美日沒想到,中方這次擒賊先擒王,反傾銷稅繼續(xù)實施!11月30日,中國商務(wù)部發(fā)布第77號公告,決定對原產(chǎn)于日本、美國、韓國和馬來西亞的進口聚苯硫醚(PPS)發(fā)起反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查,并在調(diào)查期間繼續(xù)征收反傾銷稅。其中,美國公司稅率高達214.1%—220.9%,日本公司稅率為25.2%—69.1%。
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根據(jù)商務(wù)部公告,本次復(fù)審調(diào)查源于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請,若終止反傾銷措施,涉案國家傾銷行為可能再度發(fā)生。調(diào)查期為2024年7月至2025年6月,最終稅率延續(xù)2020年標(biāo)準(zhǔn),但針對不同國家實施差異化處理,聚苯硫醚作為高端化工材料,廣泛應(yīng)用于航空航天、電子、汽車等領(lǐng)域,其貿(mào)易政策直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈安全。
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先得說說 PPS 到底有多金貴。這材料天生帶著 "硬功夫":220℃的高溫下能長期干活,潑上酸堿性溶液都不生銹,摩擦系數(shù)比很多金屬還低,密度卻只有鋁合金的一半。就拿新能源汽車來說,電池模組里的支架、充電樁的絕緣部件,必須用它這種耐高溫又阻燃的材料,不然跑長途時電池發(fā)熱很容易出危險;5G 基站的高頻連接器也離不開它,畢竟它吸水率比紙還低,再潮濕的環(huán)境里信號都穩(wěn)當(dāng)。更別說航空航天領(lǐng)域了,飛機內(nèi)飾支架、衛(wèi)星天線罩用它做,能比鋁合金減重 50%,還能扛住宇宙射線的輻射,這性能放眼全球都沒幾種材料能替代。
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可這么關(guān)鍵的材料,早年間咱們根本做不出來。全球 PPS 技術(shù)先是被美國公司壟斷,專利到期后日本東麗、吳羽化工又接了班,直到 2006 年中國企業(yè)才沖破技術(shù)壁壘,成為第三個能生產(chǎn) PPS 的國家。好不容易起步,就遇上了美日等國的低價傾銷。2019 年那會兒,這些國家的 PPS 往中國賣的價格,比他們在本國市場便宜一大截,有的甚至低于生產(chǎn)成本,直接把國內(nèi)剛起來的產(chǎn)業(yè)按在地上打。當(dāng)時國內(nèi) PPS 企業(yè)要么減產(chǎn),要么虧損,要是任由這種情況發(fā)展,咱們的高端制造就得一直被別人掐著材料脖子。
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好在 2019 年 5 月商務(wù)部就立了案,查了一年多確認存在傾銷,2020 年 12 月正式開始征收反傾銷稅,稅率就是現(xiàn)在延續(xù)的這個標(biāo)準(zhǔn)。這五年下來效果立竿見影:國內(nèi) PPS 產(chǎn)能從當(dāng)初的幾萬噸沖到了現(xiàn)在的全球占比 53%,光是龍頭企業(yè)新和成一家就有 2.2 萬噸產(chǎn)能,還滿產(chǎn)滿銷,甚至搞出了 100% 生物基 PPS,跟日本東麗、比利時世索科站到了同一梯隊。要是現(xiàn)在貿(mào)然停稅,那些國家的低價 PPS 肯定會卷土重來,這五年的產(chǎn)業(yè)積累說不定就白費了,所以這次國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一申請復(fù)審,商務(wù)部立馬就批了,調(diào)查期間先把稅續(xù)上,這是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)最直接的保護。
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為啥說這次是 "擒賊先擒王"?看稅率就懂了。美國企業(yè)的稅率直接飆到 200% 以上,這可不是隨便定的,2020 年初裁時就查出來,美國公司的傾銷幅度是幾國中最大的,有的產(chǎn)品出口價比正常價值低了兩倍還多。更關(guān)鍵的是,美國這些年一直在高端制造領(lǐng)域卡咱們脖子,從芯片到航空材料處處設(shè)限,這次對著他們的 PPS 下重手,也算間接敲個警鐘:想在產(chǎn)業(yè)鏈上壓制我們,自己也得付出代價。
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日本的稅率看似比美國低,但貓膩在 "梯度" 里。給一些日本企業(yè)定了 25.2% 的較低稅率,可 "其他日本公司" 直接按 69.1% 算,這其實是精準(zhǔn)打擊 —— 既給了愿意合規(guī)貿(mào)易的企業(yè)留了空間,又狠狠收拾了那些持續(xù)低價傾銷的廠商。而且最近中日關(guān)系不太平,日本在軍事部署上小動作不斷,這 69.1% 的稅率也算一種態(tài)度:經(jīng)濟合作得建立在相互尊重的基礎(chǔ)上,要是一邊想賺中國市場的錢,一邊搞小動作,沒這么好的事。
有人可能會問,加稅會不會讓國內(nèi)企業(yè)成本上升?其實完全不用擔(dān)心。現(xiàn)在咱們國內(nèi) PPS 產(chǎn)能已經(jīng)能滿足八成以上的需求,而且質(zhì)量一點不差。新和成的生物基 PPS 通過了國際認證,機械性能跟進口貨一模一樣,還更環(huán)保,下游汽車、電子企業(yè)用著既便宜又放心。反倒是美日企業(yè)要頭疼了:美國公司要是按 220.9% 交稅,賣過來的價格得翻好幾倍,根本沒競爭力;日本那些被征 69.1% 的企業(yè),要么就得漲價,要么就得放棄中國市場,而中國市場占全球 PPS 需求的 31%,丟了這塊蛋糕誰也扛不住。
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更深遠的意義在產(chǎn)業(yè)鏈安全上。現(xiàn)在全球都在搶高端制造的話語權(quán),而 PPS 就是其中的 "基礎(chǔ)建材"。新能源汽車要想減重降本、5G 基站要想信號穩(wěn)定、飛機衛(wèi)星要想輕量化,都離不開它。這次續(xù)征反傾銷稅,本質(zhì)上是給國內(nèi) PPS 產(chǎn)業(yè)撐起 "保護傘",讓咱們有時間在生物基、低介電這些高端領(lǐng)域繼續(xù)突破。就像新和成現(xiàn)在做的生物基 PPS,既能降低碳排放,又打破了國際巨頭的壟斷,這才是真正的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
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說到底,這次反傾銷稅續(xù)期可不是什么 "貿(mào)易保護",完全是按《反傾銷條例》來的正規(guī)操作 —— 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有訴求,調(diào)查有證據(jù),稅率按傾銷幅度定,每一步都經(jīng)得起推敲。而 "擒賊先擒王" 的差異化策略,更體現(xiàn)了咱們的智慧:不搞一刀切,專打那些傾銷最兇、心思最多的國家,既守住了產(chǎn)業(yè)底線,又沒關(guān)上合作的大門。
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畢竟中國市場從來不是誰的 "后花園",想進來賺錢可以,但必須守規(guī)矩,想靠低價傾銷搞垮中國產(chǎn)業(yè),門都沒有。在高端制造突圍的關(guān)鍵期,這樣的精準(zhǔn)施策,就是給咱們的產(chǎn)業(yè)鏈上了一道 "安全鎖"。
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