣傳221場次，發放資料4.5萬余份，成功化解涉運河糾紛42件，有力保障了重大工程順利推進。其中，運河沿線欽北區平吉鎮創新的“握手哥”工作法，入選自治區基層社會治理經典案例。同時扎實開展日常普法，全年組織各類宣傳活動665場，發放資料13萬份，通過“欽州普法”等平臺發布法治信息1281篇，推動法治融入基層治理、融入群眾生活。

二是強化糾紛化解，暢通平安建設的疏導渠道。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全力將糾紛化解在基層、化解在萌芽。全市建成覆蓋城鄉的1146個調解組織，矛盾糾紛調解成功率始終保持在95%以上。積極推動調解工作智能化，創新研發“欽e調”AI調解助手，設立“線上調解室”，讓群眾化解糾紛更便捷。同時，充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，綜合糾錯率達33.51%，推動行政爭議實質性化解。

三是抓好重點人群管控，守牢平安建設的底線防線。堅持“管得住、幫得好、扶得穩”，扎實做好社區矯正和安置幫教工作。加強智慧矯正中心建設，運用信息化手段提升監管效能。全力做好刑滿釋放人員銜接幫扶，逐一落實針對性幫扶措施，積極協調解決社區矯正對象、刑滿釋放人員在就業、生活等方面的困難，幫助他們順利回歸社會，營造和諧穩定的社會氛圍。

下一步，市司法局將繼續緊扣平安建設主線，在主責主業上深耕細作，推動司法行政工作更好地服務群眾、保障安全、促進和諧，為建設更高水平的平安欽州貢獻法治力量。

綜治中心是堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推動矛盾糾紛化解在基層的重要載體。欽州市綜治中心規范化建設有什么成效？

綜治中心是立足政法職能，著眼“安全”問題，推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要平臺。欽州市深入貫徹落實中央、自治區關于推進綜治中心規范化建設的決策部署，緊緊圍繞“五個規范化”目標，堅持高質量推進、實體化運行、實戰化導向，全力推動以縣級為重點的綜治中心規范化建設。我們的主要做法和成效是：

一是注重頂層設計，實現實體建設與規范運行同步推進。我們堅持高位推動，聚焦實戰實用導向，制定了詳細的建設方案和工作指引，確保縣級綜治中心在場地設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設等方面統一規范，推動綜治中心實現從“有場地”到“能運轉”、從“掛牌子”到“有實效”的轉變，為矛盾糾紛化解和社會治安協同防控提供了堅實的平臺支撐。2025年6月，全市四個縣（區）綜治中心全部完成實體化建設并正式投入運行。

二是強化資源整合，推動矛盾糾紛一站式調處化解。四個縣（區）綜治中心整合政法、信訪、行業專業調解組織等多方力量，實行“重點部門集中常駐、一般部門輪換入駐、涉事部門隨叫隨駐”機制，建立“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”工作模式和矛盾糾紛“受理—分流—調處—督辦—反饋”的閉環管理流程。有效改變了以往群眾解決矛盾“多頭跑、反復跑”的情況，大量基層矛盾糾紛在中心得到有效疏導和化解，提升了群眾安全感滿意度。截至目前，全市縣級綜治中心接待來訪群眾1383批次3727人次，現場受理群眾矛盾糾紛訴求1100多件，全部按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、法律監督的矛盾糾紛法治化路線圖推進化解。

三是深化科技賦能，提升風險預警防控能力。我們將綜治中心建設與人工智能相結合，社會治理的智能化、精細化水平得到提升。推動公共安全視頻監控智能化升級，研發“AI+社會智能感知系統”，初步實現了對社會治安態勢的實時感知、對風險隱患的智能預警，有效提升重點人群管控能力水平。

下一步，我們將重點深化運行機制，提升實戰效能，強化支撐保障，推動各級綜治中心平臺升級，助力夯實平安建設根基。

來源：欽州發布