劃重點！高校“十五五”規(guī)劃編制重要指南

“十五五”時期作為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的關鍵階段，也是我國從高等教育大國向強國跨越的決定性五年。當前，多位高等教育領域專家圍繞高校“十五五”規(guī)劃編制的核心方向、關鍵任務和實施路徑等發(fā)表見解，為高校謀劃未來發(fā)展提供了重要指引。麥可思針對專家提到的戰(zhàn)略規(guī)劃、學科專業(yè)、人才培養(yǎng)等進行整理，一起來看——

戰(zhàn)略規(guī)劃

廈門大學教育研究院院長別敦榮提到，戰(zhàn)略最終要落實到三個核心要素上。一是戰(zhàn)略愿景。只有有了清晰的概念，才能清晰地描繪出學校未來的樣子。戰(zhàn)略愿景要有內(nèi)涵，要能把它的要素、表現(xiàn)、形態(tài)、特征等具體地描繪出來。這樣的戰(zhàn)略愿景才具有未來指引性。二是戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標往往需要有大的投資、大幅度的改革、大規(guī)模的集中建設才能實現(xiàn)。在建設周期內(nèi)，要進行階段性設計，每個階段都有其目標任務和要求，再把這些目標任務要求串聯(lián)起來，就構成一個目標鏈。這就是戰(zhàn)略目標。目標鏈是學校未來發(fā)展的主線，按照目標鏈，一個階段一個階段去行動，以此推動學校不斷進步。三是戰(zhàn)略行動。戰(zhàn)略行動要解決的是高校發(fā)展的關鍵性問題、重大問題、前瞻性問題，通過解決這些問題，實現(xiàn)學校格局性的變化。總之，能夠使學校上大臺階的行動才叫戰(zhàn)略行動。

青島職業(yè)技術學院原院長、教授覃川指出，在頂層設計上，應立足于學校整體發(fā)展，確立綜合性的績效治理體系。對重點建設項目乃至常規(guī)工作的績效目標設定、過程管理、結果達成進行系統(tǒng)化設計，最終形成以戰(zhàn)略目標為導向，融合過程監(jiān)督、發(fā)展賦能、增值評價、多維感知于一體，體現(xiàn)數(shù)據(jù)集約、可視可測、動態(tài)調(diào)整、協(xié)同高效為特征的現(xiàn)代化績效治理模式，形成"事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價"的全過程管理閉環(huán)。

中國人民大學教育學院院長周光禮表示，高校戰(zhàn)略定位基本方法是“三環(huán)定位法”。高校的戰(zhàn)略定位處于三個圓的交叉地帶。換句話說，謀劃高校戰(zhàn)略定位要考慮三個問題，一是“想做”，這是高校愿景；二是“該做”，這是高校使命；三是“能做”，這是高校擅長。三個環(huán)交叉得越多，說明高校定位越準確；三個環(huán)交叉得越少，說明高校定位越不準確。準確界定“愿做”，可以采用“基標法”，“基標法”通俗地表達是“找先進、學先進、趕先進”。準確界定“該做”，有必要開展政策研究，從國家政策中找資源、找項目、找使命。準確界定“能做”，必須開展深入的院校研究，認識自己的優(yōu)勢和不足。

學科專業(yè)

中國高等教育學會原會長、中國農(nóng)業(yè)大學原黨委書記瞿振元提到，學科專業(yè)的結構問題，本質(zhì)上是高等教育與工作世界的關系問題。要認清加快學科專業(yè)結構調(diào)整的必要性，遵循學科專業(yè)建設的規(guī)律，把握學科專業(yè)發(fā)展的趨勢，通過政府調(diào)控、市場導向、學校自主，升級改造傳統(tǒng)學科，前瞻布局未來學科，加快發(fā)展交叉學科，重點建設一流優(yōu)勢學科，“雙一流”建設高校更要建成一批世界前列學科以及一批世界一流學科。通過學科專業(yè)積極穩(wěn)妥的調(diào)整，提高高校對社會需求的適應度，增強高校辦學特色，提升學科水平和綜合實力。

中央財經(jīng)大學發(fā)展規(guī)劃處姜尚峰、國家教育行政學院財務處宋小舟針對行業(yè)特色高校則表示，主動對接國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展與行業(yè)需求，以學科專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化為契機，強化優(yōu)勢、深化內(nèi)涵、超常布局，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)凝練新興學科專業(yè)方向，構建動態(tài)適配的學科專業(yè)生態(tài)體系，突破自我發(fā)展的“小循環(huán)”，融入服務強國建設的“大循環(huán)”。堅持系統(tǒng)思維，強化本行業(yè)、本領域基礎研究與學科交叉融合，深入推進有組織科研，加強重大研究團隊、青年科研創(chuàng)新團隊等多層次研究團隊與平臺建設，致力于實現(xiàn)知識創(chuàng)新與理論突破，夯實服務行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學術根基。

中國教育科學研究院教育統(tǒng)計分析研究所所長馬曉強強調(diào)，“十五五”時期，高等教育還需持續(xù)加強對專業(yè)學科的優(yōu)化調(diào)整，推進人才供需適配改革，堅持及時更新發(fā)布急需學科專業(yè)清單，動態(tài)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。同時，要著力提高新學科新專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。當前高校爭相開設人工智能、集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新專業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)一線仍然存在多數(shù)畢業(yè)生沒有實踐經(jīng)驗，也不能滿足現(xiàn)實崗位要求等突出問題。這就需要從教師隊伍、教材內(nèi)容、學習方式等方面加快推進綜合改革，不僅僅是把優(yōu)化學科專業(yè)的頻率調(diào)高，更重要的是把提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平做實。

人才培養(yǎng)

瞿振元提到，把人才培養(yǎng)作為根本任務、置于中心地位，從教育教學理念、內(nèi)容、教材、教法、手段等多方面進行全面改革，特別是要深刻認識人工智能時代教育改革的緊迫性、深刻性和廣泛性，深入開展教育教學改革。要增強學校的文化自覺，著力以文化人，提高學生的全面素質(zhì)。教學改革不應只是考慮怎樣做“盆景”，而是要考慮面向全體學生，在全面提高教育質(zhì)量的基礎上，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

在職業(yè)教育人才培養(yǎng)方面，教育部課程教材研究所副所長曾天山、教育部課程教材研究所博士后陸宇正提到，傳統(tǒng)職業(yè)教育側重通用技能培養(yǎng)，已難以適應技術密集型產(chǎn)業(yè)對精準化、高端化人才的需求。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領域催生大量新技術崗位，要求人才兼具扎實理論、精湛實操與復雜問題解決能力。因此，推動職業(yè)教育向專業(yè)化、技術化方向轉型，聚焦高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端需求，重塑人才培養(yǎng)體系已成為當務之急。未來五年，職業(yè)教育將逐步從傳統(tǒng)化、通用型培養(yǎng)模式，轉向以產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)為紐帶的專業(yè)集群發(fā)展模式，推動跨學科資源整合與優(yōu)化。

來源：麥可思研究整理自廈大教育研究院、中國教育報、光明日報、中國青年報、中國高等教育等。

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