變了,取款超5萬將不再需要登記
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昨日,人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合對外公布《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,自2026年1月1日起施行。
辦法指出,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全、準(zhǔn)確、完整、保密的原則,妥善保存客戶身份資料及交易記錄,確保足以重現(xiàn)每筆交易,以提供客戶盡職調(diào)查、監(jiān)測分析交易、調(diào)查可疑交易活動以及查處洗錢、恐怖融資案件所需的信息。
值得注意的是,其中,“個人存取現(xiàn)金超5萬元需登記資金來源”的規(guī)定取消,與此前的征求意見稿保持了一致。
根據(jù)新規(guī),取款時,銀行不再“一刀切”地詢問所有人,而是根據(jù)風(fēng)險狀況來決定是否要“多問幾句”:出現(xiàn)較高洗錢風(fēng)險時,銀行“強(qiáng)化調(diào)查”,了解資金來源和用途;對于低風(fēng)險情形,則采取簡化措施。
例如多數(shù)老年客戶收入來源清晰、資金往來穩(wěn)定,金額也通常在合理范圍,洗錢風(fēng)險并不突出,銀行在為他們辦理養(yǎng)老金、社保等業(yè)務(wù)時主要進(jìn)行必要的身份識別和基本信息核驗,一般情況下不會要求提供額外材料或增加審核流程。
這項新規(guī)真正做到了“安全”與“便利”的平衡,既筑牢了金融安全防線,又避免過度干預(yù)老百姓的正常金融活動。畢竟,反洗錢不是防老百姓,而是防壞人利用金融系統(tǒng)干壞事。
辦法還提出,涉及較高洗錢、恐怖融資風(fēng)險的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的強(qiáng)化盡職調(diào)查措施,必要時可以采取與風(fēng)險相匹配的洗錢風(fēng)險管理措施。
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說起該條款的轉(zhuǎn)變就不得不提起此前人民日報的一則時評:《反詐,別給群眾徒增不便》。該文章主要表達(dá)了2022年新規(guī)的發(fā)布,盡管初衷是為了反洗錢與反詐,但在實(shí)際執(zhí)行中,大量合規(guī)用戶的正常交易也需經(jīng)歷這一流程,被普遍認(rèn)為手續(xù)繁瑣,甚至引發(fā)了對隱私的擔(dān)憂。
甚至部分銀行網(wǎng)點(diǎn)還出現(xiàn)“層層加碼”的現(xiàn)象。2022年,中國人民銀行等三部門明確規(guī)定,商業(yè)銀行對單筆5萬元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)核對并登記客戶基本信息及款項來源或用途。但部分銀行擅自將登記標(biāo)準(zhǔn)降至1萬元,人民日報認(rèn)為這種“加碼”行為缺乏法律授權(quán)。
此次對于該條款的更改,主要在于對客戶不再“一刀切”詢問,而是必須根據(jù)客戶特征、交易行為和風(fēng)險狀況,采取差異化的盡職調(diào)查措施。該條款的更改,正是回應(yīng)了此前人民群眾關(guān)于存取款不變的輿論關(guān)切。
變了,取款超5萬將不再需要登記,基于新的反詐形勢,其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)則也要變了吧?
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作者@好5G :資深分析師|特約撰稿人|新媒體專欄作者|手機(jī)評測專家
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